一段時間從公眾視野“淡化”的房地產稅有了新動向。新調整過的十二屆全國常委會立法規(guī)劃本周向社會公布,包括房地產稅法在內的34項立法任務亮相其中,這意味著備受關注的房地產稅法正式進入全國的立法規(guī)劃。
那么,房地產稅法進入立法規(guī)劃,對樓市、土地市場都會有什么樣的影響,看看大佬們都是什么看法。
施正文,財稅金融法研究所教授
寫入立法意味著會在2017年底獲得通過
這回應了前一陣市場上關于“房地產稅還該不該征”的爭議,表明房地產稅的立法工作正按計劃穩(wěn)步推進。寫入本屆五年立法規(guī)劃,意味著這些稅法通常會在2017年底前獲得通過。
倪紅日,國務院發(fā)展研究資源與環(huán)境政策研究所組組長
新的房地產稅計稅依據(jù)發(fā)生很大變化
現(xiàn)階段房地產開發(fā)商要繳納城鎮(zhèn)土地使用稅,未來房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅合并后,房企也應作為有地無房新的房地產稅納稅人。稅收覆蓋面和強度或比現(xiàn)在更為嚴厲,新的房地產稅計稅依據(jù)發(fā)生很大變化。是根據(jù)房地產的評估值作為征稅基礎,而評估值是以市場價值為基礎,進行專業(yè)計稅評估。將按照土地面積和地理位置,實行差別稅率。
倪鵬飛,中國社會科學院城市與競爭力研究主任
房地產稅有必要盡早啟動
房地產稅作為未來地方重要稅種,在地方組織收入和調節(jié)財富分配、抑制房地產市場投機等方面有重要作用,開征勢在必行。但同時也要看到,未來開征之路會比較漫長,包括立法還需要很多工作,有必要盡早啟動,為開征做好準備。
張斌,中國社科院財經戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任
房地產稅立法要為住房和土地改預留空間
在立法和改革過程中,需處理好房地產稅對樓市短期沖擊與地方經濟發(fā)展的關系、處理好房地產稅與土地稅等其他稅費的關系等。此外,未來開征時機、如何開征、要不要設“免征額”等都是當下的改革難點。從長遠看,房地產稅立法的目的是在開發(fā)交易環(huán)節(jié)減輕稅負,增加保有環(huán)節(jié)稅負,進而完善房價形成機制。未來,隨著中國城鄉(xiāng)土地制度改革的推進和房地產市場的變化,房地產稅立法也要為下一步農村住房和土地改革預留空間。
朱中一,中國房地產業(yè)協(xié)會名譽副會長
立法并不意味著稅法推出將加速
本次新調整過的十二屆全國常委會立法規(guī)劃包括房地產稅,并不意味著該稅法推出將加速。事實上,在十八屆三中全會確定房地產稅立法后,全國對于房地產稅的立法工作就已啟動,也一直在進行之中。
張大偉,中原地產首席分析師

不動產登記全面完成是房地產稅落地的前提
從過去一年不動產登記的落地進程看,執(zhí)行力度低于市場預期,而在作為房地產稅必要前提的不動產登記還未全面完成的情況下,房地產稅落地的可能性很小。
毛壽龍,公共政策研究院執(zhí)行院長
征收房產稅要考慮自身征稅歷史和現(xiàn)在結構
征收房產稅,不僅要考慮理論的依據(jù)和各國的經驗,還要考慮中國自身征稅歷史和現(xiàn)在的稅收結構和稅負?,F(xiàn)在來說,房產稅不能簡單地看作是政府的收入來源,更重要的是要讓房產稅有一個治理結構的配套。如果沒有一個社會自主治理的結構的支持,房地產稅無論是單純的國家稅種,或者國家和地方政府共享的稅種,都不是很好的稅種。若實施起來,總是會面臨大的難題。
愛華網



