愛華網(wǎng)摘 要：公務(wù)員考核制度作為公務(wù)員制度的一個重要組成部分，其選拔、監(jiān)督、評估等功能對促進(jìn)公務(wù)員工作水平和服務(wù)意識的提高有著重要作用。加強(qiáng)公務(wù)員考核制度建設(shè)，有利于提高公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，提高機(jī)關(guān)的廉潔高效。但是，目前我國公務(wù)員考核制度仍存在一些問題。為此，探尋存在問題的原因并提出改革和完善的措施，對于創(chuàng)新公務(wù)員考核制度，實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)化具有重要意義。
關(guān)鍵詞：公務(wù)員考核制度問題對策
自《中華人民共和國公務(wù)員法》頒布施行以來,全國各地積極探索公務(wù)員考核制度,希望通過建立科學(xué)的獎懲機(jī)制,提高公務(wù)員的工作效能。目前，隨著與公務(wù)員考核制度相關(guān)的輔助條例的相繼出臺，我國公務(wù)員考核工作已取得了可喜的成果，但我們不能不看到，由于種種因素的制約，考核過程中也暴露出許多問題，特別是在實(shí)際操作過程中出現(xiàn)了一些明顯的誤區(qū)，需要我們認(rèn)真對待。
一、我國公務(wù)員考核制度概述
公務(wù)員的考核在各國的稱謂不一，有的稱考評、考績、鑒定，有的稱績效評估、工作評價等，但考核的內(nèi)容和作用大致相同。在我國，公務(wù)員考核是指國家主管機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對公務(wù)員的工作表現(xiàn)和工作實(shí)績進(jìn)行考察的行政組織活動。它是公務(wù)員制度的重要內(nèi)容，是評價和激勵公務(wù)員的重要途徑，是提高公務(wù)員整體素質(zhì)和行政效率的重要手段。通過嚴(yán)格的考核,主管機(jī)關(guān)可以全面了解公務(wù)員的政治表現(xiàn)、工作能力、文化專業(yè)知識和工作實(shí)績, 從而為公務(wù)員的獎懲、培訓(xùn)及晉級增資等提供科學(xué)依據(jù), 使這些工作科學(xué)、合理、公平, 做到知人善任、適才適位, 以充分調(diào)動公務(wù)員的工作積極性, 建立一支穩(wěn)定、廉潔、高效的公務(wù)員隊(duì)伍。
所謂公務(wù)員考核制度，是指根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)珓?wù)員的思想品德、工作成績、工作能力和工作態(tài)度等進(jìn)行考察、做出評價，并以此作為對公務(wù)員進(jìn)行獎懲、培訓(xùn)、辭退以及調(diào)整職務(wù)、級別和工資等依據(jù)的制度。
我國的公務(wù)員考核制度是以干部考核制度為基礎(chǔ)發(fā)展而來的。大致經(jīng)歷了三個階段：（1）醞釀階段（1985—1989）。20世紀(jì)80年代中期，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革不斷深化的需要，建立公務(wù)員制度被提上了議事日程。1985年起草了《國家機(jī)關(guān)工作人員法》，1987年明確提出在我國建立國家公務(wù)員制度，1989年中組部與人事部聯(lián)合下發(fā)了《中央國家機(jī)關(guān)司處級領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的方案（試行）》，使干部考核走上正確的軌道，同時為公務(wù)員考核制度的建設(shè)打下了基礎(chǔ)。（2）試點(diǎn)階段（1989—1993）。1989年國家審計(jì)署、海關(guān)總署、國家統(tǒng)計(jì)局、國家環(huán)保局和國家建材局率先進(jìn)行公務(wù)員考核制度的試點(diǎn)，1990年又在哈爾濱和深圳進(jìn)行公務(wù)員考核制度的試點(diǎn)。國家機(jī)關(guān)和地方上的試點(diǎn)為推廣公務(wù)員考核制度提供了經(jīng)驗(yàn)。（3）全面實(shí)施階段（1993—至今）。1993年8月，《國家公務(wù)員暫行條例》正式頒布，1994年3月《國家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》頒布，2006年1月1日《中華人民共和國公務(wù)員法》正式實(shí)施。
