愛華網(wǎng)???? 邁克爾8226;埃布爾曼是一名農(nóng)場主，同時也是一位作家，他提倡實施更加溫和的食物生產(chǎn)方式，這樣無論對土地還是對農(nóng)民都好。他在不列顛哥倫比亞的鹽泉島上經(jīng)營著一個名叫“洋地黃”的有機農(nóng)場。此外，他還是“美景花園”的園長，這是一個位于加利福尼亞州戈拉塔的城市有機農(nóng)場，在加利福尼亞大學(xué)圣塔巴巴拉分校附近。在戈拉塔的那幾年，他觀察到了農(nóng)業(yè)方面的問題。他的照片和文字記錄了這個美國農(nóng)場變得越來越大，越來越機械化，越來越化學(xué)化的情況。在加利福尼亞州的中央谷地，遼闊的耕地上只見幾個工作人員開著碩大的拖拉機工作，戴著防毒面具噴灑農(nóng)藥。他的照片也記錄了土壤如何變成了硬地、開裂，以及大量優(yōu)質(zhì)的表層土被風(fēng)吹走的情況。他不禁問道：“人們?nèi)ツ牧四?？農(nóng)場上根本不見人影?！睓C器和農(nóng)藥取代了工作人員，壓實了土壤，而且消滅了野草、蟲子、鳥兒和野生動物。這樣的耕作方式算得上“高效”嗎？在政府的補貼下，這樣的農(nóng)場生產(chǎn)了更多、更低價的糧食，但是代價又是什么呢？埃布爾曼看到無數(shù)農(nóng)民為了購買工業(yè)設(shè)備，背負(fù)了沉重的債務(wù)，最后失去了自己的土地。此外，代價還包括生產(chǎn)出沒有味道的蔬菜，農(nóng)場主和農(nóng)民患上了癌癥，出現(xiàn)了畸形的青蛙，牲畜在自己的排泄物里打滾、被迫吃下抗生素等等。過度使用這些農(nóng)藥產(chǎn)生了超級細(xì)菌，降低了人類服用同類抗生素的有效性，而這些代價都隱藏在低價食品的背后。美國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力極高，但是從長遠(yuǎn)來看，這對生產(chǎn)商和消費者都造成了巨大的傷害。邁克爾8226;埃布爾曼將自己的所見所聞記錄在了書中，其他作家如邁克爾8226;波倫也撰寫了相關(guān)的書籍。但是，這些作家同時也記錄了一些較小的更加可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)場，以及地區(qū)食品的生產(chǎn)和分配。在過去20年里，有些州如艾奧瓦州、威斯康星州、華盛頓州和俄勒岡州的小型有機農(nóng)業(yè)正在蓬勃發(fā)展，比如有機谷（Organic Valley），這些有機農(nóng)場生產(chǎn)了不少有機產(chǎn)品。自20世紀(jì)90年代以來，俄勒岡州從事農(nóng)業(yè)的人口翻了一番。戴維是皮爾斯保護區(qū)的管理者，該組織致力于保護自然資源，支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)。戴維來自一個農(nóng)業(yè)家庭，他見證了農(nóng)業(yè)的挑戰(zhàn)和希望。皮爾斯縣位于西雅圖南邊，是華盛頓州人口第二大縣，這里有著繁榮的農(nóng)貿(mào)市場和特色作物，包括為小釀酒廠提供的啤酒花。這里的農(nóng)業(yè)以社區(qū)為基礎(chǔ)，這不僅為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝朔€(wěn)定的工作，還為當(dāng)?shù)靥峁┝烁咝А⒏咂焚|(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。如今，居民可以購買本地生產(chǎn)的肉類、海鮮、夏季水果蔬菜以及有機谷物。美國的小型農(nóng)場不僅可以提供就業(yè)，而且可以促進經(jīng)濟發(fā)展。以下是小型農(nóng)場的一些優(yōu)點。改善市場。美國各地都有農(nóng)貿(mào)市場，而且越來越多。