愛華網(wǎng)以嵊州為例。 1.新形勢下，我市加快推進農(nóng)村改革發(fā)展的主要目標是什么？ 答：到2012年,我市農(nóng)村改革發(fā)展的主要目標是： 農(nóng)村經(jīng)濟更加繁榮。農(nóng)業(yè)發(fā)展方式明顯轉(zhuǎn)變，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會化水平全面提高，農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，工業(yè)化、城市化對農(nóng)村發(fā)展的支撐力顯著增強，非農(nóng)從業(yè)人員比重達到85%以上。 農(nóng)民收入持續(xù)增長。人均純收入達到12000元以上，恩格爾系數(shù)下降到30%以下。2007年人均純收入4000元以下的低收入農(nóng)戶納入最低生活保障，人均純收入在2501——4000元的低收入農(nóng)戶80%以上人均純收入超過6000元。 農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善。全市村莊普遍得到整治，農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)取得明顯進展，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民生活質(zhì)量明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。 城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化體制機制基本建立，城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素和公共資源得到合理配置。城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化水平顯著提高，基本建立高效公平的城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系、社會保障體系、健康服務(wù)體系和教育文化服務(wù)體系。農(nóng)村人人享有良好的教育機會、醫(yī)療服務(wù)和養(yǎng)老保障。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，形成城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。 農(nóng)村社會管理體制進一步完善。農(nóng)村基層組織建設(shè)進一步加強，農(nóng)民民主權(quán)利有效保障，農(nóng)村社會更加和諧穩(wěn)定。? 到2020年，全市農(nóng)民人均純收入超過21000元，城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局基本形成。 2.市委十二屆十次全體（擴大）會議上提出下半年將加快推進農(nóng)村改革發(fā)展的工作重點有哪些？ 答：加快農(nóng)村改革發(fā)展，是當前和今后一個時期的重要任務(wù)，做好下半年工作具有關(guān)鍵性、全局性的意義。一要積極開展農(nóng)村宅基地置換試點，并在此基礎(chǔ)上抓緊制定出臺推進宅基地置換、加快農(nóng)村住房改造建設(shè)的政策意見，促使這項改革順利推進。二要積極推進農(nóng)村金融體制創(chuàng)新，加大農(nóng)貸授信和農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)貸款力度，進一步做好“惠農(nóng)卡”發(fā)放和農(nóng)戶小額貸款等試點工作。三要繼續(xù)抓好村莊整治，全面完成70個一般整治村和15個污水治理專項整治村的整治計劃。四要認真落實“擴權(quán)強鎮(zhèn)”政策，完善中心鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考評辦法，為中心鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。五要拓寬農(nóng)民增收渠道。加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)和服務(wù)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)村來料加工業(yè)，抓好個私集聚區(qū)提檔升級。深入實施“欠發(fā)達鄉(xiāng)村和低收入農(nóng)戶奔小康工程”，加快扶貧項目建設(shè)。 3.市委十二屆十次全體（擴大）會議上提出我市抓好十大惠民工程建設(shè)的主要措施有哪些？ 答：以“十大惠民工程”建設(shè)為載體，認真做好各項改善民生工作，把實事辦好、好事辦實，以實實在在的成效取信于民。一要著力穩(wěn)定就業(yè)，完善就業(yè)政策，加強就業(yè)服務(wù)和就業(yè)技能培訓(xùn)，確保全市就業(yè)局勢穩(wěn)定。二要努力提高社會保障水平。在整體推進五大社會保險、擴大覆蓋面的基礎(chǔ)上，落實城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險新政策，完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度。全面推行養(yǎng)老服務(wù)市場化運作機制，加快養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。三要加快社會事業(yè)建設(shè)。扎實開展文明創(chuàng)建，提升市民文明程度。加大農(nóng)村教育、學(xué)前教育投入，繼續(xù)改善城鄉(xiāng)辦學(xué)條件。加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和服務(wù)站建設(shè)，加強傳染病和地方病防治。