2007年1月4日，中共中央組織部和國家人事部聯(lián)合印發(fā)了《公務(wù)員考核規(guī)定（試行）》，對公務(wù)員考核的基本原則、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果使用及相關(guān)事宜作了全面規(guī)定。
二、 中國公務(wù)員考核制度現(xiàn)存的問題
公務(wù)員考核的目的是選拔人才、懲戒官員，建立公務(wù)員隊(duì)伍和諧、進(jìn)取的良好秩序，這一觀念在公務(wù)員考核中一直未能得到準(zhǔn)確的把握。雖然《公務(wù)員法》是針對以前公務(wù)員考核制度中存在的一些問題進(jìn)行了一定的修改，使考核制度更加規(guī)范化、法制化，但這并不能說明中國公務(wù)員考核制度存在的問題就全部迎刃而解了。縱觀現(xiàn)行的公務(wù)員考核制度，其存在問題主要有：
1、 法律規(guī)范不健全
中國公務(wù)員考核制度推行了十多年，雖然在出臺相關(guān)法律法規(guī)方面積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)，但考核制度不完善，考核體系不健全仍是現(xiàn)存的主要問題之一。從世界范圍來看，日本是公務(wù)員法規(guī)最齊全的國家，其公務(wù)員制度中的每一項(xiàng)內(nèi)容都有相應(yīng)的法律法規(guī)，與之相比，中國的《公務(wù)員法》中關(guān)于考核的規(guī)定顯得過于概括，略顯單薄。例如：我國頒布的《公務(wù)員考核規(guī)定（試行）》，雖然對考核結(jié)果的評定和使用作了較為細(xì)致的要求，但對考核的內(nèi)容以及管理與監(jiān)督還是缺乏細(xì)致深入的規(guī)定。中國是有著幾千年忠、孝、禮、義文化的國家，重情理輕法制的社會環(huán)境更需要健全的考核機(jī)制來加以約束和保障。在考核過程中，若遇到被考核對象與考核對象之間存在著“沾親帶故”的關(guān)系，往往就會出現(xiàn)包庇行為，考核者很容易鉆法律的空子做“好人”而不受法律約束。
2、考核過程的公平問題
當(dāng)前,我國公務(wù)員考核存在許多問題,其中公平問題是眾多問題中非常凸顯的要素,不利于提升公務(wù)員的積極性,同時也是對國家公務(wù)員制度的一種扭曲。名額分配的不合理現(xiàn)象依然存在。公務(wù)員考核一般分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等級。按照《公務(wù)員考核實(shí)施暫行辦法》,被確定為優(yōu)秀等級的人數(shù)最多不能超過本部門參考人數(shù)的巧15%。為了照顧大小不同的部門,一般單位的做法是:按照各部門實(shí)際人數(shù)乘以巧15%的比例和四舍五入的方法,將名額分配下去,結(jié)果產(chǎn)生了兩個問題:一是不管部門工作優(yōu)劣,一律按人數(shù)分配指標(biāo),結(jié)果在某些部門中表現(xiàn)非常優(yōu)秀的公務(wù)員由于沒有指標(biāo)評不上優(yōu)秀,挫傷了其工作積極性;二是四舍五入的辦法使人數(shù)少的部獲得的評優(yōu)的機(jī)會反而比人數(shù)多的部門多,致使不少同志有怨氣,覺得單位領(lǐng)導(dǎo)及主管部門處事不公。這種按比例分配名額的做法,背離了考核科學(xué)公正的原則,不利于部整體素質(zhì)的提高。輪流坐莊規(guī)則行為依然盛行。考核之所以備受人們關(guān)注,主要是因?yàn)榭己说燃壍牟煌苯佑绊懙狡渎毼坏纳狄约靶剿亩嗌?。有些領(lǐng)導(dǎo)為了實(shí)現(xiàn)所謂的“和諧”,就采用大家“輪流坐莊”的方法,今年評小王、明年評小李、后年就輪到小張?jiān)u上這樣的做法,考核失去了其應(yīng)有的評價功能。