每周有一兩次，農(nóng)場主會在公共市場把他們的農(nóng)作物直接賣給消費者，為消費者提供健康食品和交流的機會。市場的發(fā)展往往需要公共的投資。如今，越來越多的城市建立了農(nóng)貿(mào)市場。此外，提高農(nóng)村的現(xiàn)金流也能夠支持市場的發(fā)展，社區(qū)還支持農(nóng)業(yè)組織（CSAs）提倡城市居民提前付款。這樣一來，農(nóng)場主就會擁有旺季前的收入，能夠更好地生產(chǎn)農(nóng)作物；另一方面，當(dāng)?shù)鼐用衩恐芤材艹缘浇】?、美味、有機的當(dāng)季農(nóng)作物。保存礦物燃料。如今美國的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)十分依賴礦物燃料；化肥、農(nóng)藥、包裝和運輸統(tǒng)統(tǒng)需要礦物燃料。美國人吃的每一勺食物都經(jīng)過了數(shù)千英里的運輸才從農(nóng)場運送到菜市場，在這樣的農(nóng)業(yè)中，1卡路里的食物就需要大約10卡路里的礦物燃料。相比之下，本地生產(chǎn)的食品不僅不會消耗這么多燃料，而且還為本地居民提供了工作，鞏固了本地的經(jīng)濟。因此，本地的食品生產(chǎn)減少了石油的使用和二氧化碳的排放。改變補貼。自20世紀(jì)50年代以來，農(nóng)業(yè)的補貼主要集中在五大農(nóng)作物上：玉米、小麥、大米、大豆和棉花；而且，通常越大的農(nóng)場得到的補貼就越多。在這樣的政策之下，當(dāng)?shù)氐男⌒娃r(nóng)場則成為了犧牲品。此外，這樣的補貼政策阻礙了其他目標(biāo)的實現(xiàn)，比如更加健康的生活以及更加繁榮的農(nóng)村社區(qū)。例如，玉米補貼降低了玉米產(chǎn)品的價格，而玉米的市場價格包括了45%的生產(chǎn)成本，稅款則包括了其余的成本，從而保障了利潤。2010年，5億多蒲式耳（美國的谷物計量單位）的玉米被做成了高果糖玉米糖漿，生產(chǎn)出了大約900萬噸的高果糖玉米糖漿，銷售價格大約為每磅30美分。由于玉米補貼，高果糖玉米糖漿的價格十分便宜，但是它很不健康。快餐、軟飲料和加工食品通過添加玉米糖漿，可以減少產(chǎn)品成本；而健康食品（如水果蔬菜）卻因為沒有補貼而價格昂貴。如果我們能夠把補貼發(fā)給健康食品和小型農(nóng)場，另一方面對損害人體健康的食品征稅，那么就會帶來更好的經(jīng)濟效益，產(chǎn)生更多的額外利益，并減少社會成本。此外，政府為玉米提煉乙醇提供了大量補貼，把耕地變成了能源生產(chǎn)地，從而提高了食品價格。但是，用玉米提煉乙醇帶來的回報卻微不足道。當(dāng)然，轉(zhuǎn)變補貼的重心不是一件容易的事情——如果突然砍掉現(xiàn)有的補貼，那么美國大多數(shù)小麥農(nóng)場主就會失業(yè)。但是，我們可以謹(jǐn)慎地轉(zhuǎn)移補貼的重心，提高我們的生活質(zhì)量，改善大多數(shù)農(nóng)場主的生活，并且讓我們變得更加健康。減少環(huán)境破壞。過度使用農(nóng)藥和化肥會對環(huán)境造成嚴(yán)重的損害。農(nóng)業(yè)是我國最大的水源消費者和污染者，農(nóng)業(yè)廢物往往會污染蓄水層、河流以及海水?；蕪闹形鞑哭r(nóng)場順著密西西比河流到墨西哥灣，導(dǎo)致水體富營養(yǎng)化污染，耗盡了水中的氧氣，殺死了魚類和其他生物，造成了像新澤西那樣大小的“死區(qū)”。然而，這些污染嚴(yán)重的耕作方式是目前經(jīng)濟制度最喜歡的方式。如果我們能夠減少化肥和農(nóng)藥的使用，大力發(fā)展?jié)竦兀盟鼇砦栈?，過濾并儲存水源，那么我們就能夠改善地表水和地下水的質(zhì)量，防止洪水的發(fā)生，并為野生生物提供棲息地，同時增加水的供應(yīng)量。免耕地栽培小麥不僅能夠節(jié)約能源、土壤和水源，而且能夠增加農(nóng)場的收入。