美國(guó)總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬4日推出一套國(guó)外稅收改革方案，包括提高美國(guó)企業(yè)在國(guó)外投資收入稅額和打擊利用“避稅天堂”逃稅的行為(5月6日《廣州日?qǐng)?bào)》)。

筆者認(rèn)為，奧巴馬“稅收新政”表面上是為了增加稅收，白宮估計(jì)這將在2011年生效的稅收改革計(jì)劃在未來(lái)十年會(huì)為政府增加稅收2100億美元，但實(shí)際上還是為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退出現(xiàn)的就業(yè)壓力。俗話說(shuō)，“聽(tīng)話聽(tīng)音、鑼鼓聽(tīng)聲”，從奧巴馬言談中就可以聽(tīng)出話外之音。他說(shuō)，現(xiàn)行稅法下，“相比你在紐約州布法羅創(chuàng)造一個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，在印度班加羅爾創(chuàng)造一個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，繳稅更少”，他要改變這種做法，鼓勵(lì)企業(yè)多為國(guó)內(nèi)增加就業(yè)。以筆者看，奧巴馬的“稅收新政”是巧妙地利用稅收杠桿促使美國(guó)企業(yè)回國(guó)，為國(guó)內(nèi)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。這是一種變相的、“高明”的、隱蔽的貿(mào)易保護(hù)主義。

美國(guó)經(jīng)濟(jì)開放程度最高，美國(guó)企業(yè)遍布世界各地，如果奧巴馬通過(guò)“稅收新政”撬動(dòng)美國(guó)企業(yè)回流或者資本、資金回流，那么，對(duì)世界各國(guó)都將造成不小影響。對(duì)中國(guó)的影響到底有多大呢？

對(duì)于中國(guó)A股影響應(yīng)該非常有限。參與中國(guó)A股的QFII的總體市值只有中國(guó)A股市值的5%不到，在美國(guó)境內(nèi)成立的QFII在中國(guó)A股市場(chǎng)資金更加有限，其進(jìn)退對(duì)中國(guó)股市的影響很微小。真正能夠嚇退美國(guó)投資者的是中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面變壞導(dǎo)致資本市場(chǎng)大起大落，而不是稅率的一點(diǎn)輕微變動(dòng)。

對(duì)中國(guó)樓市影響需要認(rèn)真研究和應(yīng)對(duì)。如果奧巴馬“稅收新政”導(dǎo)致美國(guó)在華企業(yè)資本、資金回流，首當(dāng)其沖的是中國(guó)樓市。國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1-3月，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金中利用外資150億元，同比增長(zhǎng)41.9%，這也就是說(shuō)外資在加速進(jìn)入我國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域。再加上以前進(jìn)入樓市的外資，整體金額遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于150億元。假如奧巴馬“稅收新政”導(dǎo)致美在華企業(yè)撤回資金，那么，將對(duì)中國(guó)樓市造成一定沖擊。有跡象表明，近期外資撤離的案例已經(jīng)不在少數(shù)。

對(duì)中國(guó)餐飲業(yè)和制造業(yè)不會(huì)帶來(lái)影響?？煽诳煽伞偈驴蓸?lè)、百盛集團(tuán)[14.28 -0.83%](肯德基)、麥當(dāng)勞等，在中國(guó)投資資金不小、規(guī)模也相當(dāng)大，撤離絕不是一件容易的事情。而中國(guó)市場(chǎng)的巨大誘惑力，中國(guó)市場(chǎng)給其帶來(lái)的利潤(rùn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)增加10%的所得稅負(fù)擔(dān)(目前，在中國(guó)投資的海外企業(yè)所得稅率是25%，這與美國(guó)的企業(yè)所得稅率(35%左右)相差約10個(gè)百分點(diǎn)，美國(guó)“跨國(guó)企業(yè)回美納稅”，只是繳納各國(guó)稅率的差額部分)。巴菲特在華投資以及通用汽車等在華投資，情況與前面一樣都不會(huì)輕易撤離。對(duì)玩具等一些勞動(dòng)密集型企業(yè)的投資影響也將比較小，因?yàn)檫@類企業(yè)受人工成本的因素影響更大。此外，一些企業(yè)的市場(chǎng)若主要在中國(guó)，撤回美國(guó)，就有其他問(wèn)題出現(xiàn)，比如面臨高關(guān)稅等問(wèn)題。

因此，總體來(lái)說(shuō)，奧巴馬“稅收新政”對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響有限。但是，對(duì)于樓市將會(huì)帶來(lái)一定沖擊。不過(guò)，這種沖擊說(shuō)不定還是一件好事：有利于進(jìn)一步擠干樓市泡沫，促使房?jī)r(jià)繼續(xù)回歸理性。

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