愛華網(wǎng)???? 光伏業(yè)的大起大落 中國是世界光伏制造大國，掌控了70％的光伏產(chǎn)能和50％的全球市場，在2011年TOP10組件制造商中，中國內(nèi)地占據(jù)7家?？墒侵袊墓夥K端市場卻發(fā)育遲緩，2011年全國光伏新增裝機為3GW，只占到世界光伏市場的7.8％。 中國光伏電池的產(chǎn)能在2002年時只有2MW，隨后，歐洲市場特別是德國市場的急劇放大，帶來了前所未有的發(fā)展機遇，中國光伏產(chǎn)業(yè)迎來了高速增長的黃金七年（2004－2010年）。2007年我國開始成為世界最大的光伏電池生產(chǎn)國，2011年我國光伏組件產(chǎn)量上升到11GW，占世界的50％，光伏電池產(chǎn)量連續(xù)5年居世界第一。 由于中國光伏產(chǎn)業(yè)的崛起，全球光伏產(chǎn)品成本在十年內(nèi)獲得了快速的下降，從原先的每瓦6美元降到每瓦1美元，光伏的平準化能源成本已經(jīng)與天然氣持平，平價上網(wǎng)的目標正在逼近現(xiàn)實。 伴隨著光伏行業(yè)的高速發(fā)展，我國已經(jīng)形成完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈，多晶硅生產(chǎn)商20～30家、硅片企業(yè)60多家、電池企業(yè)60多家、組件企業(yè)330多家。到2010年底，國內(nèi)已經(jīng)有海外上市的光伏產(chǎn)品制造公司16家、國內(nèi)上市的光伏產(chǎn)品制造公司16家。光伏產(chǎn)業(yè)打造了一個又一個創(chuàng)富神話。 據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)在我國有100多個城市在打造光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，10多個城市提出打造雙千億的光伏產(chǎn)業(yè)基地。據(jù)賽迪智庫不完全統(tǒng)計，全國156家電池組件企業(yè)2011年的太陽能電池產(chǎn)能已超過35GW，預(yù)計2012年產(chǎn)能在40GW以上。與快速增長的太陽能電池供給量相比，光伏需求量增長顯得相形見絀。 2011年6月歐洲光伏工業(yè)協(xié)會對2011－2015年的市場需求量預(yù)測的數(shù)據(jù)顯示，2012和2013年光伏市場需求在30GW左右，因此僅靠當前中國的產(chǎn)能已可滿足未來2－3年全球光伏市場需求，光伏市場的增長速度已遠不能跟上產(chǎn)能擴張的步伐。產(chǎn)能過剩必然帶來無序競爭和過度競爭的嚴重后果，并造成投資浪費。 一方面是國內(nèi)產(chǎn)能過剩，另一方面是市場增長放緩。近幾年，中國光伏產(chǎn)業(yè)快速崛起，通過規(guī)模、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，極大地促進了光伏能源成本下降。悲哀的是，由于政策滯后、并網(wǎng)受限，國內(nèi)光伏市場增長遲緩。生產(chǎn)廠不得不舍近求遠，產(chǎn)品的80％都出口到海外，國內(nèi)用戶無法享受到光伏產(chǎn)業(yè)增長的益處。同時，受2010年開始的歐債危機影響，歐洲這個占到全球光伏新增裝機容量80％的最大海外市場開始疲軟，德國、意大利等國家紛紛開始削減補貼。更不幸的是，美國從2011年開始啟動對中國光伏產(chǎn)品的雙反調(diào)查，美國市場也受到打壓。就這樣，歐債危機、“雙反”調(diào)查的“外憂”與產(chǎn)能過剩、國內(nèi)市場政策滯后的“內(nèi)患”竟在不期中交織，曾經(jīng)如火似荼的光伏產(chǎn)業(yè)急速墜入嚴冬。光伏企業(yè)產(chǎn)品價格暴跌，全行業(yè)性虧損。 光伏產(chǎn)業(yè)“兩頭在外”，但外需市場不景氣。 一方面受到歐債危機的影響，許多歐洲政府取消了對光伏的補貼；另一方面，美國對中國光伏業(yè)發(fā)起了“雙反”調(diào)查，最近出了初裁結(jié)果，將對中國出口美國的太陽能光伏組件產(chǎn)品征收31％－250％的反傾銷關(guān)稅，使得中國晶硅太陽能出口受到嚴重影響。