在這樣的評價體系中,出現(xiàn)表現(xiàn)突出的同志難以評優(yōu)秀,反而是 工作表現(xiàn)一般的同志被評為“優(yōu)秀工作者”這樣的現(xiàn)象己經(jīng)習(xí)以為常。究其原因主要是工作先進(jìn)的同志己被多次評為優(yōu)秀,其他同志也被評過榮譽(yù),只有小部分表現(xiàn)一般的同志沒有當(dāng)過典型,領(lǐng)導(dǎo)基于“和諧”就將先進(jìn)平給這小部分人了。于是,表現(xiàn)一般同樣可以被評為優(yōu)秀和先進(jìn)。因此,為了激發(fā)員工工作積極性,鼓勵員工持續(xù)努力實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的考核,變成了“和諧”的方式,無原則無客觀可言,這種現(xiàn)象極易使員工形成“只要人際關(guān)系好,工作做好做壞都是一個樣”的觀念,嚴(yán)重影響公務(wù)員工作積極性的發(fā)揮,是對考核制度的扭曲和踐踏。
3、責(zé)任主體不明確
在生活中經(jīng)?？梢娪捎谌狈γ鞔_的責(zé)任分工，導(dǎo)致責(zé)任主體難以認(rèn)定的現(xiàn)象，因此，社會上普遍實(shí)行責(zé)任承包，如車間中的簽名制，企業(yè)中的承包制。公務(wù)員考核中也遇到了同樣的問題?！秶夜珓?wù)員考核暫行規(guī)定》第十八條規(guī)定：“各部門的部門負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)人員、考核委員會或考核小組成員，必須嚴(yán)格按規(guī)定要求，實(shí)事求是地進(jìn)行考核。對在考核過程中有徇私舞弊、打擊報復(fù)、弄虛作假行為的，必須嚴(yán)肅處理。”而在《公務(wù)員法》中卻沒有
對責(zé)任主體的責(zé)任做出具體明確的規(guī)定。公務(wù)員考核制度缺乏對考核環(huán)節(jié)中的責(zé)任規(guī)定、獎懲規(guī)定，存在“有考核，無責(zé)任”的現(xiàn)象。有的考核人員憑借個人好惡反映情況，故意夸大、縮小、隱瞞、歪曲事實(shí)真相，或泄露有關(guān)考核情況，或接受考核對象的宴請和禮金等饋贈，導(dǎo)致考核結(jié)果失真失實(shí)。由于相應(yīng)的監(jiān)督制約機(jī)制和責(zé)任追究制度沒有從根本上建立起來，使得違法違紀(jì)行為的考核人員沒有得到有效的監(jiān)督和懲治，使國家公務(wù)員考核工作沒有真正發(fā)揮作用。
4、考核內(nèi)容不具體
在《公務(wù)員法》中明確指出公務(wù)員考核的內(nèi)容是“德、能、勤、績、廉”五個方面，但這五個概括了個人品質(zhì)、能力、業(yè)績的詞具有較大的“彈性”空間，為操作和執(zhí)行帶來了不便，例如：道德品質(zhì)和廉潔作風(fēng)的考核存在著主觀的因素，片面的考核缺乏準(zhǔn)確性，即被考核者在大是大非面前只要不犯原則性錯誤就是好同志，這讓一些陽奉陰違、心懷不軌的人同樣能蒙混過關(guān)；職業(yè)能力和出勤率的考核與所在的部門、崗位、職務(wù)等有關(guān)，不能以相同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衡量；工作業(yè)績的考核涉及到個人的名利和全局的利益，不能一味地追求政績的多少，還應(yīng)考慮到政績的時效性……
5、考核標(biāo)準(zhǔn)不詳細(xì)
公務(wù)員考核的標(biāo)準(zhǔn)是衡量公務(wù)員表現(xiàn)的重要依據(jù)和具體要求。這一點(diǎn)是相對于考核內(nèi)容而言的，由于考核內(nèi)容不夠具體，使得考核標(biāo)準(zhǔn)過于籠統(tǒng)。用同樣的標(biāo)準(zhǔn)來衡量不同崗位、不同職務(wù)、不同部門的公務(wù)員，難免造成武斷和偏頗，并使考核結(jié)果受主觀因素的影響，失去考核的公平性、公正性。舉例而言，在相同的部門內(nèi)，對普通科員的考核，只要其能在領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下完成其所應(yīng)承擔(dān)的崗位職責(zé)，具備勝任該崗位的能力，即可視為稱職；對高層領(lǐng)導(dǎo)而言，在考核中要取得稱職，則應(yīng)有更高的要求，如政治敏銳性、宏觀調(diào)控能力、組織管理能力、決策能力以及其威信等。在不同的部門中，則有著工作量的多少、工作難度的大小之分，若不能公平公正的進(jìn)行衡量，有可能導(dǎo)致公務(wù)員的不滿情緒，影響工作的順利開展。
