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???? 中國(guó)社科院中小企業(yè)研究中心主任羅仲偉教授長(zhǎng)期關(guān)注中國(guó)制造業(yè)的發(fā)展，他指出，目前中國(guó)的制造業(yè)正遭受改革開放以來最大的困難，由于體制改革的遲緩，企業(yè)家的投資信心越來越受到打擊，其后果是投機(jī)現(xiàn)象泛濫，只追求暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)效益，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。不過，在短時(shí)期內(nèi)，中國(guó)的制造業(yè)大國(guó)地位，并不會(huì)因?yàn)闁|南亞、東歐、美國(guó)的發(fā)展而受到影響，我們的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)依然存在，但如果權(quán)力過分干預(yù)市場(chǎng)的行為不能得到控制，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前途必然坎坷。 中國(guó)制造面臨高低兩端的夾擊 時(shí)代周報(bào)：在金融危機(jī)席卷全球的形勢(shì)下，制造業(yè)作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分越來越受到重視，東南亞與東歐各國(guó)憑借低勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)迅速突圍，美國(guó)制造業(yè)也在奧巴馬的號(hào)召下出現(xiàn)回歸本土的趨勢(shì)，“中國(guó)制造”一枝獨(dú)秀的局面是否還能維持？ 羅仲偉：的確，“中國(guó)制造”正面臨來自東南亞、東歐以及美國(guó)的擠壓，有威脅，有挑戰(zhàn)。目前制造業(yè)面臨的困難，主要是市場(chǎng)不景氣帶來的，一方面是歐債危機(jī)導(dǎo)致整個(gè)國(guó)際市場(chǎng)低迷，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家主要市場(chǎng)不景氣，另一方面是內(nèi)需不振，而拉動(dòng)內(nèi)需又難以在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)。據(jù)我了解，今年我國(guó)制造業(yè)面臨改革開放以來最嚴(yán)重的困難，一些企業(yè)認(rèn)為，現(xiàn)在的市場(chǎng)比金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)還要差得多。 不過，國(guó)際制造業(yè)的興起和回歸，對(duì)中國(guó)的影響并沒有許多人想象的那么嚴(yán)重。從短期來看，東南亞與東歐地區(qū)新出現(xiàn)的比較優(yōu)勢(shì)會(huì)對(duì)我們形成一定競(jìng)爭(zhēng)，但是不會(huì)動(dòng)搖中國(guó)制造業(yè)大國(guó)的地位。因?yàn)槲覈?guó)的制造業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)形成了完整的配套產(chǎn)業(yè)鏈以及工業(yè)體系，特別是沿海地區(qū)，產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)作和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的配套都比較完善，這是它們?cè)诙唐趦?nèi)難以建立起來的，所以我們的低端市場(chǎng)不會(huì)被它們?nèi)〈?p> 從高端來看，美國(guó)的制造業(yè)和中國(guó)不在同一層面，美國(guó)制造業(yè)更多的是以新興產(chǎn)業(yè)的制造為主，因?yàn)槊绹?guó)的勞動(dòng)力成本非常高，難以支撐傳統(tǒng)制造業(yè)，只能夠在高技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)，包括能源、生物技術(shù)等領(lǐng)域有發(fā)展空間。過去美國(guó)主要把制造部分放在海外，現(xiàn)在有的制造環(huán)節(jié)就自己做了。與美國(guó)相比，我們的低勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)依然很明顯，所以它們對(duì)我們的威脅也并沒有那么嚴(yán)重。但這并不是說我們就可以高枕無憂了，來自高低兩端的夾擊提醒我們，現(xiàn)在必須抓住有限的時(shí)間實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在制造業(yè)結(jié)構(gòu)上進(jìn)行調(diào)整，由低成本競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向差異化競(jìng)爭(zhēng)，尋求產(chǎn)品和生產(chǎn)工藝在技術(shù)上的突破，由制造業(yè)大國(guó)變成制造業(yè)強(qiáng)國(guó)。 時(shí)代周報(bào)：近年，我國(guó)勞動(dòng)力成本不斷攀升，加上人口紅利將盡，我們過去賴以生存的廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)似乎難以為繼，這是否成為“中國(guó)制造”面臨的重要挑戰(zhàn)？ 羅仲偉：工資上漲是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，讓勞動(dòng)者分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果是正常的?