愛華網(wǎng)眾里尋它千百度，千呼萬喚始出來。2月28日，周一，傍晚6時許，在漫天飛的各種質(zhì)疑和傳聞聲中，杭州房地產(chǎn)調(diào)控實(shí)施意見終于出臺。與很多業(yè)內(nèi)人士和市民的預(yù)料一樣，杭州版細(xì)則被指“照搬國八條、四平八穩(wěn)、不夠給力”。只有“2011年商品住房供地總量中，安排10%的土地用于建設(shè)或配建保障性住房等”一條，被認(rèn)為是杭版八條中有些亮點(diǎn)的地方。在一些業(yè)內(nèi)人士看來，杭州市政府選在2月的最后一天出臺細(xì)則，頗有些無可奈何的樣子。今年1月26日，國務(wù)院出臺新“國八條”，要求尚未采取住房限購措施的直轄市、計(jì)劃單列市、省會城市和房價過高、上漲過快的城市，要在2月中旬之前，出臺住房限購實(shí)施細(xì)則。平均房價每平方米超過2萬元的杭州，無疑屬于國務(wù)院重點(diǎn)監(jiān)控的城市。此前的2月1日，上海細(xì)則出臺；2月16日，北京細(xì)則出臺；即便浙江省內(nèi)的寧波、溫州，也分別在2月20日、23日出臺了細(xì)則。以致有網(wǎng)民戲稱：杭州一向是救市搶在先，調(diào)控拖后腿。http://www.aihuau.com/darticle3/list.asp?id=161349 |/darticle3/list.asp?id=161349 | 33廣受質(zhì)疑的是，就在細(xì)則實(shí)施的頭兩天，226套“騰空房”面向杭州市級公務(wù)員集中競拍，招致數(shù)千人哄搶，以致坊間紛紛懷疑，杭州故意延遲細(xì)則出臺，是給公務(wù)員買房讓路。另一方面，杭州一些地產(chǎn)公司，在細(xì)則出臺前，突然以低于市場價一半左右的價格，集中成交了大量商品房，可謂怪象頻出。細(xì)則遲出疑云2月26日，周六。上午9點(diǎn)，杭州市某機(jī)關(guān)公務(wù)員林克（化名）開車來到瀕臨西湖邊的浙江省人民大會堂。讓他沒有想到的是，偌大一個廣場，居然很難找到一個停車的位置。“人山人海，隊(duì)伍排了五六百米長，太可怕了?！绷挚苏痼@于這樣的大場面，匆匆把自己想要的房子填了個表格，交給公證機(jī)關(guān)，就離開了現(xiàn)場。周圍道路，一片擁堵。這天，杭州“市級專項(xiàng)用房騰空房競價”在這里舉行。這是杭州市第一次舉行類似的競拍活動，而浙江省級機(jī)關(guān)，幾年前已經(jīng)舉辦過一次。當(dāng)天，有226套“70平方米以下騰空房”，以低于市場價20%左右的最高限價，面向符合條件的杭州市級機(jī)關(guān)公務(wù)員拍賣。這些房子都位于主城區(qū)，但房齡較老，競購后需要一次性付清房款。以杭州市中心艮園社區(qū)一套4樓的房子為例，起拍價定在1.4萬每平方米，最高限價1.98萬元。而按照市場價，該小區(qū)較好樓層二手房的每平方米價格，早已在2.6萬元以上。這意味著，拍賣價至少比市場價低了6000元。記者獲悉有超過4000人領(lǐng)到了競價券，每張券允許兩人入場。以此粗略估計(jì)，當(dāng)天有八九千人到場。拍賣原計(jì)劃在錢江新城的杭州大劇院南大廳舉行，考慮到“人員較多”，2月22日，杭州市專項(xiàng)用房配售辦公室臨時發(fā)出通知，變更了競購場地。此次拍賣不允許記者采訪，杭州媒體沒有只言片語提及，但坊間早已傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。一個被提及最多的說法是，這批房子競拍完成后，杭州市政府才會出臺樓市調(diào)控細(xì)則。而事后發(fā)生的事情，似乎證實(shí)此言不虛。有消息人士向時代周報(bào)記者透露，杭州近年退出來的騰空房有1500多套，其中70平方米以上的約有四五百套，將面向社會公開拍賣。另外1000多套70平方米以下房子，將面向過去分配面積尚未達(dá)到指標(biāo)的公務(wù)員競購。