6、考核方法不靈活
我國目前使用的公務(wù)員考核方法是以平時考核和年度考核為主，結(jié)合任職前考核等其它考核方法一同進(jìn)行。但從考核的實(shí)際情況上看，在公務(wù)員考核的過程中，還是出現(xiàn)了操作上的問題：
（1）忽略平時考核。雖然《公務(wù)員法》中有規(guī)定，年度考核以平時考核為基礎(chǔ)，但平時考核要求的是對公務(wù)員每天的工作情況加以記錄，不難發(fā)現(xiàn)，平時考核具有進(jìn)行時間長，內(nèi)容繁瑣的特點(diǎn)，而且獎懲、福利等均不與平時考核直接掛鉤，因此，平時考核形同虛設(shè)，甚至根本沒有進(jìn)行。
（2）忽視定量考核。《公務(wù)員法》中對考核結(jié)果的劃分較為籠統(tǒng)，使得各單位部門要花費(fèi)大量的精力去制定適合該單位部門的考核指標(biāo)和方法，因此，多數(shù)單位部門選擇了簡單了事。以宏觀抽象的考核要求來取代體現(xiàn)不同崗位特色的定量考核指標(biāo)，不僅能減少制定指標(biāo)時花費(fèi)的人力物力，還能減少考核過程中遇到的麻煩。以模糊的概念代替說服力強(qiáng)的量化依據(jù)，雖然能使考核結(jié)果令眾人滿意，但卻使考核失去了其真實(shí)的意義。
（3）動態(tài)考核少。我國公務(wù)員考核的方法多數(shù)是找本人談話、向上下級了解情況、查閱相關(guān)檔案資料等。這些方法是在硬件上下功夫，是在對過去的固定資料進(jìn)行審查，而不是在對隨時變化的人進(jìn)行考核。只有加入實(shí)地的跟蹤考察，加入對被考察人生活圈、社交圈的考察，才能保證考核的全面、有效。
7、考核結(jié)果不明顯
公務(wù)員考核的結(jié)果是整個考核過程的重點(diǎn)?？己私Y(jié)果若不能體現(xiàn)獎優(yōu)懲劣，就會直接影響到公務(wù)員本身對考核的重視程度。我國公務(wù)員考核的結(jié)果在不斷改進(jìn)和完善后，還存在著以下幾方面的不足：
（1）考核等次過于籠統(tǒng)、簡單。較《國家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》，《公務(wù)員法》增加了一個基本稱職檔次，但并沒有規(guī)定不稱職和基本稱職的人數(shù)比例，因此在實(shí)踐中，被評為“基本稱職”或“不稱職”的人數(shù)極少，絕大多數(shù)集中在“稱職”這一等級上，這同樣解決不了中間檔過大的問題，而且部分工作業(yè)績不錯的人才和部分工作業(yè)績欠佳的渾水摸魚者都被放在了“稱職”的等級，不同的表現(xiàn)同樣的結(jié)果直接影響了考核的實(shí)效。
（2）考核結(jié)果作用不夠明顯。公務(wù)員的激勵機(jī)制是通過考核結(jié)果，對公務(wù)員進(jìn)行獎懲、升降以激發(fā)其行為的機(jī)制。但在考核過程中，由于情面問題，對不稱職者多數(shù)使用口頭警告，而不是在考核結(jié)果中給與“不稱職”的評價，這就避免其受到懲罰。對于表現(xiàn)優(yōu)秀的人獎勵又往往太輕，起不到激勵作用。特別是“優(yōu)秀”的評定與晉升有關(guān)，人人關(guān)注，又人人怕傷和氣，評優(yōu)時干脆采用輪流坐莊、論資排輩或是抓鬮的形式來決定“優(yōu)秀”的人選。這樣一來，差的不被淘汰，好的不能脫穎，最后，就出現(xiàn)了“干多干少一個樣，干好干壞一個樣，你好我好大家好”的“融洽”場面，因此，考核的激勵和導(dǎo)向作用也就蕩然無存了。
三、完善我國公務(wù)員考核制度的對策
針對目前我國公務(wù)員考核制度存在的問題，為了使公務(wù)員考核制度更加科學(xué)、完善，我們可以從以下幾個方面考慮，提出改進(jìn)考核制度的對策建議。
