1家生產(chǎn)企業(yè)、7家流通企業(yè)已被取消下鄉(xiāng)資格

　　曾被認為是最適合農(nóng)村消費者的太陽能熱水器，卻在今年以來的家電下鄉(xiāng)市場中頻出意外。

　　日前，在國家財政部、工信部、商務部三部委公布的第二季度家電下鄉(xiāng)企業(yè)考核業(yè)績公告中，一家太陽能生產(chǎn)企業(yè)江蘇七彩科技直接被紅牌罰出，取消產(chǎn)品下鄉(xiāng)資格。還有包括嘉興西賽羅、江蘇桑力、無錫環(huán)特在內(nèi)的7家太陽能流通企業(yè)被紅牌罰出，取消部分省市下鄉(xiāng)資格。

　　與此同時，來自廣東的萬家樂在第二季度家電下鄉(xiāng)考核中領到了31個省、市、自治區(qū)的32張黃牌警告，成為繼第一季度考核中領到30張黃牌的豪特太陽能之后，再度“聞名”家電下鄉(xiāng)市場的太陽能企業(yè)?！吨袊髽I(yè)報》記者還看到，山東的陽光博士太陽能也領到了8個省市的黃牌警告。分析人士指出，如果上述企業(yè)仍出現(xiàn)在第三季度家電下鄉(xiāng)的考核名單中，將會面臨如七彩科技一樣被取消家電下鄉(xiāng)資格的命運。

　　2009年以來，160多家太陽能企業(yè)借助“家電下鄉(xiāng)”政策進入農(nóng)村市場，開始了新一輪的擴張，而在今年以來的第一季度和第二季度的家電下鄉(xiāng)銷售業(yè)績考核中，一大批太陽能企業(yè)被公開曝光、黃牌警告，甚至是紅牌罰出，令社會各界對于下鄉(xiāng)的太陽能企業(yè)資質(zhì)和實力產(chǎn)生了新的質(zhì)疑，更擔心農(nóng)村現(xiàn)有的市場需求到底能否支撐起100多家太陽能企業(yè)的進入規(guī)模。

　　不正當手段：誰都能下鄉(xiāng)

　　早在2009年年初，太陽能熱水器下鄉(xiāng)招標前夕，皇明集團董事長黃鳴就曾公開發(fā)文，呼吁“由于行業(yè)現(xiàn)狀、企業(yè)實力、市場環(huán)境等均未準備好，太陽能下鄉(xiāng)應暫緩?！?

　　此后，太陽能下鄉(xiāng)在擱置2個多月后再度啟航。2009年5月，首批92家太陽能企業(yè)獲得中標資格，成功借助“政策東風”進軍農(nóng)村市場。對此，很多太陽能業(yè)內(nèi)人士坦言，“家電下鄉(xiāng)中標企業(yè)，不僅意味著企業(yè)銷售的產(chǎn)品可以獲得13%的國家補貼，最直接的拉動還是國家給企業(yè)頒發(fā)了新的資格認證，對于很多中小企業(yè)而言，榮譽認證比市場業(yè)績更重要?！?

　　隨著越來越多的太陽能企業(yè)開始明白這一政策的多重作用后，在第二輪的太陽能下鄉(xiāng)招標中，共有168家中標。一些知情人士告訴記者，“雖然太陽能行業(yè)的企業(yè)數(shù)量很多，但并不代表就應該有這么多企業(yè)能中標。實際上，有很多企業(yè)都是通過非正常手段，實現(xiàn)了中標。”

　　賄賂評委被認為是很多中小企業(yè)通用的中標手段。一位知情人士透露，“招標信息一發(fā)布，就專門有一幫人打著某些評委的旗號，到浙江、江蘇等太陽能企業(yè)較為集中的地區(qū)以招開投標說明會的名義，收取費用?！备猩跽?，多位太陽能企業(yè)負責人向《中國企業(yè)報》記者報料，“江蘇南通的一家太陽能企業(yè)負責人，竟然開價20—60萬元不等，承諾幫助一些企業(yè)中標。”