去年11月美國商務(wù)部發(fā)布立案公告，決定對原產(chǎn)于中國的晶體硅光伏電池(無論是否組裝入模塊)啟動反傾銷、反補貼調(diào)查，這是我國新能源領(lǐng)域遭遇的首個“雙反”調(diào)查。美國商務(wù)部于今年3月作出反補貼初裁，稅率范圍為2.9％至4.73％；5月17日作出反傾銷初裁，稅率范圍為31.14％至249.96％。 企業(yè)建言廣東設(shè)立“光伏特區(qū)” 記者采訪獲悉，廣東光伏企業(yè)可以分為兩類，一類是以南玻玻璃、儒興科技為代表的光伏配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，這類企業(yè)產(chǎn)品主要供應(yīng)給國內(nèi)企業(yè)；另一類是以創(chuàng)益太陽能、廣東愛康、南玻光伏為代表的電池組件生產(chǎn)企業(yè)，這些光伏企業(yè)產(chǎn)品基本銷往歐洲和國內(nèi)市場。 東莞南玻光伏科技有限公司（下稱“南?！保I(yè)從事晶硅太陽能電池及其組件的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售，是廣東省規(guī)模最大的晶硅光伏龍頭企業(yè)。繼太陽能玻璃一、二期項目停產(chǎn)冷修后，2012年5月，南玻晶硅太陽能電池增資擴產(chǎn)項目在完成一期建設(shè)后，迫于冷峻的市場壓力，擱置了原先計劃2013年完成的150MW二期項目。按原定計劃，南玻的增資擴產(chǎn)將成為東莞乃至廣東省晶體硅光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一件大事。增資擴產(chǎn)二期完工后，南玻將由400MW太陽能組件產(chǎn)能增加到1000MW太陽能組件產(chǎn)能，電池片和組件的總產(chǎn)值將達到70億元，實現(xiàn)利潤4億元，年貢獻稅收1億元以上，增加就業(yè)4500人。 目前，一級多晶硅料價格是22.5美元/KG，組件的價格是0.825美元/瓦。而在2008年一級多晶硅料價格是420美元/KG，組件的價格是3.4美元/瓦。據(jù)悉，中國目前80％的多晶硅產(chǎn)能都處于停工狀態(tài)。生產(chǎn)越多虧損就越多，可是停產(chǎn)就意味著資產(chǎn)在空耗。 廣東愛康太陽能科技有限公司是國內(nèi)為數(shù)不多仍在全負荷運轉(zhuǎn)的太陽能企業(yè)之一。 廣東愛康太陽能科技有限公司董事長陳剛表示，2011年之前，公司95％的產(chǎn)品都是出口，自去年國家發(fā)改委頒布關(guān)于光伏發(fā)電上網(wǎng)的相關(guān)政策后，國內(nèi)市場發(fā)生巨大變化，預(yù)計今年中國市場占全球市場份額的15％-20％，未來中國光伏發(fā)電的市場前景十分廣闊。 陳剛認為，光伏的發(fā)電成本不斷下降，已經(jīng)逼近火電的成本，光伏電站的需求在這兩年間將出現(xiàn)井噴。而廣東的工業(yè)用電比其他省份要貴，并且供不應(yīng)求，當?shù)氐墓夥掠蔚膽?yīng)用環(huán)節(jié)有著很大潛力。 “愛康產(chǎn)能現(xiàn)在大概（是）600MW，一個月40-50MW，相對于大企業(yè)的1-2GW，他們的困難可能更大一些。另外，（其）產(chǎn)業(yè)鏈只涉及電池，相對容易一些?！标悇偙硎尽?p> 陳剛說，廣東是少數(shù)幾個沒有專門針對光伏產(chǎn)業(yè)出臺政策的省份之一?！皬V東是商業(yè)化很成熟的地方，我覺得我們要出臺一個商業(yè)化的政策，而不是一個簡單的行政政策。一個行業(yè)只有商業(yè)化運作，這個行業(yè)才會有永久的生命力?！?p> 陳剛稱，目前最想做的就是效仿改革開放，在廣東推動設(shè)立“光伏綜合試驗區(qū)”，對分布式發(fā)電、智能電網(wǎng)等充分嘗試。 他曾向中央建言光伏業(yè)的商業(yè)模式：第一，光伏產(chǎn)業(yè)政策的公平性問題。目前補貼上網(wǎng)電價的政策是不公平的，很難形成一個好的商業(yè)模式?！