愛華網(wǎng)???? 2月8日，原上海市普陀區(qū)區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)陳猛走上法庭。他被檢察機(jī)關(guān)指控受賄1547.9萬(wàn)余元。 陳猛的受賄跟他在普陀區(qū)任上毫無(wú)關(guān)系，他的賄賂，都來(lái)自在2003年1月至2011年2月在擔(dān)任松江區(qū)副區(qū)長(zhǎng)期間，起訴書顯示，這8年間，他利用分管城建等職務(wù)便利，為他人謀取利益，收受開發(fā)商，以及松江區(qū)新橋鎮(zhèn)原黨委副書記沈英的賄賂款、物等。 陳猛不是第一個(gè)因涉及松江土地腐敗而落馬的官員。 在他之前，原上海房管局副局長(zhǎng)，以前松江縣縣長(zhǎng)陶校興、有“上海第一處”之稱的上海房地產(chǎn)管理局利用管理處處長(zhǎng)朱文錦、以及前松江區(qū)長(zhǎng)助理錢智春，也都倒在了跟土地腐敗有關(guān)的案子上。 他們的起訴書顯示，這些人多多少少都跟松江土地扯上了關(guān)系。 一塊地皮利潤(rùn)超3億 出現(xiàn)在審判席上的陳猛頭發(fā)花白，說(shuō)話聲音很低。他的家人，無(wú)一出現(xiàn)在庭審現(xiàn)場(chǎng)。 跟去年受審的陶校興一樣，陳猛拒絕聘請(qǐng)辯護(hù)律師，也拒絕了法院為他指定的辯護(hù)人，當(dāng)庭承認(rèn)了公訴機(jī)關(guān)的所有指控，庭審因此不到2個(gè)小時(shí)就全部結(jié)束。 除了拒請(qǐng)律師，陳猛的受賄經(jīng)歷和方式，也跟陶校興如出一轍。 2003年1月，41歲的陳猛被任命為松江區(qū)副區(qū)長(zhǎng)，分管城建、交通、規(guī)劃等。這時(shí)候的松江，正處于城市化發(fā)展的快速時(shí)期。 1998年，松江撤縣建區(qū)。2001年啟動(dòng)的上海城建“十一五”規(guī)劃，政府開始重點(diǎn)構(gòu)造“一城九鎮(zhèn)”戰(zhàn)略構(gòu)想時(shí)，松江新城恰是其中的“一城”，松江新城將代表松江區(qū)的新生，成為占地36萬(wàn)平方公里、容納30萬(wàn)人口的現(xiàn)代衛(wèi)星城。從此，原屬于郊縣的松江區(qū)邁入了城市化的快速發(fā)展時(shí)期，大規(guī)模土地收儲(chǔ)、開發(fā)自此啟動(dòng)。 2011年，上海房管局副局長(zhǎng)陶校興因?yàn)槭苜V1045萬(wàn)元，被判刑無(wú)期。而在他任房管局之前，陶校興曾經(jīng)擔(dān)任多年的松江縣縣長(zhǎng)，直到1998年松江撤縣建區(qū)后才調(diào)任房管局。 陶校興涉嫌的主要犯罪行為發(fā)生在2001年上海出臺(tái)土地出讓新政策之后。當(dāng)年7月，上海市對(duì)《上海市土地出讓辦法》進(jìn)行了修改，規(guī)定商業(yè)、旅游、娛樂(lè)、金融、服務(wù)業(yè)、商品房等六類經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，要通過(guò)招標(biāo)拍賣方式出讓。 公訴人稱，陶校興正是土地出讓辦法變更方案的負(fù)責(zé)人之一，牽頭方案的起草工作。因此，開發(fā)商蜂擁而上。他們通過(guò)陶校興，盡快辦理審批手續(xù)，獲取原先以簽訂協(xié)議方式出讓的地塊。 這十年，正是松江地產(chǎn)蓬勃發(fā)展的十年。在檢察機(jī)關(guān)指控的8項(xiàng)受賄中，有7項(xiàng)涉及松江的土地，這些行賄者中，包括他曾經(jīng)的下級(jí)，松江區(qū)前區(qū)長(zhǎng)助理錢智春，他下海后變身“地產(chǎn)商”，涉嫌向老上司陶校興行賄人民幣80萬(wàn)元，美元1.8萬(wàn)元。 