愛(ài)華網(wǎng)???? 1．國(guó)庫(kù)文化的內(nèi)涵與作用 國(guó)庫(kù)文化是央行文化的分支，是國(guó)庫(kù)事業(yè)在發(fā)展和實(shí)踐過(guò)程中滲透出的一個(gè)嶄新范疇，是國(guó)庫(kù)干部職工在長(zhǎng)期的國(guó)庫(kù)服務(wù)和國(guó)庫(kù)管理實(shí)踐中逐漸積累形成的。國(guó)庫(kù)文化是國(guó)庫(kù)人服務(wù)政府、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生的價(jià)值觀、世界觀、人生觀的具體體現(xiàn)，蘊(yùn)含著豐富的內(nèi)容，包括精神理念、制度理念、管理理念、服務(wù)理念、環(huán)境理念等五個(gè)方面。基層國(guó)庫(kù)文化建設(shè)對(duì)于加強(qiáng)人民銀行基層國(guó)庫(kù)發(fā)展具有十分重要的意義。 激勵(lì)作用，激發(fā)員工的動(dòng)力。國(guó)庫(kù)文化的激勵(lì)作用，能激發(fā)員工的動(dòng)力，挖掘員工的潛能，使國(guó)庫(kù)干部職工自覺(jué)產(chǎn)生內(nèi)在動(dòng)力，充分發(fā)揮個(gè)人的主觀能動(dòng)性和積極性，鞭策員工勇挑重?fù)?dān)、不懈努力，朝著更高的國(guó)庫(kù)目標(biāo)不斷奮進(jìn)。 團(tuán)結(jié)作用，創(chuàng)造和諧的環(huán)境?；鶎訃?guó)庫(kù)的文化建設(shè)更能發(fā)揮疏導(dǎo)和感召作用，引導(dǎo)國(guó)庫(kù)干部職工樹(shù)立主人翁精神，使員工把實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)的目標(biāo)變?yōu)樽杂X(jué)的行為，從而達(dá)到凝心聚力、精誠(chéng)合作的目的，創(chuàng)造和諧的人際關(guān)系和良好的工作環(huán)境。
導(dǎo)向作用，樹(shù)立良好的形象?；鶎訃?guó)庫(kù)建設(shè)更能充分發(fā)揮國(guó)庫(kù)文化的導(dǎo)向作用，樹(shù)立嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、熱情高效的服務(wù)形象；廉潔自律、規(guī)范完善的監(jiān)管形象；嚴(yán)密扎實(shí)、制度約束的內(nèi)控形象；細(xì)致周到、文明禮貌的履職形象；親切和善、舉止端莊的儀表形象。 保障作用，實(shí)現(xiàn)安全的秩序。確保國(guó)庫(kù)資金安全是國(guó)庫(kù)的首要任務(wù)，是國(guó)庫(kù)工作的重中之重，而國(guó)庫(kù)文化中的價(jià)值觀念、道德思想、行為規(guī)范、工作準(zhǔn)則，可以使員工自覺(jué)地服從和遵守。國(guó)庫(kù)文化的保障作用在防范國(guó)庫(kù)資金風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)國(guó)庫(kù)資金安全完整、促進(jìn)國(guó)庫(kù)制度有效執(zhí)行等方面發(fā)揮著獨(dú)特的作用。 2．當(dāng)前基層國(guó)庫(kù)文化建設(shè)存在的問(wèn)題 近年來(lái)，國(guó)庫(kù)系統(tǒng)不斷加強(qiáng)國(guó)庫(kù)文化建設(shè)，開(kāi)展了各類國(guó)庫(kù)宣傳活動(dòng)、各類培訓(xùn)班等等，對(duì)國(guó)庫(kù)系統(tǒng)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行評(píng)比和宣傳，國(guó)庫(kù)文化建設(shè)的開(kāi)展有力地提升了國(guó)庫(kù)整體執(zhí)行力。但由于國(guó)庫(kù)文化建設(shè)還處于初級(jí)階段，在建設(shè)和發(fā)展中還存在一些問(wèn)題。 重文化形式、輕文化內(nèi)涵。在對(duì)文化建設(shè)的理解上，基層國(guó)庫(kù)往往把文化建設(shè)等同于文體活動(dòng)，或等同于文明創(chuàng)建，缺乏對(duì)文化內(nèi)涵的深入思考和有效實(shí)踐，把國(guó)庫(kù)文化搞成提口號(hào)、貼標(biāo)語(yǔ)，文化建設(shè)流于形式、走過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，沒(méi)有把國(guó)庫(kù)文化建設(shè)和國(guó)庫(kù)實(shí)際工作相聯(lián)系，沒(méi)有把履行國(guó)庫(kù)職責(zé)和創(chuàng)建文化氛圍有機(jī)結(jié)合。 重現(xiàn)狀保持，輕變革創(chuàng)新。