愛華網(wǎng)周紅衛(wèi)
國有企業(yè)通過改制建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，明確了產(chǎn)權主體，形成了新型的企業(yè)與職工的關系，為企業(yè)實施黨的政治領導提出了新要求。企業(yè)黨組織要在改制企業(yè)中處于政治核心地位，為企業(yè)的穩(wěn)定、改革、發(fā)展提供政治保證。? 認識上要有新突破 要提高兩個方面的認識。一是不要把民營經(jīng)濟與國有經(jīng)濟對立起來。企業(yè)作為經(jīng)濟組織，不論實行什么所有制，最主要的目標都是發(fā)展生產(chǎn)，而這種目標與黨在社會主義初級階段的基本路線保持一致。二是不要把黨建工作與企業(yè)體制變革對立起來。企業(yè)經(jīng)營者不能片面地認為，企業(yè)改制后黨建工作就可有可無，把政工部門看做企業(yè)發(fā)展的包袱。黨務工作者也不能錯誤地認為，企業(yè)改制后黨建工作、思想工作都被邊緣化了，可有可無。企業(yè)黨務工作者要清醒地認識到，加強改制企業(yè)黨建工作，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，調動廣大員工的積極性與企業(yè)加快發(fā)展、促進職工收入增長、全面實現(xiàn)小康社會的目標是一致的。 同時，還要注意克服兩種錯誤傾向。一是改制企業(yè)黨組織游離于企業(yè)經(jīng)濟工作之外，脫離經(jīng)濟工作而搞“單打一”。這樣勢必會使企業(yè)黨建工作成為“無本之木，無源之水”，使黨建工作陷入孤境。二是一味地放棄黨組織的政治核心地位，單純地追求經(jīng)濟利益，忽視黨組織的自身建設和員工的思想道德建設，拋棄黨的優(yōu)良作風和企業(yè)優(yōu)秀的文化品質。這樣勢必會造成企業(yè)員工思想境界的滑坡和文化品質的下降，與經(jīng)濟工作的發(fā)展態(tài)勢不相適應。因此，改制企業(yè)黨組織和黨建工作者一定要保持清醒的頭腦，明確目標任務，堅定履行職責，不斷增強搞好改制企業(yè)黨建工作的責任感和緊迫感。 黨組織發(fā)揮作用要制度化 參與企業(yè)重大問題的決策是一種組織行為，是國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的主要實現(xiàn)途徑。企業(yè)要根據(jù)黨章和相關決議的要求，結合本企業(yè)的實際情況，制定一套切實可行、操作性強的參與制度，使企業(yè)黨組織參與重大問題決策制度化，進一步保證企業(yè)黨組織充分發(fā)揮政治領導作用。 首先，要明確黨組織參與企業(yè)重大問題決策的范圍。企業(yè)黨組織參與重大問題決策的內容主要包括企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方針、財務預決算、資產(chǎn)重組和資本運作中的重大問題等；企業(yè)還可以結合實際，把黨組織參與企業(yè)重大問題決策的內容具體化。 其次，要進一步明確企業(yè)黨組織參與重大問題決策的程序、方法和途徑，確保企業(yè)黨組織參與重大決策不因企業(yè)法人代表、企業(yè)法人代表的態(tài)度等因素的變化而受到影響。經(jīng)理、董事會等在對重大問題決策前，應聽取、尊重黨委的意見；重大決策的執(zhí)行情況，應向黨委通報，使黨組織的主張在企業(yè)決策中得到重視和體現(xiàn)，實現(xiàn)民主決策和科學決策。上級黨組織和有關企業(yè)主管部門要強化督察，定期、不定期地對企業(yè)黨組織參與重大問題決策的情況進行檢查或抽查，對有意拒絕企業(yè)黨組織參與重大問題決策而給企業(yè)造成重大損失的廠長(經(jīng)理)，要嚴肅追究責任。 加強能力建設是關鍵 ——堅持處理好“中心”與“核心”的關系，緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)營管理開展黨建工作 如何處理好廠長、經(jīng)理、董事長在企業(yè)經(jīng)營管理的中心地位與黨組織的政治核心地位，是黨建工作面臨的一個重大課題，也是國企領導班子能否團結、形成合力、共謀發(fā)展的關鍵。創(chuàng)建和諧社會，首要在于領導班子的和諧。要處理好兩者關系，首先必須在認識上分清兩者的職責權限。堅持以經(jīng)濟建設為中心，這是黨的十一屆三中全會以來形成的黨的基本路線，這一基本路線在國企內部體現(xiàn)為堅持以經(jīng)營管理為中心。因此，企業(yè)黨建的生命力，在于緊緊圍繞企業(yè)的經(jīng)營管理工作來開展。縱觀企業(yè)黨政不和的原因是多方面的，但一個根本的問題在于黨建工作沒有很好地服務于企業(yè)的經(jīng)營工作，而是把主要精力放在爭奪“地位”上。 堅持黨對國企的政治領導是一個重大原則。應該說，堅持經(jīng)營工作為中心與黨建工作的政治核心，兩者并沒有矛盾，而是一個統(tǒng)一體。國企黨組織應該通過發(fā)揮政治核心作用，為企業(yè)經(jīng)營工作提供政治保證，通過參與企業(yè)重大問題決策，支持廠長、經(jīng)理、股東會、董事會、監(jiān)事會依法行使職權。 近幾年來，中央企業(yè)開展的“四好班子”建設，把“團結協(xié)作好”作為一項重要目標。這為處理“中心”與“核心”的關系提出了更加明確的要求。在新形勢下，在圍繞企業(yè)經(jīng)營管理開展黨建工作的基礎上，黨建要“融入中心做工作”的要求，為處理兩者關系找到了新的切入點。 ——不斷增強企業(yè)黨組織引導協(xié)調能力 改制企業(yè)黨組織要貫徹落實科學發(fā)展觀，嚴格執(zhí)行國家有關政策，維護企業(yè)的合法權益。引導企業(yè)處理好改革發(fā)展與穩(wěn)定的關系，處理好不同利益之間的關系。引導黨員和職工尊重和維護出資人、經(jīng)營者的權利，支持他們依法經(jīng)營和回報社會。同時，要認真傾聽群眾的呼聲，為職工排憂解難，維護好職工的合法權益，促進企業(yè)發(fā)展。 ——不斷創(chuàng)新黨組織的活動方式，提高黨建工作的實效性 黨組織開展活動一定要以促進改制企業(yè)健康發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，力求做到“為單位所需要，為黨員所歡迎，為法人所支持”。在活動內容特色上，要圍繞經(jīng)濟工作開展，圍繞企業(yè)文化開展，圍繞提高員工素質開展，做到結合實際、實用有效。在活動形式上，要有較強的針對性和實效性。堅持集中活動與分散活動相結合，形式靈活多樣，圍繞業(yè)務工作找準活動的載體。努力形成“活動時間業(yè)余化、活動內容多樣化、活動形式靈活化、組織生活正?；钡狞h建活動機制。要做到黨務活動與經(jīng)濟工作兩不誤、雙促進，進一步提高黨建工作的針對性和有效性，真正發(fā)揮改制企業(yè)黨組織的政治核心作用，有力促進改制企業(yè)健康發(fā)展，為創(chuàng)造更好的經(jīng)濟效益和社會效益做出積極貢獻。?
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