愛華網(wǎng)?? 促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級 實現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展 西安經(jīng)開區(qū)向“萬億級”發(fā)展目標(biāo)邁進 記者在陜西省先進制造業(yè)的排頭兵——國家級西安經(jīng)開區(qū)了解到，截至2012年12月12日，經(jīng)開區(qū)實現(xiàn)大口徑財政收入68.1億元，完成財政一般預(yù)算收入21.5億元，提前19天完成全年目標(biāo)任務(wù)。與此同時，2012年前11個月，經(jīng)開區(qū)完成技工貿(mào)總收入2428億元，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1414億元，同比增長均超過30%，繼續(xù)保持了全市工業(yè)“領(lǐng)頭羊”的發(fā)展優(yōu)勢，為西安乃至全省工業(yè)經(jīng)濟“穩(wěn)中求進”提供了有力支撐。 “在轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略深入實施的背景下，主要經(jīng)濟指標(biāo)依然保持了平穩(wěn)較快增長，這預(yù)示著經(jīng)開區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展蘊含著較強的增長潛能和內(nèi)在動力?！惫芪瘯嚓P(guān)負責(zé)人表示，2012年經(jīng)開區(qū)發(fā)展的“主旋律”是推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，實現(xiàn)這一重要戰(zhàn)略，不僅是開發(fā)區(qū)搶抓國家轉(zhuǎn)型升級機遇的重要舉措，更是立足當(dāng)前、謀劃長遠發(fā)展的重大戰(zhàn)略實踐。 多措并舉
全面實施轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略推進 2012年，經(jīng)開區(qū)以“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、傳統(tǒng)產(chǎn)品品牌化、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群化”為主要目標(biāo)，通過推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，創(chuàng)新水平明顯提升，可持續(xù)發(fā)展能力進一步增強。在全球經(jīng)濟增長動力依然較弱的大形勢下，經(jīng)開區(qū)積極實施政策引導(dǎo)、資金扶持、服務(wù)升級等多項保增長措施，使經(jīng)濟運行保持了平穩(wěn)增長態(tài)勢。 項目建設(shè)是帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的動力之源。2012年，經(jīng)開區(qū)全力以赴“抓項目、保質(zhì)量、促竣工”，一方面對照年度目標(biāo)任務(wù)，加大督促力度和走訪頻率；另一方面嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，落實監(jiān)理制等各項建設(shè)制度，確保項目規(guī)范建設(shè)。截至2012年11月底，漢德車橋、大河晶振、西飛航材、發(fā)動機短艙、澳秦、曙光、西艾、涇河防洪等一批涉及高端裝備制造、新能源裝備、新材料、汽車制造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的80個項目竣工投產(chǎn)，提前一個月完成全年目標(biāo)任務(wù)，這也為經(jīng)開區(qū)財政增收注入了“新鮮血液”。 為培育企業(yè)自主創(chuàng)新能力、提升區(qū)域內(nèi)生增長動力、確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行，經(jīng)開區(qū)出臺多項支持企業(yè)發(fā)展政務(wù)，目前已形成高端人才引進與培育、企業(yè)融資、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等全方位覆蓋的政策保障體系。譬如，在人才引進與培育方面，經(jīng)開區(qū)將對在區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)的院士以及留學(xué)人員給予最高至200萬元的住房和創(chuàng)業(yè)補貼；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，經(jīng)開區(qū)已出臺扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)外包、總部經(jīng)濟、商務(wù)辦公等一系列政策舉措，鼓勵企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式…… 經(jīng)開區(qū)以“優(yōu)化升級”推動“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，使企業(yè)的科技創(chuàng)新能力得到深度激發(fā)，為全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)運行以及財政收入提前完成年度任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。在去年納稅“十強”企業(yè)中，陜重汽、省天然氣公司、康師傅飲品、頂益食品、西門子信號五家工業(yè)企業(yè)，前11個月完成稅收6.5億元。其中，陜汽集團繼去年產(chǎn)銷突破10萬輛大關(guān)之后，深入拓展新能源汽車領(lǐng)域，全面提升品牌服務(wù)，保持了較好發(fā)展態(tài)勢，截至11月底實現(xiàn)稅收總額1.35億元，繼續(xù)引領(lǐng)全區(qū)經(jīng)濟。 轉(zhuǎn)型促動 “萬億級”目標(biāo)清晰可見 “十八大報告中明確提出，要牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ)，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)健康發(fā)展，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。這正是經(jīng)開區(qū)未來發(fā)展的主要方向。”經(jīng)開區(qū)黨工委書記郭學(xué)民在談及未來發(fā)展時冷靜地指出，要推動開發(fā)區(qū)更上一層樓，就必須在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的道路上走得更深更遠。 推動開發(fā)區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由制造業(yè)為主向制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展升級，產(chǎn)業(yè)形態(tài)由單一松散向鏈條化、集群化升級，產(chǎn)業(yè)層級由低端向高端升級，發(fā)展動力由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動升級，實現(xiàn)“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群化”，在經(jīng)開區(qū)新近出臺的《關(guān)于推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級實現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的意見》中，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級確定了明確的發(fā)展方向，目標(biāo)直指現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本形成，將發(fā)展的目光投向全國重要的先進制造業(yè)基地，西部有影響的都市經(jīng)濟和總部經(jīng)濟聚集區(qū)。 “產(chǎn)業(yè)升級并不是難以實現(xiàn)的。我們將發(fā)展的目標(biāo)量化，到2015年，二、三產(chǎn)業(yè)比例達到65：35，都市工業(yè)、智慧產(chǎn)業(yè)比重超過20%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重超過25%。到2020年，二、三產(chǎn)業(yè)比例達到55：45，都市工業(yè)、智慧產(chǎn)業(yè)的比重超過25%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的比重超過30%。”經(jīng)開區(qū)管委會主任賈生林介紹說。 2013年，是經(jīng)開區(qū)實施“工業(yè)立區(qū) 產(chǎn)業(yè)強區(qū)”的第二十個年頭，經(jīng)開區(qū)也將以此為契機，為實現(xiàn)打造“萬億級”工業(yè)園區(qū)的宏偉目標(biāo)而不懈努力。按照區(qū)域發(fā)展規(guī)劃：到2015年，力爭實現(xiàn)技工貿(mào)總收入7000億元，工業(yè)總產(chǎn)值4500億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到200家。到2020年，技工貿(mào)總收入達到1.8萬億元，工業(yè)總產(chǎn)值突破1萬億元，財政總收入突破300億元，地方財政收入突破100億元，新增產(chǎn)值過百億企業(yè)2家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到450家，成為“萬億級”工業(yè)園區(qū)。
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