愛華網(wǎng)???? 能源緊缺正在威脅中國內(nèi)陸省份的發(fā)展，而核電正成為湖南、湖北、江西等多個內(nèi)陸省份爭相上馬的重點項目。 國家發(fā)展和改革委員會副主任解振華年前表示，雖然在日本福島核電事故后各國核電發(fā)展計劃受到了影響，但中國發(fā)展核電的決心不會改變。
解振華強調(diào)，中國的核電發(fā)展將首先考慮安全，確保在安全的情況下繼續(xù)發(fā)展核電。 中國內(nèi)陸地區(qū)首批核電項目之一的彭澤核電項目，就因安全問題遭到了鄰省安徽的反對。安徽望江縣政府直接發(fā)文要求停建彭澤核電廠，稱彭澤核電項目評估資料造假。 當前安徽的“反核”風波，再次讓核安全問題成為焦點。有消息稱，中國國家能源局也將新增設核電司，用以加強核安全的監(jiān)管力量。 望江“反核” 去年3月份日本福島核電站事故讓吳春友記憶猶新，他和中國很多地方的人們一樣在搶購食鹽。 盡管安徽省望江縣與日本福島核電站有數(shù)千公里遠，但距離并沒有消除這個地處內(nèi)陸長江邊上小縣城的民眾對日本核災難的恐慌。 日本核風險讓中國很多地方的民眾感到擔憂，他們當時都瘋狂地搶購超市貨架上的食鹽，他們誤認為食鹽中少量的碘可以防核輻射。 “人們搶瘋了，超市的鹽很快就沒了?！眳谴河押髞硎峭嘘P系“弄到了10包食鹽”。 自從日本福島核電站事故以來，“核風險”似乎一直籠罩著整個望江縣，吳春友認為“核風險”離他們并不遠。 就在今年2月7日，一份名為《關于請求停止江西彭澤核電廠項目建設的報告》（以下簡稱《報告》）的官方文件在網(wǎng)上公開，隨即掀起望江縣的“反核”大波。 該《報告》系望江縣政府在2011年11月15日發(fā)給安徽省發(fā)改委能源局，望江縣方面要求停建彭澤核電項目。 《報告》直指彭澤核電項目在選址評估、環(huán)境影響等方面存在“人口數(shù)據(jù)失真”、“地震標準不符”、“臨近工業(yè)集中區(qū)”及民意調(diào)查不公開透明和項目建成后存在的各種問題和隱患。 按照環(huán)保部出臺的《核動力廠環(huán)境輻射防護規(guī)定》，廠址半徑5公里規(guī)劃限制區(qū)內(nèi)如有1萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，半徑10公里范圍內(nèi)如有10萬人以上的城鎮(zhèn)等，都不宜建核動力廠。 但彭澤核電廠項目所在地半徑10公里范圍內(nèi)涉及望江縣華陽鎮(zhèn)、楊灣鎮(zhèn)、太慈鎮(zhèn)等多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中半徑3.2公里至10.9公里范圍內(nèi)的華陽鎮(zhèn)常住人口就有17萬之多。 《報告》認定彭澤核電廠在2006年上報的評估材料以及2008年修改之后的人口數(shù)據(jù)均存在嚴重失實問題。 由于彭澤縣位于“九江-靖安”斷裂帶上，地震較為活躍，近十年已發(fā)生5次震級在3.2-5.7級的地震，故《報告》認為這將為核安全埋下巨大隱患。 與望江縣僅一江之隔的江西省彭澤核電項目，其首臺機組計劃2015年并網(wǎng)發(fā)電。彭澤核電項目和湖北咸寧的大畈核電項目、湖南益陽的桃花江核電項目，同屬中國內(nèi)陸地區(qū)首批核電項目。 站在望江縣華陽鎮(zhèn)磨盤村的輪渡碼頭上，就能看見長江對岸的江西省彭澤縣馬當鎮(zhèn)的彭澤帽子山，彭澤核電項目在2009年就在此開建。 據(jù)磨盤村的村民們介紹，住在望江縣境內(nèi)長江沿岸的居民，在彭澤核電項目動工前就曾自發(fā)抗議過。村民們認為核電項目會影響他們的生活，但他們的抗議顯然沒起任何作用。 直至此前望江縣政府發(fā)文反對彭澤核電項目，望江縣的“反核”終于由民間直接上升至政府層面，內(nèi)陸“核風險”再次引發(fā)關注。 繼望江縣政府后，在近日召開的安徽省兩會上，多位安徽省政協(xié)委員也提案要求停止江西彭澤核電項目建設，他們還建議在皖全國政協(xié)委員在全國兩會提案阻擊江西彭澤核電項目。 江西省政協(xié)的這份提案由十幾位安徽政協(xié)委員聯(lián)名提出，他們希望安徽省有關部門向國家有關部門“要求國家停止彭澤核電項目建設”。 