1、 準(zhǔn)確定位考核目的，深化對考核工作的認(rèn)識
公務(wù)員考核首先要準(zhǔn)確把握考核的目的，設(shè)定科學(xué)合理的目標(biāo)體系，使考核工作目的清晰，在選拔人才和懲戒官員的同時要重視公務(wù)員和諧隊(duì)伍秩序的建立，以提升公務(wù)員對考核工作的參與熱情，提高公務(wù)員整體素質(zhì)。作為自身工作結(jié)果而存在的公務(wù)員個人績效，受所在部門工作環(huán)境的影響，一定程度上也體現(xiàn)著部門的績效。當(dāng)前我國政府正致力于建設(shè)一個本質(zhì)在于更好地為人民服務(wù)、更好地關(guān)注民生、更少地干涉人民正常生活的服務(wù)型、陽光型政府，在公務(wù)員考核方面就應(yīng)始終圍繞這一目標(biāo)，提高認(rèn)識。
2、 細(xì)化考核內(nèi)容，按職位設(shè)定具體考核標(biāo)準(zhǔn)
“考核要素是考核內(nèi)容的細(xì)化，是考核科學(xué)性的重要體現(xiàn)，如果考核要素設(shè)置得不合理，考核標(biāo)準(zhǔn)不具體，將會直接影響到考核工作的質(zhì)量?！痹诠珓?wù)員的考核內(nèi)容方面，整體檢驗(yàn)公務(wù)員的“德、能、勤、績、廉”，并對五個方面進(jìn)行細(xì)化規(guī)定，以工作實(shí)績?yōu)橹攸c(diǎn)，綜合反映公務(wù)員的思想、能力、素質(zhì)、作風(fēng)，使考核更具客觀性。同時在細(xì)化考核內(nèi)容時還要注意，一些輕而易舉就可以完成的任務(wù)或是經(jīng)過努力也無法完成的任務(wù)都不能納入考核的內(nèi)容，要注重考核內(nèi)容的合理性，設(shè)定有效、可行、操作性強(qiáng)的考核內(nèi)容。
在設(shè)定考核標(biāo)準(zhǔn)時，以職位為依據(jù)實(shí)施分類考評，根據(jù)公務(wù)員責(zé)任輕重、工作難易程度、工作性質(zhì)等要素，分類進(jìn)行等級評定。標(biāo)準(zhǔn)要規(guī)范，相同層次、相同職位設(shè)定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，不同的層次和職位的考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依據(jù)職位的特點(diǎn)有針對性地進(jìn)行設(shè)定，避免考核標(biāo)準(zhǔn)過于抽象、籠統(tǒng)。
3、 明確考核主體責(zé)任，全面改進(jìn)考核方法
要實(shí)施考核主體的多元化，并明確主體責(zé)任，在保證公務(wù)員考核順利進(jìn)行的同時提高政府機(jī)關(guān)的工作效率。
第一，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)與群眾評價相結(jié)合，突出群眾考核，鼓勵公眾參與考評"考核主體可以是與被考核對象工作和生活聯(lián)系較密切的上下級#同級和基層群眾，使考核主體多元化、層次化。第二，平時考核與定期考核相結(jié)合，突出平時考核。充分利用電腦等現(xiàn)代化電子設(shè)備對公務(wù)員每天的工作內(nèi)容、工作效果等日常工作情況進(jìn)行記錄并制成公務(wù)員工作記錄表進(jìn)行歸檔，等到定期考核時，這些資料就可以作為考核的一個重要依據(jù)。
第三，定性考核與定量考核相結(jié)合，突出定量考核?？己藭r要以具體完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、成效、群眾滿意度等方面為主進(jìn)行考察，結(jié)合公務(wù)員自身具備的業(yè)務(wù)知識、工作態(tài)度和工作能力等情況，確?？己说姆椒茖W(xué)、合理。