比如公訴人在引用錢智春的交代稱，通過(guò)上海佳銘房地產(chǎn)有限公司獲取的松江九亭地塊，作為股東，其個(gè)人分得利潤(rùn)2400萬(wàn)元；張林森所獲得的松江洞涇鎮(zhèn)地塊，以股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓給其他公司，獲利3000萬(wàn)-4000萬(wàn)元；而另一個(gè)房產(chǎn)商獲取地塊開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目，以案發(fā)時(shí)的房?jī)r(jià)估計(jì)，利潤(rùn)超過(guò)3億元。 讓人上癮的權(quán)力換財(cái)富 在松江掌握了土地大權(quán)的陳猛，也很快學(xué)會(huì)了用權(quán)力換取財(cái)富。 起訴書顯示，陳猛受賄金額最大的一筆，是收受上海波頓集團(tuán)控股人馬某的1100萬(wàn)元、3萬(wàn)美元和LV手表一塊。 2004年至2008年，陳猛接受馬某的請(qǐng)托，批示同意馬某在松江成立一家建設(shè)公司，并為馬某某控股企業(yè)在松江的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供幫助。他還同意松江區(qū)土地整理中心以1.58億元的價(jià)格收購(gòu)馬某公司控股的一地塊。 而馬某對(duì)于陳猛的回報(bào)，則是分兩次轉(zhuǎn)賬650萬(wàn)元、150萬(wàn)元給陳猛妻子梅某專門為受賄而開的兩家皮包公司。而后，陳猛妻子將這800萬(wàn)元以轉(zhuǎn)賬提現(xiàn)方式，用于家庭購(gòu)房開支和存款。此后的幾年間，馬某還送給陳猛價(jià)值3.57萬(wàn)元的LV手表一塊，還以陳猛哥哥的名義辦理了一張銀行卡，并在卡內(nèi)存入100萬(wàn)元。而在2005-2007年陳猛3次出國(guó)前，馬某某都會(huì)給他一個(gè)裝有1萬(wàn)美元的信封。 馬某還曾拎著2個(gè)裝滿現(xiàn)金的旅行袋，送給陳猛妻子，而每個(gè)旅行袋中的專有100萬(wàn)元現(xiàn)金。 除此之外，2003年，陳猛利用職務(wù)便利，幫助某房產(chǎn)置業(yè)公司參與開發(fā)松江“唐宋文化街”云間路舊城改造項(xiàng)目。此后，陳猛又為該公司協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目動(dòng)遷安置房。2010年陳猛還接受香港商人的請(qǐng)托，幫一家在松江泗涇有開發(fā)項(xiàng)目的房地產(chǎn)公司董事長(zhǎng)黃某，提高所開發(fā)的項(xiàng)目住宅的容積率，并放寬建筑高度。 而陳猛的受賄中，還有一筆受賄來(lái)自公款，2007年年底，陳猛以其哥哥的名義，在松江新橋鎮(zhèn)松江新橋達(dá)安圣芭芭花園購(gòu)買了一套聯(lián)排別墅，優(yōu)惠價(jià)350萬(wàn)元。這其中，陳猛只支付了100萬(wàn)元，剩余的250萬(wàn)元購(gòu)房款和契稅全部來(lái)自時(shí)任新橋鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)沈某所“協(xié)調(diào)”的公款。而這些公款，是沈某挪用的拆遷補(bǔ)償款。 作為回報(bào)，在嘉金公路項(xiàng)目中，陳猛同意新橋鎮(zhèn)所在路段由地面轉(zhuǎn)為高架。他還同意新橋鎮(zhèn)幾條路段的翻建工程，改由松江區(qū)建設(shè)交通委翻建并承擔(dān)建設(shè)費(fèi)用，為新橋鎮(zhèn)的承建項(xiàng)目提供幫助。 松江客運(yùn)中心謎團(tuán)得解 而在至今還是爛尾樓的松江客運(yùn)中心糾紛一事中，陳猛也扮演了重要角色，并因此謀利。 2007年，松江客運(yùn)中心因?yàn)閹状蠊蓶|以及和松江區(qū)政府的糾紛，被諸多媒體大肆報(bào)道。 根據(jù)當(dāng)年的報(bào)道，松江客運(yùn)中心的建設(shè)動(dòng)意于2001年，區(qū)政府有意在此建設(shè)交通樞紐及購(gòu)物中心，接駁9號(hào)線，帶旺松江新城。 