提案認為，彭澤核電站建成后，“核電廠運行產(chǎn)生的有害氣體和液體將嚴重影響下游省市人民群眾的生命安全”，尤其是安徽省800里皖江的60%以上將處于核電站下游。 由于彭澤核電站項目采用的是第三代核技術，目前該技術還只停留在實驗理論層面，沒有正式投入使用，彭澤核電站的安全防范難度很大，該提案認為“核安全很難保證”。 在該提案提案人、安徽省政協(xié)委員王曉輝看來，除距離彭澤核電站最近的望江縣外，包括安慶市和池州市等多個皖江地區(qū)都會受核電站的嚴重影響。 安徽省政協(xié)提案委員會經(jīng)研究后決定，將建議在皖全國政協(xié)委員于今年3月份召開的全國“兩會”上就彭澤核電項目問題提案，“希望能夠在國家層面解決這一問題”。 “彭澤速度” 與安徽方面“反核”相對應的是，江西方面則在修建彭澤核電站上創(chuàng)造了“彭澤速度”。 從2009年3月31日開始搬遷，到4月6日完成全部搬遷，“7天搬遷482戶”。這被江西官方媒體稱為“彭澤創(chuàng)造了我國核電建設一個新的搬遷速度”。 “彭澤速度”的背后，是來自于九江市及江西省的強力支持。 九江市委書記鐘利貴在陪同江西省前省長吳新雄考察彭澤核電項目時承諾，“九江市將舉全市之力，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，千方百計做好群眾安置工作”。 時任九江市市長曾慶紅也表態(tài)，九江市將做到搬遷不拖后腿、施工不添麻煩、發(fā)展不失時機，全力推進彭澤核電項目建設。 吳新雄隨即作出指示，省直部門要全力以赴、無條件支持彭澤核電項目的開工建設。 吳新雄還要求項目建設有關各方要堅決做到“一絲不茍保質(zhì)量，萬無一失保安全，爭分奪秒抓進度，嚴格管理講科學，又好又快樹典范”。 早在1982年，帽子山選址擬建核電廠的工作就開始了。在專家眼里，帽子山北臨長江、南靠太泊湖，充足的水量可滿足多臺核電機組的取水要求。 江西省的官方資料稱，帽子山地質(zhì)條件非常好，人口密度不高，且有方便的交通網(wǎng)絡。帽子山各項指標優(yōu)異，專家們稱其是中國內(nèi)陸不可多得的核電廠址。 其實從1985年開始，彭澤縣政府就發(fā)文對核電廠廠址半徑5公里范圍進行保護，杜絕任何破壞帽子山地形地貌的行為，并嚴禁在保護區(qū)內(nèi)新上工業(yè)項目。 彭澤縣政府還要求保護范圍內(nèi)的住戶“只搬出、不搬入”，官方的強力舉措，使保護區(qū)內(nèi)的人口數(shù)量與20年前相比基本沒發(fā)生變化。 彭澤縣對廠址保護的努力獲得了回報，后來國家能源局的官員和當年參與勘測的專家稱其為“原生態(tài)”廠址。 而彭澤核電項目獲批后，江西省立即將投資約600億元的彭澤核電項目作為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)“兩核一控”的關鍵工程、核心工程、頭號工程來抓。 為支持彭澤核電項目建設，江西方面還投資16.26億元興建了彭澤至湖口高速公路，作為彭澤核電站的主要配套交通工程。 而彭澤縣則認為，彭澤核電廠是彭澤縣乃至江西省有史以來投資最多、涉及面最集中、帶動地方發(fā)展性最強、科技含量最高、社會經(jīng)濟效益較好的項目。 時任彭澤縣委書記王利曾表示，核電項目是決戰(zhàn)工業(yè)、加快趕超的“變速箱”，是彭澤發(fā)展歷史上面臨的最大機遇。 王利認為，核電建設的巨大投資效應對推進彭澤產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，特別是現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展具有極大的推動作用，必將成為彭澤新的經(jīng)濟增長點。 此外，彭澤縣還希望彭澤核電建設能促進彭澤經(jīng)濟戰(zhàn)略地位提升，使彭澤縣在短期內(nèi)實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大縣、經(jīng)濟弱縣向全省乃至全國的能源基地的轉(zhuǎn)變。 彭澤縣寄希望于核電站發(fā)展經(jīng)濟的愿景已經(jīng)實現(xiàn)，彭澤核電項目建設期每年可增加約5000萬元的建安稅（建筑施工時的營業(yè)稅），四臺機組全部建成后每年可納稅約30億元。 