此次拍賣的226套，即在這1000多套中。據(jù)參加競拍的人士透露，在下午的拍賣中，突然出現(xiàn)了“重號”現(xiàn)象，疑似有黑箱操作。這令現(xiàn)場的眾多公務(wù)員非常不滿，場面一度失控，競拍被迫中斷。當(dāng)天晚上，參加競購的公務(wù)員收到了“配置辦公室”發(fā)來的短信：原定27日上、下午進(jìn)行的競價工作因故延期，時間另行通知。時代周報(bào)記者聯(lián)系配置辦公室，一位工作人員表示，周六的競購原定分5場，因?yàn)槿硕?，臨時改為每場半天。剩余3場，計(jì)劃周日舉行，但“因?yàn)橄到y(tǒng)出了點(diǎn)問題，系統(tǒng)要提交省市權(quán)威部門去檢驗(yàn)。何時再競購，要視情況而定”。至于是否取消已經(jīng)拍賣的結(jié)果，“現(xiàn)在還不清楚”。|!---page split---|那么，此次拍賣與杭州細(xì)則出臺只相差兩天，究竟是刻意安排還是巧合呢？記者欲采訪配置辦上級機(jī)關(guān)、杭州市市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，該局辦公室負(fù)責(zé)人表示，采訪一律要經(jīng)杭州市委宣傳部同意。記者聯(lián)系杭州市委宣傳部新聞處，對方答應(yīng)會有回復(fù)，但截至記者發(fā)稿卻音信全無。亂象頻出公務(wù)員低價競拍樓盤，不過是杭州樓市調(diào)控下的亂象之一。剛剛過去的2010年，是杭州地產(chǎn)圈十分微妙的一年。1月20日，主政杭州十年、有“地產(chǎn)書記”之稱的王國平，卸任杭州市委書記，由浙江省委原宣傳部長黃坤明接任。7月28日，溫州原市委書記邵占維，出任杭州市市長。杭州黨政領(lǐng)導(dǎo)雙雙新舊交替，無疑對地產(chǎn)形勢產(chǎn)生了不少影響。而主管城建、2009年4月即落馬的杭州市原副市長許邁永案，至今尚未開庭，令杭州不少涉嫌巨額行賄的地產(chǎn)商，依舊心懸難靜。或許正是在這一背景下，2010年的杭州樓市，發(fā)生了很多令人錯愕的現(xiàn)象。在杭州主流地產(chǎn)網(wǎng)站“住在杭州網(wǎng)”首席記者李永生眼中，2010年的杭州樓市，至少有三個“沒想到”： 誰能想到，在屢屢加碼的史上最嚴(yán)厲宏觀調(diào)控下，杭城土地價格卻迭創(chuàng)新高，住宅用地平均樓面價歷史性地突破萬元大關(guān)，高達(dá)10777元/平方米？誰能想到，在地價迭創(chuàng)新高，市場熱力逼人的形勢下，杭城主城區(qū)去年僅賣地493.4億元，較2009年784.5億元大跌37.1%，尚不及2007年的507億元？誰能想到，偏處杭州郊區(qū)的下沙商業(yè)用地樓面價竟然能拍到1萬以上的高價，而遠(yuǎn)在石祥路以北到目前為止尚不為人所知的祥符板塊，商業(yè)和住宅用地樓面價也能雙雙破萬？二線城市杭州，一向有著一線城市的房價和地價。2009年，杭州的土地出讓金曾達(dá)到破紀(jì)錄的1200億元，一舉超越上海、北京等城市，高居全國第一，震驚全國。與此同時，杭州地產(chǎn)老大綠城集團(tuán)突然崛起，一躍成為繼萬科之后的全國地產(chǎn)“老二”。但在2010年，形勢逆轉(zhuǎn)。雖然在多輪調(diào)控下，杭州樓價依然穩(wěn)步上漲，但杭州整體風(fēng)光難再。杭州地產(chǎn)企業(yè)的業(yè)績，亦相對平平。在萬科銷售收入超越千億后，綠城依然維持與2009年持平的業(yè)績。倒是杭州地產(chǎn)“二哥”濱江集團(tuán)，銷售額首次超過百億，成為一顆明星。2010年11月25日，在調(diào)控依舊嚴(yán)厲的情況下，濱江集團(tuán)首次進(jìn)入杭州西溪地塊，以18億元總價，拿下西湖區(qū)楊家牌樓Ａ地塊，樓面價達(dá)到2.57萬元/平方米，創(chuàng)造了杭州新地王。