客運(yùn)中心項(xiàng)目是經(jīng)區(qū)人大通過(guò)的區(qū)政府實(shí)事項(xiàng)目，按照當(dāng)時(shí)的規(guī)劃，將匯集松江陸上客運(yùn)的43條公交線，與軌道交通9號(hào)線大學(xué)城站相連，形成一個(gè)大型交通樞紐換乘中心，與9號(hào)線一期工程同步建成。除交通樞紐外，客運(yùn)中心還包含大型購(gòu)物中心，包括大賣場(chǎng)百貨商店、美食中心、影視城等。擴(kuò)大區(qū)域投資和消費(fèi)，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，全面繁榮松江城區(qū)經(jīng)濟(jì)，人們對(duì)這個(gè)龐大建筑期待良多。 這個(gè)項(xiàng)目由上海莊城建設(shè)，注冊(cè)資本498萬(wàn)美元。其中莊勝集團(tuán)旗下的北京莊勝房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（下稱“北京莊勝”）持股55%、莊勝旗下的香港建采有限公司持股25%；松江區(qū)屬國(guó)有公司上海城通軌道交通投資開發(fā)有限公司（下稱“上海城通”）持股10%；自然人林敏持股10%。后經(jīng)過(guò)增資，北京莊勝股份占到了60.85%，香港建采持股25%，上海城通持股4.5%，林敏持股比例不變。北京莊勝的法定代表人周建和出任上海莊城的董事長(zhǎng)，香港建采的法定代表人沈偉得出任總經(jīng)理。 但在建3年后，這塊用地都沒有取得審批，隨后，幾大股東因?yàn)槔骠[崩，為了爭(zhēng)奪利益，沈偉得聯(lián)合幾個(gè)小股東將周建和踢出局，而這個(gè)項(xiàng)目最終被上海三湘（集團(tuán)）有限公司（下稱“上海三湘”）拿走。 不甘心放棄此項(xiàng)目的周建和因此鬧上法庭，一直糾纏到2007年，周建和公開控訴，案件之外，自己是在跟上海莊城另兩方股東及松江區(qū)政府打官司。而各種媒體的報(bào)道顯示，最終拿走這個(gè)項(xiàng)目的上海三湘的老板跟政府官員關(guān)系密切，松江一部分官員在其中扮演了很不光彩的角色。 當(dāng)時(shí)，陳猛代表松江區(qū)政府進(jìn)行談判，明確表示要求大股東周建和退出，因?yàn)椤八械臈l件在實(shí)施過(guò)程中都已喪失”，他表示，對(duì)莊勝的投入可以協(xié)商退還并給予補(bǔ)償。 這種態(tài)度，讓當(dāng)時(shí)很多調(diào)查此事的媒體都認(rèn)為陳猛偏幫沈偉得。 這次庭審上，沈偉得作為行賄人的證詞，終于讓多年前的疑團(tuán)得解。 在沈偉得的證詞中，陳猛后又負(fù)責(zé)對(duì)莊城退出此項(xiàng)目作補(bǔ)償條件，作為客運(yùn)中心項(xiàng)目補(bǔ)償款獲得者之一的他，曾多次請(qǐng)求陳猛將其公司分得的款項(xiàng)直接劃入其個(gè)人賬戶，如愿后，沈某送上50萬(wàn)元作為對(duì)陳猛的報(bào)答，并為陳猛支付了其替女兒購(gòu)買保險(xiǎn)的保費(fèi)，總價(jià)值港幣13萬(wàn)余元。 這件事情，曾經(jīng)的“上海第一處”的土地爺朱文錦也有份參與。朱文錦跟陳良宇有著親戚關(guān)系，在上海房地局土地利用管理處處長(zhǎng)已十多年，資歷深厚。 根據(jù)當(dāng)時(shí)的一些材料，在這件事情上，朱文錦接受了請(qǐng)托，一手操作，松江區(qū)土地局以過(guò)期7天未付清出讓金和前期開發(fā)費(fèi)用為由，與原大股東解除土地出讓協(xié)議，并沒收大股東已付的2800萬(wàn)元保證金。當(dāng)日，松江土地局即與中第二標(biāo)的三湘公司簽訂了土地出讓合同。但土地局對(duì)三湘公司取得該塊土地的掛牌公示卻在一年以后，三湘公司支付該塊土地出讓金的日期更超過(guò)一年以上。
社保案爆發(fā)后，朱文錦被“雙規(guī)”，2007年9月被判有期徒刑15年，其罪狀是受賄近400萬(wàn)元，其中不少的賄賂同樣是來(lái)自松江的地產(chǎn)商。
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