而彭澤縣目前的財政收入僅為5億元，彭澤縣期待彭澤核電產(chǎn)業(yè)運行后將促使彭澤經(jīng)濟“核裂變”式發(fā)展。 安全疑慮 彭澤核電項目將采用美國西屋公司設計的AP1000第三代壓水堆核電技術進行建設，這被認為是當今世界上最先進的核電技術。 但“AP1000有技術風險和經(jīng)濟風險”，中國核工業(yè)集團計劃部原副總工程師溫鴻鈞警告，AP1000核電設計未通過認證，中國可能成世界實驗場。 盡管美國核能監(jiān)管委員會(NRC)已經(jīng)延遲了對AP1000的設計認證審批，英國也凍結對AP1000的審查，但中國卻在大力推廣AP1000技術。 就在2009年10月，NRC曾駁回了佐治亞州采用AP1000設計建設反應堆的申請，理由是AP1000設計方案在防震、防颶風和飛機撞擊方面都存在安全隱患。 中國工程院發(fā)布的《2030、2050中國中長期能源戰(zhàn)略研究》認為，“AP1000引進項目，有重大技術、經(jīng)濟風險，必須高度重視，采取措施，規(guī)避風險，使損失減少到最低限度”。 AP1000存在技術問題尚未解決，但溫鴻鈞此前向國家有關部門的提議并沒有得到采納。 民間對核電安全的疑慮，似乎比專家們想的簡單很多。望江縣華陽鎮(zhèn)磨盤村的村民韓國（化名）認為，核泄漏會帶來毀滅性的災難。 韓國在電視上看過日本福島核電站事故的畫面，他認為彭澤核電站肯定會給他們帶來影響。 韓國是一名公交車司機，他的工作就是駕駛一輛小巴士每天來往于華陽鎮(zhèn)和磨盤村。自從日本福島核電站事故后，他經(jīng)常聽見村民們討論彭澤核電站會給磨盤村帶來什么影響。 他最擔心的就是村里的飲水，村民們直接從長江取水放水塘里過濾后飲用。韓國表示，這不僅僅是磨盤村的問題，一旦出事，處在長江磨盤村段下游的飲水怎么辦？ 繼望江縣反對彭澤核電站后，中科院院士何祚庥日前也發(fā)文，強烈反對在內(nèi)陸地區(qū)興建核電站。 何祚庥直言，不少官員鼓勵興建核電站，理由是新型核電站安全系數(shù)極高，出現(xiàn)重大核事故的風險“概率”極小，因而“完全”可在內(nèi)陸地區(qū)“安全”地建造核電站。 但這些所謂的安全系數(shù)都是理論上的計算，并未經(jīng)過實踐或?qū)嶒灴简炦^。何祚庥認為，核電站所面臨的風險，有很多是無法計算出來的，如恐怖分子襲擊、天外隕石襲擊等。 就在4個月前，中國環(huán)保部部長周生賢向人大報告環(huán)境保護工作情況時稱，中國核與輻射風險防范壓力加大，部分早期核設施老化，且新建核電機組數(shù)量和規(guī)模迅速擴大。 周生賢稱：“我國早期核設施安全水平較低，運行時間長，部分設施老化，安全風險增大。” 在周生賢看來，新建核電機組數(shù)量和規(guī)模迅速擴大、多種技術并存，放射源分布廣、數(shù)量多，造成核安全監(jiān)管難度大。 出于安全考慮，中國電力企業(yè)聯(lián)合會（以下簡稱“中電聯(lián)”）的官員也建議緩建內(nèi)陸核電站。 中電聯(lián)原規(guī)劃的在2015年核電裝機達到4294萬千瓦目標，現(xiàn)在看來已難達到；而2020年達到9000萬千瓦核電裝機容量的目標，則可能至少要減少1000萬千瓦。 中電聯(lián)發(fā)布的《電力工業(yè)“十二五”（2011-2015年）規(guī)劃研究報告》中預測，2015年中國核電裝機4294萬千瓦，主要布局在沿海地區(qū)。 中電聯(lián)專職副理事長魏昭峰此前透露，對內(nèi)陸核電站建設的政策可能會調(diào)整，遼寧、吉林、河南、湖南、江西等省份本計劃加快核電站建設，但短期內(nèi)應不會再提。 來自北京的消息稱，國家能源局將新增設核電司，中國在核安全監(jiān)管機構上將進行大幅度調(diào)整，核安全監(jiān)管力量有望進一步增強。 中國的一位核電高層透露，國家能源局將新增設核電司，而國家核安全局在原來一個司的基礎上調(diào)整到3個司，核安全監(jiān)管人員增加了近千人。
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