2010年，濱江集團(tuán)亦成為在杭州主城區(qū)拿地最多的開發(fā)商，共拿地50.2億元。相比之下，老大綠城集團(tuán)在杭州主城區(qū)僅合作拿地兩宗，耗資12.8億。杭州地產(chǎn)的火熱，自然對全國地產(chǎn)商頗有吸引力。繼萬科、保利、金地、龍湖等地產(chǎn)大鱷之后，2010年歲末，碧桂園也殺入杭州，令本土企業(yè)與外地大佬的競爭，更趨激烈。透明售房網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2010年，杭州單一樓盤的銷售前三名，均為外地大鱷拿下，其中金地·自在城銷售2104套，保利·東灣1856套，世茂·江濱花園1483套。2011年春節(jié)前夕，一份《中國城市房價排行榜》在各大網(wǎng)站廣為傳播。在這份榜單上，杭州市以25840元的均價，高居全國第一。雖然同樣內(nèi)容的榜單，早在2010年7月即在網(wǎng)上流傳過一次，但有關(guān)杭州房價全國第一的說法，到這次方深入人心。不過，“住在杭州網(wǎng)”首席評論員丁建剛并不認(rèn)同這樣的說法。他表示，根據(jù)杭州透明售房網(wǎng)的成交紀(jì)錄顯示，2010年杭州主城區(qū)商品房成交均價為19708元/平方米，這還不包括蕭山區(qū)、余杭區(qū)。而這樣的價格，顯然比上海、北京要低，甚至低于浙江的溫州、義烏等地。雖然杭州房價是否全國第一還有各種爭論，但杭州房價一直領(lǐng)先全國，早就是不爭的事實(shí)，杭州房價之高，亦早已超越一般工薪階層的承受范圍。以2月27日的數(shù)據(jù)為例，當(dāng)天杭州共成交住宅51套，均價為2.5萬元。在“最具幸福感城市”杭州，倒是有兩類人可以超脫高房價的壓力。一類是可以低價入住公務(wù)員小區(qū)、或參與“騰空房”拍賣的符合特定條件的公務(wù)員，一類即是所謂“高端人才”。2010年11月5日，杭州市政府公布《杭州市人才專項(xiàng)用房建設(shè)三年行動計(jì)劃》，從2010年到2012年，該市將安排土地1500畝，建設(shè)人才專項(xiàng)用房150萬平方米，有效緩解各類人才“住房難”問題。|!---page split---|從2008年開始，杭州先后共分配了3批756套人才專項(xiàng)用房，主要供應(yīng)“突出貢獻(xiàn)人才專項(xiàng)用房”。從2010年開始，杭州每年將建設(shè)人才專項(xiàng)用房擴(kuò)大到4000套，覆蓋面從2009年的七大系統(tǒng)擴(kuò)大到九大系統(tǒng)，新增了政法系統(tǒng)和機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。而入圍全國民營企業(yè)500強(qiáng)、中國大企業(yè)集團(tuán)競爭力500強(qiáng)等四大國家級榜單的大企業(yè)，根據(jù)企業(yè)性質(zhì)，也被劃入到九大系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行分配，每年可以獲得人才專項(xiàng)用房1000套。杭州的人才專項(xiàng)用房計(jì)劃剛一推出，即備受爭議，尤其是西溪文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的名人別墅。該產(chǎn)業(yè)園共由59棟別墅組成，投資近1.4億元。在這里，杭州市政府已經(jīng)為馬云、楊瀾、余華、劉恒、馮小剛、賴聲川、徐沛東、鄒靜之等名人量身定做了大批別墅。而租住別墅的一個條件是，每年必須在這里住滿100天以上。