完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，引導(dǎo)群眾開展豐富多彩的文化活動。抓好計生工作，促進優(yōu)生優(yōu)育。四要繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。扎實推進舊住宅區(qū)改造、聯(lián)網(wǎng)公路和安保設(shè)施、農(nóng)貿(mào)市場改造提升、病險水庫除險加固等基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件。 4.我市推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌配置體制改革主要包括哪幾方面的改革？ 答：（一）深化土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)改革。（二）探索農(nóng)村宅基地置換改革。（三）探索集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)改革。（四）促進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)改革。（五）推進公共服務(wù)均等化體制改革。（六）深化農(nóng)村社會保障制度改革。（七）深化農(nóng)村金融體制改革。（八）探索戶籍管理制度改革。 5.我市在加大糧油種植直接補貼力度方面有哪些措施？ 答：繼續(xù)執(zhí)行國家農(nóng)資綜合直補、水稻良種補貼等政策，縣級農(nóng)業(yè)部門負責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的分戶實際種糧面積進行抽查核實，由財政部門根據(jù)農(nóng)業(yè)部門審核后的數(shù)據(jù)通過“一卡通”直接發(fā)放資金，以確保國家農(nóng)資綜合直補、水稻良種補貼資金真正按種糧面積及時足額落實到種糧農(nóng)戶。對全年稻麥種植面積20畝以上的種植大戶和農(nóng)業(yè)部門認定為運作管理規(guī)范的糧食專業(yè)合作社社員，按實際種植面積，在繼續(xù)執(zhí)行省財政給予每畝20元直接補貼（按省定包干基數(shù)補貼）的基礎(chǔ)上，市財政每畝直接補貼10元。繼續(xù)執(zhí)行油菜種植大戶直接補貼政策，按實際種植面積給予每畝20元的補貼。對種植列入省定補貼范圍的水稻主導(dǎo)品種或省推薦水稻新品種的種糧大戶和糧食專業(yè)合作社社員，經(jīng)市農(nóng)業(yè)局、財政局核定后，按實際種植面積，給予每畝10元的良種補貼。 6.我市在加大水稻機械插秧和統(tǒng)防統(tǒng)治補貼力度方面有哪些政策？ 答：大力推廣應(yīng)用水稻機械插秧、油菜機械收獲技術(shù)和植保統(tǒng)防統(tǒng)治。在繼續(xù)執(zhí)行省大中型農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策的基礎(chǔ)上，對應(yīng)用水稻機械化插秧、油菜機械化收獲作業(yè)和對接受植保合作社或注冊開展植保服務(wù)的糧食、農(nóng)機合作社統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)的農(nóng)民，繼續(xù)以“農(nóng)機作業(yè)券”的形式給予補貼，執(zhí)行省定每畝40元補貼標準。
7.我市在培育扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)方面有哪些措施？ 答：深入實施“十龍企業(yè)帶動戰(zhàn)略”，扶持茶葉、花木、蔬菜、香榧、油茶、竹筍、長毛兔等十大農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。市財政安排100萬元，對當年實際設(shè)備投資額達到100萬元以上的紹興市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，按實際投資額的2%左右予以貼息；凡被新認定為國家級、省級農(nóng)業(yè)（林業(yè)）龍頭企業(yè)的，分別獎勵30萬元、10萬元。鼓勵園林綠化企業(yè)提檔升級，凡當年新晉升到一級資質(zhì)的，每家企業(yè)補助20萬元；新晉升到二級資質(zhì)的，每家企業(yè)補助10萬元。 8.我市在扶優(yōu)扶強農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面有哪些政策？ 答：市財政安排200萬元，重點扶持茶葉、花木兩大產(chǎn)業(yè)。對當年銷售1000萬元以上的茶葉、花木相關(guān)基地、大戶、企業(yè)、市場，按當年生產(chǎn)經(jīng)營所上繳稅費（除增值稅外）的地方留成部分予以補助，上繳稅費超出確定補助額度的，由市林業(yè)局按比例返還。 市財政每年安排專項資金300萬元，其中150萬元用于茶葉、香榧等產(chǎn)業(yè)的集群品牌建設(shè)和浙江省十大名茶的評比；100萬元用于老茶園無性系良種化改造、香榧示范基地建設(shè)；50萬元用于新建茶葉集聚小區(qū)、青葉市場和補助集聚小區(qū)電價。 市財政安排300萬元用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)，其中100萬元用于興林富民示范基地?；亟ㄔO(shè)實行項目化管理、以獎代補的辦法。 市財政安排100萬元，用于農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)塊狀發(fā)展和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)基地的提質(zhì)升檔。 鼓勵發(fā)展設(shè)施栽培農(nóng)業(yè)，市財政安排50萬元對新發(fā)展連片鋼管大棚蔬菜每畝給予3000元左右的補助。 