對于如何讓現(xiàn)行的公務(wù)員考核工作具體、全面和有實(shí)效，筆者認(rèn)為行之有效的做法之一是引入“360度考核”方法?！?60度考核”方法是一種全方位多角度的考核，是由被考核者上下級、同事和服務(wù)對象等從多個角度對考核者進(jìn)行評價的一種考核方式"這種方法具有較高的有效度和可信度，避免了領(lǐng)導(dǎo)層的主觀臆斷，其考核結(jié)果對于被考核者能力、水平和業(yè)績的提高有著重要作用。
4、規(guī)范考核程序，增強(qiáng)透明度，確保考核結(jié)果落到實(shí)處
考核結(jié)果是否真實(shí)、準(zhǔn)確與考核程序的設(shè)計(jì)是否科學(xué)規(guī)范直接相關(guān)?？己顺绦蜃鳛楣珓?wù)員考核制度中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，一般包括個人小結(jié)、群眾評議、主管領(lǐng)導(dǎo)評語、考核委員會或考核小組的審核、部門負(fù)責(zé)人公布考核結(jié)果等固定的程序。在規(guī)范公務(wù)員考核程序的過程中，在解決考核程序的形式化的基礎(chǔ)上還要增強(qiáng)考核程序的透明度，使考核程序盡可能簡化，以降低考核成本、提高考核效率，建立健全公務(wù)員考核的監(jiān)督機(jī)制和反饋機(jī)制，確?？己说目陀^公正。
“程序的公平合理不僅有利于科學(xué)考核結(jié)果的產(chǎn)生，而且有利于增強(qiáng)考核結(jié)果的公信度和接受度。”公務(wù)員考核工作能夠繼續(xù)進(jìn)行，關(guān)鍵在于要把考核結(jié)果落到實(shí)處。為確保考核結(jié)果的合理，正確發(fā)揮考核的導(dǎo)向和激勵作用，可考慮做如下改進(jìn)：
（1）增加公務(wù)員考核結(jié)果的等次，可考慮增設(shè)“特別優(yōu)秀”和“良好”兩個等次，讓考核結(jié)果等次的跨度不會太大。這樣既能拓展激勵范圍，更能發(fā)揮激勵作用。
（2）保證考核結(jié)果的合理使用"切實(shí)將考核結(jié)果與工資增長掛鉤、與職務(wù)升降掛鉤#與獎懲掛鉤，重視考核結(jié)果的運(yùn)用。這樣，才能真正發(fā)揮公務(wù)員考核的成效。
5、重視制度保證，強(qiáng)化考核制度的法律法規(guī)建設(shè)"
2007年 6 月 1 日對《公務(wù)員法》 中懲罰章節(jié)的進(jìn)一步規(guī)定的 《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》頒布實(shí)施，使得相關(guān)法律更加具體，在執(zhí)行相關(guān)措施時有具體明確的法律依據(jù)?？梢?，健全法律法規(guī)、完善公務(wù)員考核制度的一個有效的方法，是在《公務(wù)員法》和《公務(wù)員考核規(guī)定 （試行）》的基礎(chǔ)上，再頒布相關(guān)的公務(wù)員考核規(guī)章，具體明確地規(guī)定公務(wù)員考核制度的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、方法、結(jié)果的使用、考核的監(jiān)督與管理，提高法律法規(guī)的可操作性。此外，各地方、各單位要根據(jù)各自的實(shí)際情況修改并完善公務(wù)員考核的辦法或?qū)嵤┘?xì)則，制定更為詳細(xì)、量化、細(xì)致的考核制度。
總之，公務(wù)員考核作為公務(wù)員管理中的一個重要環(huán)節(jié)，有利于選拔并合理使用優(yōu)秀人才、優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，是提高工作效率的杠桿，是建立高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍的關(guān)鍵。隨著公務(wù)員考核制度的深入推行，我們要不斷發(fā)現(xiàn)問題，結(jié)合我國國情總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，充分借鑒國外的好的考核制度，使我國的公務(wù)員考核制度日臻完善。
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