2月27日，本報(bào)記者到西溪創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園實(shí)地采訪。除華策影視等少數(shù)幾家單位入駐辦公外，其余名人館全都空空蕩蕩。產(chǎn)業(yè)園物管告訴記者，這些別墅雖然都已經(jīng)建成，但余華、麥家等名人，目前尚沒有一個入住。調(diào)控出臺前夜2月23日，杭州本土排名第二的房地產(chǎn)開發(fā)商、上市公司濱江集團(tuán)發(fā)布了一則關(guān)聯(lián)交易公告，稱公司同意控股子公司杭州陽光海岸房地產(chǎn)開發(fā)有限公司與戚桂仙簽訂買賣合同，將陽光海岸項(xiàng)目建筑面積為378.01平方米的商品房一套，以總價人民幣1283.23萬元出售給戚桂仙。關(guān)聯(lián)交易價格按陽光海岸項(xiàng)目市場銷售價格確定，戚桂仙將在5月31日前一次性支付全部價款。買家戚桂仙，正是濱江集團(tuán)大股東、總經(jīng)理朱慧明的妻子。而搜房網(wǎng)信息顯示，濱江·陽光海岸一期開盤于2008年底，正處于房地產(chǎn)行業(yè)的“深冬”，當(dāng)時有報(bào)道稱該盤推出的99套精裝修江景住宅均價高達(dá)每平方米36000元，在開盤當(dāng)天即已預(yù)訂一空，“創(chuàng)下淡市熱銷11億的奇跡”。該盤二期于2009年4月6日開盤，均價為每平方米36600元，半個月銷售逾10億元。同樣根據(jù)搜房網(wǎng)數(shù)據(jù)，該樓盤2010年9月份的評估均價曾一度突破每平方米8萬元，目前回落至每平方米72716元。而搜房網(wǎng)上地產(chǎn)中介發(fā)布的信息顯示，與戚桂仙所購面積相同的二手住宅放盤價已經(jīng)高達(dá)每套2600萬元以上。在接受時代周報(bào)記者采訪時，濱江集團(tuán)董秘李淵默認(rèn)此次交易有趕在杭州調(diào)控細(xì)則出臺之前完成的含義，但他仍堅(jiān)持認(rèn)為，1283.23萬元是目前的市場價。不獨(dú)濱江集團(tuán)，杭州本土的廣宇集團(tuán)、央企保利地產(chǎn)等，最近亦集中出現(xiàn)了一批低價成交房。2月23日晚，《保利東灣10000，西子銘苑13000，凱喜雅12000，今天的成交真詭異》為題的帖子躥紅口水樓市。透明售房網(wǎng)信息顯示，2月23日，保利東灣成交了4套，均價僅10185元每平方米。而該樓盤銷售人員卻向時代周報(bào)記者表示，目前在售樓盤的價格，都超過1.7萬元每平方米。保利地產(chǎn)對外的解釋是，這些房子是一期的現(xiàn)房，因?yàn)楹贤模艑?dǎo)致最近才交易。而靠近西湖的樓盤西子銘苑，在2月23日、24日、25日均有2套成交，成交價僅1.3萬元每平方米。西子銘苑一管理層向本報(bào)記者坦承，這個樓盤幾年前就賣完了。這次買的有公司股東、內(nèi)部員工，都是按照以前的價格。“當(dāng)初都是定好的。關(guān)不關(guān)系戶，這個怎么說呢。以前還不能簽，現(xiàn)在可以了。25日是最后兩套，全部賣完了?！?p>而靠近杭州核心區(qū)武林廣場的凱喜雅大廈，亦在2月23日、24日成交了多套，價格不到1.4萬元每平方米。凱喜雅大廈是個甲級辦公樓，投入使用已經(jīng)多年，為何現(xiàn)在還有成交呢？凱喜雅集團(tuán)旗下浙江凱喜雅房地產(chǎn)有限公司的人士稱，這是因?yàn)椤胺慨a(chǎn)證做不出來，最近先退房，再重新簽了合同”。此外，還有上市公司廣宇集團(tuán)等，亦出現(xiàn)了“期房轉(zhuǎn)現(xiàn)房”的低價成交，價格不到市場價的一半。這些低價房在2月底集中交易，是巧合還是趕在細(xì)則出臺前讓關(guān)系戶吃好定心丸？以往是否也有類似情況？這些做法是否合規(guī)呢？2月25日，時代周報(bào)記者聯(lián)系杭州市房管局采訪，該局相關(guān)人士表示不了解這一情況。
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