八鼪]有根據(jù)不同地域區(qū)別不同的日光條件，也沒有適合民營企業(yè)的上網(wǎng)電價政策。它是對大型地面電站的統(tǒng)一補貼，是在補貼央企?！钡诙?，要繼續(xù)加大光伏發(fā)電上網(wǎng)的力度和廣度。第三，國家出臺的所有政策，包括光電一體化、金太陽工程等沒有整體考慮一個光伏生態(tài)圈，應(yīng)該形成一個商業(yè)模式。 “德國的上網(wǎng)運行模式是非常成熟的，我們?yōu)槭裁床豢梢哉瞻?？如果不可以，能不能在廣東先做一個‘光伏綜合試驗區(qū)’？”陳剛的構(gòu)想是，在“光伏綜合試驗區(qū)”這個“特區(qū)”里，政府不干預(yù)，讓試驗區(qū)自己去探索，去打破不同利益集團的阻礙。這些既得利益方包括電網(wǎng)、發(fā)電公司等等，給一個松綁的政策?！氨热?，國家給你300MW，連續(xù)給5年。允許根據(jù)不同的情況，設(shè)定不同的上網(wǎng)電價和不同的發(fā)展模式，試驗區(qū)自己來控制?！?p> 專家建議產(chǎn)業(yè)鏈向下延伸 廣東光伏產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀從光伏專利申請上可見一斑。 在日前召開的“廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)——太陽能光伏產(chǎn)業(yè)專利分析及預(yù)警報告會”上，國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)展研究中心副主任陳燕指出，廣東光伏產(chǎn)業(yè)起步比較早，但制造技能還有較快的發(fā)展，目前處于一個起步增長的階段。廣東光伏產(chǎn)業(yè)主要分布在深圳和佛山等地，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)比較明顯，產(chǎn)業(yè)鏈相對比較完整；但是產(chǎn)業(yè)中下游不行，而且缺少比較有實力有規(guī)劃的龍頭企業(yè)。但廣東在光伏產(chǎn)業(yè)基地、光伏產(chǎn)業(yè)園方面比較有優(yōu)勢，在電子科技上也有雄厚的實力，可以考慮發(fā)展光合用的技術(shù)。 陳燕稱，廣東光伏發(fā)電專利申請規(guī)模較大，發(fā)展速度略高于國內(nèi)平均速度，近五年發(fā)展尤其快，但技術(shù)基礎(chǔ)依然薄弱；光伏產(chǎn)業(yè)地域集群效應(yīng)明顯，深圳、廣州和東莞成為主要專利集中地。光伏產(chǎn)業(yè)申請人眾多，民營企業(yè)活躍，但平均專利申請量不多，缺少龍頭企業(yè)。廣東光伏申請量（2202件）僅次于江蘇，居全國第二位。在全國范圍內(nèi)，廣東只有深圳創(chuàng)益一家進入排名前十的申請，且申請量只有128件，與第一名常州天合285件的專利申請存在較大差距。廣東目前尚未出現(xiàn)無錫尚德、常州天合等江蘇模式中的大型創(chuàng)新型光伏企業(yè)。 據(jù)介紹，專利產(chǎn)業(yè)鏈分布完整，下游增長最為迅速，廣東在光伏下游領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化程度和專利競爭程度具有比較優(yōu)勢。在上游材料制造領(lǐng)域的重點技術(shù)為多晶硅和有機材料，其所對應(yīng)的電池應(yīng)為晶硅電池和有機電池，而廣東在電池芯片領(lǐng)域的專利重點技術(shù)為薄膜電池和晶硅電池，其中薄膜電池的重要性要強于晶硅電池。由于材料制造領(lǐng)域?qū)Ψ蔷Ч?、化合物材料的研發(fā)重視度相對不足，所以電池產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到限制。 廣東專利申請主要集中在發(fā)電系統(tǒng)及應(yīng)用領(lǐng)域，廣東光伏發(fā)電領(lǐng)域在發(fā)電系統(tǒng)及應(yīng)用的集中度高于國內(nèi)申請人，表明廣東在發(fā)電系統(tǒng)及應(yīng)用領(lǐng)域具有數(shù)量上的比較優(yōu)勢。