? 中山市小欖鎮(zhèn)有著歷史悠久的“小欖五金”,聚集了中山95%以上的五金制鎖企業(yè)。當?shù)氐闹行⌒推髽I(yè)小飛將防盜設備有限公司專門生產(chǎn)汽車防盜設備,不易尋找專家為公司做產(chǎn)品研發(fā)設計。2010年年底,這家公司通過“小欖生產(chǎn)力促進中心”聯(lián)絡協(xié)調,與華南理工大學合作開發(fā)了“防酒駕”倒車雷達,今年年初開始在國內市場試銷。 小欖生產(chǎn)力促進中心(下稱“生產(chǎn)力中心”),自從創(chuàng)立13年來,為當?shù)?萬多家中小微型企業(yè),精心地提供技術創(chuàng)新、質量檢測、人才培訓、企業(yè)融資、信息網(wǎng)絡與科技創(chuàng)業(yè)等服務。 6月5日,廣東省委副書記、省長朱小丹在中山市調研時發(fā)現(xiàn)了“麻雀雖小、功能全面”生產(chǎn)力中心,稱贊是為中小型企業(yè)提供綜合服務的“大寶貝”,盡快在廣東全省專業(yè)鎮(zhèn)總結推廣“小欖經(jīng)驗”,在國內率先建成覆蓋全省的中小微企業(yè)綜合服務體系。 整合資源服務市場 生產(chǎn)力中心受小欖鎮(zhèn)經(jīng)濟和科技信息局指導,是由小欖鎮(zhèn)資產(chǎn)經(jīng)營公司投資的獨立企業(yè)法人,搭建起銜接政府、企業(yè)和大眾之間的“中介組織”平臺。獲得“國家級示范生產(chǎn)力促進中心”、“廣東省火炬計劃先進集體”等榮譽稱號。 生產(chǎn)力中心1999年成立之初,便立下“市場為先”運作理念,借鑒并移植了香港生產(chǎn)力促進局的運作模式,從政府輸血轉向自我造血,至今搭建起非牟利的六大企業(yè)創(chuàng)新公共服務平臺。 生產(chǎn)力中心,只有3個事業(yè)編制,其余600多員工均為社會招聘,擁有43個服務實體,總資產(chǎn)3.5億元,設備500多套。 朱小丹省長夸贊生產(chǎn)力中心的重要意義之一是,有利于協(xié)調政府和市場之間的關系,“不是政府純粹采取行政資源提供服務,而是政府調動市場資源為市場經(jīng)濟提供服務”。 6月25日下午,主管生產(chǎn)力中心的小欖鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長李家浩告訴時代周報記者:“小欖鎮(zhèn)建立生產(chǎn)力中心服務平臺,用市場化運作機制服務本地的中小微企業(yè),這樣一來,政府能最大限度整合社會資源,實現(xiàn)政府服務的延續(xù)?!?p> 6月25日上午,生產(chǎn)力中心企業(yè)發(fā)展部主管關一波介紹:“小欖生產(chǎn)力促進中心的獨特性,在于是半市場化與半行政化糅合的中介服務機構,不同于純市場化的中介服務機構和純行政化的政府服務機構?!?p> 他明確提及,相比純市場化的中介機構,我們最大的優(yōu)勢在于,工作的目標和動力是推動小欖鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,促進當?shù)氐钠髽I(yè)產(chǎn)業(yè)升級轉型,爭求最大的社會效益。生產(chǎn)力中心每年組織3-4次調研,每次調研的企業(yè)超過100家,不斷傾聽企業(yè)共性需求,了解企業(yè)困難,不斷完善服務功能。 在整合資源方面,關一波介紹,自1999年以來,生產(chǎn)力中心先后與武漢大學、華中科技大學、華南理工大學、中南大學等50多家高校及科研機構合辦產(chǎn)學研平臺。 生產(chǎn)力中心的發(fā)展壯大,支撐它運作的經(jīng)費,是用小的財政投入,帶動多方的投入。在經(jīng)費構成上,該中心與香港生產(chǎn)力促進局相似,也是一方面由其自身力量進行創(chuàng)收,一方面享受政府經(jīng)費補貼,還有一部分經(jīng)費來自各部門的專項扶持資金。近幾年,這三項資金分別約為5000萬、1000萬和1500萬,即自身創(chuàng)收占七成,財政約占一成,專項資金占兩成, 貼心周到服務企業(yè) 既然生產(chǎn)力中心在政府和市場之間構建起溝通的橋梁,為小欖鎮(zhèn)中小微企業(yè)提供周到貼心服務,得到企業(yè)界不菲的贊譽。 關一波推介:“生產(chǎn)力中心下屬成立了多家公司,有的是以中心參股形式設立,有的是獨立創(chuàng)辦自身運作,都是為小欖鎮(zhèn)的企業(yè)提供力所能及的服務?!?p> 在小欖鎮(zhèn)企業(yè)界看來,生產(chǎn)力中心提供了質量檢測、企業(yè)創(chuàng)設和技術創(chuàng)新等優(yōu)質高效的服務。 立創(chuàng)檢測服務公司也是生產(chǎn)力中心的下屬企業(yè),如今是華南地區(qū)規(guī)模最大,資質最完備的第三方專業(yè)商業(yè)檢測機構之一,中山市百分之七八十照明企業(yè)都在此檢測。 生產(chǎn)力中心為了推動“檢測資源共享公共服務平臺”的建設,先后投入5000萬元建成了五金鎖具、電器安全規(guī)范、化學成分分析、EMC電磁兼容及光性能等五大實驗室。生產(chǎn)力中心既擔當了小欖鎮(zhèn)企業(yè)的“質量檢測員”,還是當?shù)氐摹捌髽I(yè)孵化器”。 生產(chǎn)力中心至今孵化項目23個,注冊工商實體18家,涉及的領域包括工業(yè)設計、電子信息、質量檢測、節(jié)能降耗、認證代理、半導體照明服務等。 小飛將總經(jīng)理彭遠華對生產(chǎn)力中心的服務贊揚不已,“我曾去過珠三角多個城市的工廠,相比之下小欖政府對企業(yè)的幫扶是最為踏實的”。企業(yè)與生產(chǎn)力促進中心合作,在小欖鎮(zhèn)已是常事。 朱小丹建議總結好生產(chǎn)力中心的經(jīng)驗,率先在中山市的專業(yè)鎮(zhèn)推廣“小欖經(jīng)驗”,“但一定要錯位發(fā)展,突出專業(yè)性,不要搞重復建設,包括高水平的重復建設”,今年下半年要在廣東全省進行推廣。 生產(chǎn)力中心主任梁永海強調,“小欖經(jīng)驗”中的政府引導最值得借鑒。小欖鎮(zhèn)政府對于這一服務平臺很重視,投入很大。各個地區(qū)可根據(jù)自己產(chǎn)業(yè)的結構特點、服務對象需求進行服務平臺的建設,但是政府對于服務的重視、對于與市場良好的互動最重要。

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