9.我市在推進農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)方面有哪些措施？ 答：完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系，市財政每年安排20萬元，用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測和監(jiān)管。凡被認定為國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品、國家級綠色食品的，分別獎勵8000元、2萬元；通過國家有機食品認證的，獎勵1萬元；通過省級和國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認證的，分別獎勵5000元、1萬元，上述獎勵同一企業(yè)系列產(chǎn)品（基地）只能享受一次。凡被省、紹興市評為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和現(xiàn)代畜牧生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)的，分別獎勵5萬元和3萬元。凡被省、紹興市評為動物防疫建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，分別獎勵3萬元和2萬元。鼓勵茶葉企業(yè)參加QS認證，凡通過認證的，每家補助3萬元。鼓勵到市外開設(shè)“越鄉(xiāng)龍井”專賣店，每新設(shè)一家符合建設(shè)標準的給予1-3萬元的補助，具體建設(shè)及補助標準由市林業(yè)局制訂并實施。 10.我市在加大農(nóng)產(chǎn)品宣傳推介力度方面有哪些措施？ 答：市財政安排120萬元用于農(nóng)產(chǎn)品的推介推銷。主要是用于舉辦嵊州農(nóng)產(chǎn)品上海等地展示會，參加省、紹興市等各級農(nóng)產(chǎn)品展示展銷和營銷推介、品牌宣傳及市場拓展。其中參加國外農(nóng)產(chǎn)品展示展銷，每次補助2萬元，在境外開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品專賣店，每家補助2萬元，新注冊境外農(nóng)產(chǎn)品商標，每個補助3萬元(以國外證照為準)；鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)到省會以上城市開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品專賣店、配貨中心，每新設(shè)一家補助5000元(以當?shù)貭I業(yè)執(zhí)照為準)。鼓勵購銷大戶和農(nóng)民經(jīng)紀人運銷農(nóng)產(chǎn)品，對當年銷售額名列全市前十位的每位給予1萬元的獎勵。 市財政安排90萬元專門用于市農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心建設(shè)，具體由市供銷社負責(zé)。 11.2009年我市個私工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的目標任務(wù)是什么？ 答：組織開展個私工業(yè)集聚區(qū)“30強”考核評比活動，力爭使全年個私經(jīng)濟新增投入增長10%；新發(fā)展家庭個私工業(yè)企業(yè)1000家；新建個私工業(yè)集聚區(qū)20個以上，擴建個私工業(yè)集聚區(qū)10個以上；新增入?yún)^(qū)企業(yè)200家以上；新培育30家左右個私工業(yè)企業(yè)成為規(guī)上企業(yè)。加強個私企業(yè)創(chuàng)業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，提升個私工業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)水平和個私企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，進一步推進個私工業(yè)集聚區(qū)的有效集聚和規(guī)范運作。 12.對于獲得“30強”和優(yōu)勝單位的個私工業(yè)集聚區(qū)有什么獎勵、補助辦法？ 答：對獲得“30強”和優(yōu)勝單位的個私工業(yè)集聚區(qū)予以獎勵、補助，獎勵、補助款在報市政府審定后，由市財政撥付給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），主要用于個私工業(yè)集聚區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中5%可以用于獎勵給個私工業(yè)集聚區(qū)所在地村書記和主任個人。 ?。?）對獲得“30強”個私工業(yè)集聚區(qū)的獎勵 獲得“30強”的確定為重點個私工業(yè)集聚區(qū)，設(shè)一等獎5名，二等獎10名，三等獎15名，分別給予16萬元、12萬元、8萬元的獎勵。 （2）對優(yōu)勝單位的補助 獲得優(yōu)勝單位的確定為一般個私工業(yè)集聚區(qū)，每個給予3萬元的補助（最多不超過15個）。 （3）對市個私辦開展創(chuàng)業(yè)助動的補助 專門安排30萬元資金補助給市個私辦，專項用于個私企業(yè)的創(chuàng)業(yè)項目對接、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)、政策法規(guī)書籍編印和融資對接等活動。 13.我市在支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)方面有哪些政策？ 答：（1）放寬高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)準入條件。