廣東在電力電子技術(shù)領(lǐng)域?qū)嵙π酆?，普通的、不間斷電源用逆變器領(lǐng)域的技術(shù)全國領(lǐng)先，因此，發(fā)展光伏并網(wǎng)逆變器技術(shù)的條件得天獨厚，在逆變器領(lǐng)域申請量僅次于江蘇。如果國內(nèi)光伏并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)及應(yīng)用得到發(fā)展，廣東在光伏并網(wǎng)逆變器領(lǐng)域的發(fā)展會遠遠超過其他省市。 國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局審查員趙哲分析，廣東在四個光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域明顯特點：在材料制造領(lǐng)域，以有機材料專利申請為主，晶硅材料和染料的數(shù)量比較少，而在電池芯片領(lǐng)域是以薄膜電池為主，主要涉及電池的制造工藝，晶硅電池比例較高，但與江蘇相比，數(shù)量和比例有明顯差距。在光伏組件方面，主要是以封裝技術(shù)為主，而在光學技術(shù)方面的申請也比較高，其中封轉(zhuǎn)技術(shù)涉及了組件結(jié)構(gòu)，比如封裝材料、封裝工藝和封裝設(shè)備。在發(fā)電系統(tǒng)及應(yīng)用領(lǐng)域，專利申請的絕對數(shù)量和比例都比較高，企業(yè)數(shù)量比較多，市場比較活躍，實用新型的比例比較高，主要是以產(chǎn)品的應(yīng)用為主，涉及并網(wǎng)發(fā)電的不是特別高。
據(jù)介紹，廣東省的申請人在晶硅電池、薄膜電池、組件的制造工藝設(shè)備、有機材料和并網(wǎng)聯(lián)接技術(shù)、產(chǎn)品應(yīng)用等方面，有較大的實力。一方面要繼續(xù)加大研發(fā)和產(chǎn)出，另一方面也需要加大關(guān)注其他優(yōu)勢企業(yè)和科研院所去溝通。 趙哲建議，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面，廣東要加強太陽能光伏電池基地的建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)鏈向下延伸，推進光伏建筑一體化，特別是光伏組件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另外要加大電池電極技術(shù)的發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)競爭力提升方面，可以加大產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)作，另外要加大力度發(fā)展龍頭骨干企業(yè)，同時要關(guān)注自有企業(yè)專利發(fā)展情況，另外要加大光伏產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)。在市場管理方面，需要構(gòu)建與行業(yè)技術(shù)發(fā)展并行的扶持政策，加大省內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)的扶持力度。另外是擴大國內(nèi)產(chǎn)品應(yīng)用市場，還要發(fā)揮政府職能部門的信息服務(wù)作用，加強對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的指導和服務(wù)。廣東可以因地制宜，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進廣東光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康有序的發(fā)展，形成有廣東特色的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)。
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