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和財(cái)稅、金融體制以及國(guó)庫(kù)自身改革的不斷深入，國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)不斷改革創(chuàng)新，國(guó)庫(kù)職能不斷拓展延伸，其文化建設(shè)理應(yīng)隨之不斷變革和發(fā)展。但實(shí)際上，基層國(guó)庫(kù)文化建設(shè)還處于較為封閉的狀態(tài)，落后于國(guó)庫(kù)事業(yè)的發(fā)展。主要是因?yàn)閷⑽幕ㄔO(shè)和業(yè)務(wù)工作相分離，沒(méi)有把文化的內(nèi)涵和外延融入到基層國(guó)庫(kù)工作中，使國(guó)庫(kù)文化建設(shè)與國(guó)庫(kù)事業(yè)發(fā)展未達(dá)到高度統(tǒng)一，未很好地起到相互促進(jìn)、相互助推的作用。 重傳統(tǒng)繼承，輕特色文化?；鶎訃?guó)庫(kù)在文化建設(shè)中過(guò)分倚重傳統(tǒng)文化、歷史文化的繼承，很少將自己的特色文化、獨(dú)特做法歸納為觀點(diǎn)，再由觀點(diǎn)提煉出思想，由思維上升為一種特色文化的過(guò)程。這種單純繼承傳統(tǒng)文化建設(shè)的現(xiàn)象，影響并制約著基層國(guó)庫(kù)文化創(chuàng)新發(fā)展的勢(shì)頭，忽視了對(duì)自身特色地區(qū)、特色文化底蘊(yùn)的挖掘。 3．基層國(guó)庫(kù)文化的探索與實(shí)踐 基層國(guó)庫(kù)在文化的建設(shè)過(guò)程中，需要結(jié)合國(guó)庫(kù)工作實(shí)際，不斷探索和總結(jié)，既要借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，又要立足實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)新；既要繼承傳統(tǒng)文化，又要挖掘國(guó)庫(kù)特色文化底蘊(yùn)，積極營(yíng)造“嚴(yán)謹(jǐn)高效、文明和諧、敬業(yè)奉獻(xiàn)、求實(shí)創(chuàng)新”的國(guó)庫(kù)文化氛圍和“人盡其才、人盡其用、人事相宜”的用人環(huán)境。無(wú)錫市中心支庫(kù)在基層文化建設(shè)方面進(jìn)行一些摸索與實(shí)踐，他們將“求實(shí)求新，致公致和”的科室精神貫穿于國(guó)庫(kù)文化建設(shè)中，產(chǎn)生出巨大的感召力、向心力和凝聚力。 構(gòu)建國(guó)庫(kù)和諧式的文化體系，推動(dòng)國(guó)庫(kù)健康可持續(xù)發(fā)展。國(guó)庫(kù)和諧文化是精神理念、制度理念、服務(wù)理念、管理理念和環(huán)境理念的綜合體現(xiàn)，是推動(dòng)國(guó)庫(kù)事業(yè)不斷向前發(fā)展的靈魂和動(dòng)力。當(dāng)前，央行國(guó)庫(kù)面臨著推進(jìn)財(cái)稅和國(guó)庫(kù)體制改革，改善國(guó)庫(kù)服務(wù)等一系列繁重的工作任務(wù)。因此，需要?jiǎng)?chuàng)造一種與國(guó)庫(kù)改革和發(fā)展相適應(yīng)的和諧的文化體系，構(gòu)建以精神文化、制度文化、人本文化和環(huán)境文化為主體的國(guó)庫(kù)文化體系，確立國(guó)庫(kù)健康向上的群體價(jià)值觀和行為規(guī)范，營(yíng)造催人奮進(jìn)的工作環(huán)境，團(tuán)結(jié)互助的人際環(huán)境，激發(fā)團(tuán)隊(duì)恒久的活力和持久的競(jìng)爭(zhēng)力，從而實(shí)現(xiàn)央行國(guó)庫(kù)的可持續(xù)發(fā)展。無(wú)錫市中心支庫(kù)通過(guò)開(kāi)展工作觀大討論，激發(fā)愛(ài)崗激情。徹底改變以往“做好核算業(yè)務(wù)、確保資金安全就是工作全部”的工作觀，引導(dǎo)國(guó)庫(kù)工作人員在確保資金安全的同時(shí)，拓展了國(guó)庫(kù)服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新了國(guó)庫(kù)服務(wù)內(nèi)容。 構(gòu)建國(guó)庫(kù)人本式的文化體系，努力塑造一流國(guó)庫(kù)隊(duì)伍。人本式文化即把人才管理和團(tuán)隊(duì)塑造作為國(guó)庫(kù)文化建設(shè)的核心。一方面，國(guó)庫(kù)主任、國(guó)庫(kù)部門負(fù)責(zé)人重視國(guó)庫(kù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，積極開(kāi)展人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)、定期走訪等形式真情關(guān)心、真心關(guān)愛(ài)職工，創(chuàng)造和諧的工作氛圍。