，F(xiàn)在一線員工的工資比2007年增加了一倍多，少的也增加了80%。但是，在一般制造業(yè)當(dāng)中，勞動(dòng)力成本在總成本中所占的比重并不是很大，低的大概占10%，高的大概占30%，工資還有繼續(xù)提升的空間。根據(jù)我們的調(diào)研，相對(duì)工資而言，企業(yè)對(duì)原材料的價(jià)格更加敏感，因?yàn)樵牧铣杀驹诳偝杀局兴急戎匾裙べY高。另外，環(huán)境對(duì)企業(yè)的要求在提高，要增加環(huán)保的投入，還有對(duì)生產(chǎn)安全的要求也在提高。由于這些因素影響，低端制造業(yè)的利潤(rùn)空間已經(jīng)走到了盡頭?，F(xiàn)在一般制造業(yè)產(chǎn)品議價(jià)能力很低，漲價(jià)的幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于成本上升的幅度，最后擠壓企業(yè)的利潤(rùn)，生存空間越來越窄，很多企業(yè)出現(xiàn)虧本。 由于市場(chǎng)不振，企業(yè)要么減少生產(chǎn)，要么產(chǎn)品降價(jià)。很多民生產(chǎn)業(yè)，比如服裝、鞋帽，市場(chǎng)彈性比較小，大量產(chǎn)品積壓，為了資金周轉(zhuǎn)，不得不降價(jià)銷售。再加上拖欠，特別是大企業(yè)拖欠中小企業(yè)，使得中小企業(yè)資金周轉(zhuǎn)不過來，在市場(chǎng)銷售不振的情況下，企業(yè)所需要的資金可能大大超過正常運(yùn)營(yíng)所需要的資金。這也是現(xiàn)在的融資為什么那么緊張的原因，許多企業(yè)為了解決資金周轉(zhuǎn)問題，不得不向銀行貸款，如果貸不到款，就去借高利貸。 干預(yù)過多造成企業(yè)行為短期化 時(shí)代周報(bào)：正因?yàn)橹圃鞓I(yè)利潤(rùn)下降，越來越多的企業(yè)把資金轉(zhuǎn)到其他行業(yè)，比如奇瑞這樣以發(fā)展自主品牌為理想的汽車企業(yè)也去投資煤礦，非主營(yíng)收入在制造業(yè)企業(yè)中變得越來越突出，你如何看待這種現(xiàn)象？ 羅仲偉：這就是一種市場(chǎng)預(yù)期，因?yàn)閷?duì)長(zhǎng)期投資本行業(yè)缺乏好的預(yù)期，就會(huì)只追求短平快的經(jīng)濟(jì)效益，只想著賺快錢，不想長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)。之所以形成這種心理預(yù)期，是因?yàn)檎畬?duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)太多，政策的變化是短期的，反過來造成企業(yè)家的行為短期化。政策的搖擺，不能真正保證民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的權(quán)利，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，后果已經(jīng)顯現(xiàn)，一些民營(yíng)企業(yè)家不再相信政府，認(rèn)為國(guó)家政策是一種實(shí)用主義態(tài)度，沒有真正把促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一種基本方針。在刺激經(jīng)濟(jì)的過程中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得不到好處，比如經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃主要都是面向國(guó)有企業(yè)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)根本分不到一杯羹；到了經(jīng)濟(jì)過熱要軟著陸的時(shí)候，首先開刀的又是民營(yíng)企業(yè)。 這樣的政策，民營(yíng)企業(yè)家哪里會(huì)有信心？其后果就是企業(yè)行為的短期化、投機(jī)化。最近發(fā)改委加大審批力度，但都是給了國(guó)有企業(yè)，為什么民營(yíng)企業(yè)不可以？政策扭曲會(huì)損害政府的威望，我們?cè)?005年就有了“舊36條”，2010年又有“新36條”，但到現(xiàn)在落實(shí)得怎么樣？實(shí)際上還是一些政策的堆積，進(jìn)不去的還是進(jìn)不去，玻璃門還是玻璃門，大家沒信心，制造業(yè)的升級(jí)單靠國(guó)有企業(yè)是不可能的。宏觀政策的實(shí)用主義態(tài)度，打擊了企業(yè)家進(jìn)一步創(chuàng)業(yè)、投資、再投資的信心，微觀經(jīng)濟(jì)沒有活力，大家都觀望，都短期化，做實(shí)業(yè)的就會(huì)越來越少。而國(guó)有企業(yè)仍然可以得到很多的政府資源，輕松賺大錢，造成整個(gè)市場(chǎng)生態(tài)的變化，長(zhǎng)期下去非常危險(xiǎn)。 時(shí)代周報(bào)：是否可以說，這種短期化心理注定了我們難以實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的升級(jí)，打造世界知名的品牌，而只能一直處在產(chǎn)業(yè)鏈的中低端？ 羅仲偉：沒錯(cuò)，打造世界級(jí)品牌需要長(zhǎng)期的積累，不可能一蹴而就，政府的短期化政策導(dǎo)致了企業(yè)家的短期化投機(jī)，繼而導(dǎo)致一線員工流失率高企，因?yàn)閷?duì)他們而言，反正哪個(gè)企業(yè)都是一樣的，不如多換個(gè)環(huán)境。而員工流失率高，又更加劇了企業(yè)家的短期化心理，不愿意在培訓(xùn)員工上做過多的投資，結(jié)果就是不可能培養(yǎng)出一流的員工、打造一流的團(tuán)隊(duì)，形成一種惡性循環(huán)。 