按行業(yè)特點降低高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)時的公司注冊資本限額。除一人有限公司外，最低注冊資本為3萬元；注冊資本超過3萬元的，可在首次出資20％的基礎(chǔ)上，2年內(nèi)按規(guī)定分期到位。 （2）實施稅費優(yōu)惠政策。高校畢業(yè)生在畢業(yè)后2年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)的，稅收優(yōu)惠政策按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，自首次工商注冊登記之日起3年內(nèi)免除管理類、登記類、證照類行政事業(yè)性收費。創(chuàng)辦符合國家支持和鼓勵發(fā)展政策的中小企業(yè)，高新技術(shù)企業(yè)，給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。在校大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)享受同等政策優(yōu)惠。 ?。?）加大對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資助和扶持，鼓勵高校畢業(yè)生自籌資金創(chuàng)業(yè)。高校畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)通過商業(yè)貸款籌集創(chuàng)業(yè)啟動資金的，市財政實行全額貼息，貼息貸款上限為3萬元，期限最長為2年。 （4）開發(fā)委要積極創(chuàng)造條件，為高校畢業(yè)生設(shè)立創(chuàng)業(yè)平臺。經(jīng)認定的市級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，由市財政給予一次性10萬元建園資助。市科創(chuàng)中心要主動吸納高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項目，并給予使用場地和啟動經(jīng)費等方面的主持。 14.我市在推進家電下鄉(xiāng)工作中對實施時間、補貼對象、補貼標準、補貼品種和產(chǎn)品最高銷售限價等方面有哪些政策？ 答：（1）實施時間。從2009年2月1日起到2013年1月31日止，暫定4年。 （2）補貼對象。凡具有我市農(nóng)業(yè)戶口（憑居民身份證、戶口簿確認）的所有人員，在經(jīng)我市商貿(mào)部門確認備案的銷售網(wǎng)點購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的，均可享受財政補貼。 ?。?）補貼標準。財政補貼為產(chǎn)品銷售價格的13%（其中國家財政補貼80％，省級財政補貼20％），在實施家電下鄉(xiāng)期間，我市每戶每類家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品補貼數(shù)量暫按2臺（件）執(zhí)行（國家若有調(diào)整的，按調(diào)整后的件數(shù)執(zhí)行）。 ?。?）補貼品種和產(chǎn)品最高銷售限價。納入家電下鄉(xiāng)的產(chǎn)品暫定為彩電、冰箱（含冰柜）、洗衣機、手機、空調(diào)、熱水器（含電熱水器、燃氣熱水器、太陽能熱水器）六類。銷售的最高限價為：彩電2000元、冰箱（含冰柜）2500元、洗衣機2000元、手機1000元、空調(diào)2500元、電熱水器1500元、燃氣熱水器2500元，太陽能熱水器售價待商務(wù)部、財政部確定招標方式后另行下達。若國家增加家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品品種，我市將及時進行調(diào)整。 15.我市在2009年政策性農(nóng)業(yè)保險工作中對參保品種，參保對象，保險金額和費率，保費補貼等方面有哪些規(guī)定？ 答：（1）參保品種。根據(jù)上級要求并結(jié)合我市實際，2009年繼續(xù)開設(shè)能繁母豬、奶牛、油菜、水稻、蔬菜（瓜果）鋼管大棚、露地西瓜、雞（鴨）、林木、生豬九個險種。 （2）參保對象。能繁母豬、奶牛、油菜的參保對象為符合條件的所有農(nóng)戶。水稻、蔬菜（瓜果）鋼管大棚、露地西瓜、生豬、雞鴨的參保對象按照原試點參保條件不變。? 林木火災(zāi)保險的對象是公益林，可以以全市為單位對公益林實行政策性林木火災(zāi)保險的統(tǒng)保。林木綜合保險的參保對象為所有生態(tài)公益林、用材林、經(jīng)濟林和竹林種植經(jīng)營戶，其中經(jīng)營面積100畝以上的可單獨投保，散戶以專業(yè)合作社或行政村為單位聯(lián)戶參保。 ?。?）保險金額和費率。水稻、蔬菜（瓜果）鋼管大棚、能繁母豬的保險金額、費率和去年相同。生豬保險金額不變，費率提高到4.5%。露地西瓜保險金額統(tǒng)一為300元/畝，基礎(chǔ)費率與去年相同。油菜的保險金額為300元/畝，基礎(chǔ)費率為5%。? 林木火災(zāi)保險金額和費率：保險金額200——800元/畝，基礎(chǔ)費率為0.1%；林木綜合保險金額及費率待省人保財險公司具體保險條款出臺后另定。? ?。?）保費補貼。? 1.水稻、油菜險種各級財政補貼90%，其中中央財政補貼35%，省財政補貼30%，市財政補貼25%，農(nóng)戶（個人）承擔(dān)10%。? 2.能繁母豬險種各級財政補貼80%，其中省財政補貼20%，市財政補貼60%，農(nóng)戶（個人）承擔(dān)20%。? 3.奶牛險種各級財政補貼60%，農(nóng)戶（個人）承擔(dān)40%。? 4.露地西瓜、蔬菜（瓜果）鋼管大棚、林木險種的財政補貼45%，農(nóng)戶（個人）承擔(dān)55%。? 5.生豬、雞(鴨)險種財政補貼65%，農(nóng)戶（個人）承擔(dān)35%。?
愛華網(wǎng)本文地址 » http://www.klfzs.com/a/9101032201/92730.html