另一方面，開(kāi)展生動(dòng)活潑、形式多樣的教育活動(dòng)，激發(fā)廣大干部職工的學(xué)習(xí)熱情和工作積極性，充分發(fā)揮干部職工的主觀能動(dòng)性，投入到國(guó)庫(kù)事業(yè)的建設(shè)中。例如無(wú)錫市中心支庫(kù)通過(guò)多種形式與途徑，積極為國(guó)庫(kù)員工提供學(xué)習(xí)煅煉的機(jī)會(huì)，搭建拓寬眼界的平臺(tái)，傾力培養(yǎng)國(guó)庫(kù)的“三寬六敢型”人才，為強(qiáng)化基層國(guó)庫(kù)人才隊(duì)伍提供動(dòng)力。 構(gòu)建國(guó)庫(kù)內(nèi)控式的文化體系，筑牢國(guó)庫(kù)資金安全屏障。基層國(guó)庫(kù)在文化建設(shè)的實(shí)踐中，要把國(guó)庫(kù)文化體系建設(shè)和國(guó)庫(kù)內(nèi)控制度建設(shè)有效結(jié)合起來(lái)，用國(guó)庫(kù)文化的凝聚力促進(jìn)國(guó)庫(kù)制度的執(zhí)行力。首先，要始終堅(jiān)持制度領(lǐng)先，使每一項(xiàng)業(yè)務(wù)、每一個(gè)環(huán)節(jié)都有明確的制度和程序可以遵循，形成內(nèi)控有保障、制度可執(zhí)行的風(fēng)險(xiǎn)防控體系。其次要嚴(yán)格督促落實(shí)國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制，通過(guò)落實(shí)制度，促進(jìn)國(guó)庫(kù)核算質(zhì)量的提升，實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)核算“零差錯(cuò)、零風(fēng)險(xiǎn)”。最后要把“嚴(yán)謹(jǐn)高效”的國(guó)庫(kù)文化貫穿在國(guó)庫(kù)檢查的每一個(gè)環(huán)節(jié)，要以防范國(guó)庫(kù)資金風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，完善檢查手段，健全檢查流程，切實(shí)筑牢國(guó)庫(kù)資金安全屏障，使制度意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和自律意識(shí)逐步成為國(guó)庫(kù)員工的一種自覺(jué)行為。無(wú)錫市中心支庫(kù)采用“三個(gè)零”的內(nèi)控管理手段加強(qiáng)國(guó)庫(kù)資金安全，防范國(guó)庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)，即內(nèi)抓核算“零差錯(cuò)”、外抓監(jiān)管“零風(fēng)險(xiǎn)”、強(qiáng)化合規(guī)“零疏漏”，努力促建安全放心型國(guó)庫(kù)。 構(gòu)建國(guó)庫(kù)服務(wù)式的文化體系，樹(shù)立良好的社會(huì)形象。國(guó)庫(kù)是人民銀行對(duì)外提供金融服務(wù)的重要窗口之一，國(guó)庫(kù)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)是國(guó)庫(kù)工作的基本要求，是國(guó)庫(kù)對(duì)外展示良好形象的有效途徑?；鶎訃?guó)庫(kù)要把提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓，把提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為國(guó)庫(kù)文化建設(shè)的關(guān)鍵。無(wú)錫市中心支庫(kù)積極開(kāi)展“國(guó)庫(kù)創(chuàng)新我爭(zhēng)先，窗口服務(wù)我負(fù)責(zé)”等服務(wù)活動(dòng)，樹(shù)立“創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)新、創(chuàng)和”的服務(wù)理念，提供“優(yōu)質(zhì)、優(yōu)異、優(yōu)秀”的服務(wù)質(zhì)作文明規(guī)范、優(yōu)質(zhì)高效，樹(shù)立良好的社會(huì)形象。他們積極為地方民生服務(wù)，大力推進(jìn)國(guó)庫(kù)直接支付;他們千方百計(jì)為企業(yè)提供服務(wù)，開(kāi)發(fā)出口退稅系統(tǒng)，提高國(guó)庫(kù)清算效率，加快企業(yè)資金周轉(zhuǎn)；他們積極為地方發(fā)展服務(wù)，深入企業(yè)走訪，研究行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題，為優(yōu)化財(cái)政資金配置提出合理建議，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策。
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