沒有穩(wěn)定的人才培養(yǎng)機(jī)制，就不可能有優(yōu)秀的人才隊(duì)伍，也就不可能有技術(shù)創(chuàng)新和高端研發(fā)。做企業(yè)到最后就是做團(tuán)隊(duì)，西方大的跨國(guó)公司，擁有世界上最頂尖的人才，搞管理的、搞營(yíng)銷的、搞研發(fā)的，形成一種非常好的人才培養(yǎng)機(jī)制，那些經(jīng)營(yíng)得好的公司，很多都有數(shù)十上百年的積累，靠短期化的投機(jī)是不可能實(shí)現(xiàn)的。比如德國(guó)的制造業(yè)世界頂尖，但他們的企業(yè)非常專注，在一個(gè)行業(yè)里長(zhǎng)期積累，不會(huì)輕易地轉(zhuǎn)線，跑到完全不相干的行業(yè)。我們的“不專注”也與行業(yè)利潤(rùn)率不平均有關(guān)，壟斷行業(yè)利潤(rùn)高企，制造業(yè)利潤(rùn)低，怎能不叫人眼紅，而德國(guó)的市場(chǎng)非常規(guī)范，行業(yè)利潤(rùn)比較平均，換行業(yè)沒有必要。 中國(guó)的產(chǎn)能過剩是相對(duì)的 時(shí)代周報(bào)：目前我國(guó)的24個(gè)行業(yè)中有21個(gè)行業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩，制造業(yè)未來的發(fā)展空間還有多大？ 羅仲偉：我們現(xiàn)在有200多個(gè)產(chǎn)品的產(chǎn)能是世界第一，在全球產(chǎn)能過剩的大背景下，中國(guó)的情況尤為嚴(yán)重。產(chǎn)能過剩是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)規(guī)劃出現(xiàn)了問題，由于政府的干預(yù)，使市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用沒有得到充分發(fā)揮，而政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控和資源配置可能是扭曲的。 但是，我們要注意到，產(chǎn)能過剩是相對(duì)的，現(xiàn)在的產(chǎn)能過剩主要是在低端產(chǎn)品，而中高端的個(gè)性化產(chǎn)品還是很有市場(chǎng)，比如蘋果手機(jī)，它不是簡(jiǎn)單的適應(yīng)性生產(chǎn)，而是創(chuàng)造性的引領(lǐng)式生產(chǎn)，它對(duì)人性的生產(chǎn)需求的判斷，非常好地把握了市場(chǎng)方向，不是被動(dòng)地滿足市場(chǎng)，而是主動(dòng)地創(chuàng)造市場(chǎng)。而我們低端制造業(yè)的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)太嚴(yán)重，這就需要我們實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。但是我們的產(chǎn)業(yè)升級(jí)不是放棄低端，而是要從低成本競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向差異化競(jìng)爭(zhēng)，從勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)走向核心技術(shù)支撐的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 時(shí)代周報(bào)：中國(guó)和德國(guó)都以制造業(yè)著稱，但德國(guó)的制造業(yè)與我們很不一樣，我們可以借鑒德國(guó)的哪些經(jīng)驗(yàn)？ 羅仲偉：最主要的還是他們的專注精神和態(tài)度，他們的企業(yè)非常專注，在一個(gè)行業(yè)里長(zhǎng)期積累，不會(huì)輕易地轉(zhuǎn)向，跑到完全不相干的行業(yè)。德國(guó)的企業(yè)很能堅(jiān)守，這是中國(guó)企業(yè)不具備的。而我們的企業(yè)今天炒這個(gè)，明天炒那個(gè)，短期投機(jī)非常嚴(yán)重，這是難以打造高端品牌的。其次，它們的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序很穩(wěn)定，沒有特殊部門、特殊企業(yè)的不公平競(jìng)爭(zhēng)，他們的行業(yè)利潤(rùn)率比較平均，所以也沒有必要從一個(gè)行業(yè)換到另一個(gè)行業(yè)，但是我們不一樣，行業(yè)利潤(rùn)率差別很大，壟斷部門、國(guó)有企業(yè)占據(jù)著大部分高利潤(rùn)行業(yè)，制造業(yè)利潤(rùn)低下，也就造成了企業(yè)的投機(jī)。 另外，德國(guó)的教育體系，非常注重產(chǎn)業(yè)工人的培養(yǎng)，大學(xué)有專門培養(yǎng)技術(shù)工人的專業(yè)，在德國(guó)的教育里面，把成為高級(jí)藍(lán)領(lǐng)當(dāng)作一種光榮，而不是低等職業(yè)，德國(guó)企業(yè)里一些高技能的工人的工資收入并不比教授低。此外，他們還擁有一套很好的導(dǎo)向機(jī)制，不追求企業(yè)的規(guī)模，很多核心技術(shù)都掌握在中小企業(yè)手里，他們做一些關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，企業(yè)相互之間的關(guān)系非常好，互相都離不開，這樣使得技術(shù)創(chuàng)新也分散化、精細(xì)化，所以大企業(yè)不一定是技術(shù)創(chuàng)新的主力，這是我們的中小企業(yè)不能與之相比的。我們的成長(zhǎng)歷史比較短，而且還沒積累，導(dǎo)向還不讓大家長(zhǎng)期去做，這就有問題。
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