　　嘉興市太陽能協(xié)會秘書長徐朱靈則向《中國企業(yè)報》記者證實了上述傳言。據(jù)他了解，“一些年銷量只有2—3千套的太陽能企業(yè)，投標材料里卻成了年銷售幾萬套的大企業(yè)，這里面也存在著地方政府的因素。不過，某些行業(yè)協(xié)會的領導則通過助手，直接收錢，承諾在評標時幫忙?！?

　　而記者獲得的信息則顯示，早在招標前10天，就會有很多企業(yè)跑到北京來活動關系。而在負責招標的中國電子進出口總公司每次隨機選取的評委名單確認后，不少企業(yè)都已經(jīng)知道了相關評委的信息，從而開始了新一輪的公關?！　?

　　市場惡循環(huán)：黃牌紅牌丟盡面子

　　日前，在財政部、商務部、工信部三委部聯(lián)發(fā)下發(fā)的公告中，江蘇七彩科技成為第一家被取消家電下鄉(xiāng)中標企業(yè)資格的太陽能企業(yè)。《中國企業(yè)報》記者在采訪中了解到，江蘇七彩科技董事長黃永年，正是江蘇華揚太陽能董事長黃永偉的大哥。當年，華揚四兄弟分家后，黃永年出來創(chuàng)立了七彩科技，主攻市場為太陽能熱水工程。令人意外的是，11月15日公布的家電下鄉(xiāng)中標公示結果顯示，江蘇七彩科技再度中標。

　　同時，嘉興西塞羅太陽能則被取消了河南、河北兩省的下鄉(xiāng)銷售資格，而江蘇的桑力太陽能則被取消了在安徽、河南、江蘇三省的下鄉(xiāng)銷售資格。此外，無錫環(huán)特太陽能、滁州新?lián)P太陽能、長虹太陽能、萬家樂太陽能則被取消了在浙江的下鄉(xiāng)銷售資格。

　　除了上述被紅牌直接取消“家電下鄉(xiāng)”資格的企業(yè)，在今年第二季度的家電下鄉(xiāng)業(yè)績考核中，山東金豐巨能太陽能、云南火鷹太陽能、江蘇靈創(chuàng)太陽能、德威爾新能源、江蘇七彩科技5家生產(chǎn)企業(yè)則被黃牌警告。

　　而來自北京太陽能研究所的桑普太陽能在北京本土市場則領到了第一張黃牌警告。廣東的萬家樂則改寫了此前由山東豪特太陽能創(chuàng)下的領到30個省、市黃牌的紀錄，受到全國所有家電下鄉(xiāng)省、市、自治區(qū)的32張黃牌警告。而來自滁州的新?lián)P電器則領到了30個省、市、自治區(qū)的31張黃牌警告?！吨袊髽I(yè)報》記者從三部委公告中看到，受處罰、受黃牌警告的家電下鄉(xiāng)生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)中，太陽能企業(yè)的數(shù)量占據(jù)首位。

　　某大型太陽能企業(yè)的一位負責人坦言，“每次一大批太陽能企業(yè)被國家公開批評或曝光，不僅僅是對某些企業(yè)的否定和警告，也會引發(fā)社會和消費者對于太陽能行業(yè)的整體不信任。如果這種情況得不到有效整治，未來將會危及整個行業(yè)的健康發(fā)展?！?

　　在11月初結束的第四輪家電下鄉(xiāng)招標中，共有260多家在太陽能企業(yè)現(xiàn)場招標，而此前購買招標文件的企業(yè)數(shù)量則達到了280家左右。但這些企業(yè)中到底有多少真正通過“家電下鄉(xiāng)”政策獲得了市場商機，現(xiàn)在看到，仍是一道無解的難題。

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