使用新的灌溉技術(shù)和土壤水分儀能夠節(jié)省50%以上的用水量。此外，如果我們能夠改變現(xiàn)有的“扭曲”政策，比如化肥的免稅政策和有機農(nóng)場證書的昂貴費用，那么我們就能夠創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境，把傳統(tǒng)農(nóng)場轉(zhuǎn)變?yōu)橛袡C農(nóng)場。保護土壤表層/應(yīng)對氣候改變。農(nóng)業(yè)是造成全球變暖的一個重要因素。如今全球干旱、冰凍、洪水和氣候混亂的頻率越來越高，強度越來越大，持續(xù)時間越來越長，最受其影響的就是農(nóng)業(yè)；另一方面，農(nóng)業(yè)也是解決這些問題的關(guān)鍵。把碳封存在土壤里能夠改善農(nóng)田的質(zhì)量，使用農(nóng)場動物的排泄物和沼氣肥料也能夠減少二氧化碳的排放。但是，錯誤的土地使用方式已經(jīng)浪費了美國最好的農(nóng)業(yè)用地。例如，每個小時就有38個足球場大小的上好農(nóng)田被城市的蔓延所犧牲。人們總是認(rèn)為，把土地用來建設(shè)購物中心比用來生產(chǎn)食品更有價值。一個生產(chǎn)蘋果醬的工廠被當(dāng)成是資本資產(chǎn)，而真正生產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的土壤卻不被看做是資本資產(chǎn)。我們確實應(yīng)當(dāng)把土壤有機碳及其生產(chǎn)力看做是自然資本，否則我們將會承擔(dān)失去它們的代價。（我們將會在第九章詳細(xì)討論自然資本。）提供生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)。除了提供食物之外，農(nóng)場還能提供許多“生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)”，包括為野生生物提供棲息地，減少洪水的發(fā)生，為蓄水層提供水源等等。就拿防止洪水來說，1993年密西西比河洪水暴發(fā)，淹沒了數(shù)百萬英畝土地和城市。之后政府花費了100多億美元修建防洪堤，農(nóng)場主也在農(nóng)田安裝了瓦管，從而加速排水。盡管防洪堤建高了，但是2008年、2010年仍然暴發(fā)了嚴(yán)重的洪水，淹沒了許多城市，如錫達拉皮茲（Cedar Rapids）。之后，美國陸軍工程兵團修建了更高的堤岸，但是他們忽視了農(nóng)田對洪水的抵御作用。農(nóng)場主為了改善土壤的肥沃度，把農(nóng)田多余的水分排到了河流，最終造成洪災(zāi)，帶來了巨大的損失。如果政府能夠給農(nóng)場主一些補償，鼓勵他們加強防洪，那么政府所花的金錢將遠(yuǎn)比建設(shè)防洪堤和農(nóng)田排水系統(tǒng)要少得多。中國在這一方面就做得很好。例如，北京政府支付了上游農(nóng)民一定的金錢，因為他們的農(nóng)田不僅可以擋住洪水，還提供了其他的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)。這樣不僅增加了農(nóng)民的收入，還可以在農(nóng)村建立更多的學(xué)校，并且減少了北京的防洪費用。雖然農(nóng)田能夠提供生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)，但是農(nóng)民需要真正的經(jīng)濟鼓勵措施。實施累進物業(yè)稅。美國之所以設(shè)置收入稅是因為農(nóng)場主的強烈要求，美國政府還通過了一項憲法修訂案來確保此事。當(dāng)時很多農(nóng)場主厭倦了支付高額的物業(yè)稅，而富有的工業(yè)家和銀行家卻只需要支付很少的稅額。收入稅是一種累進稅，因為富人支付的稅率要比中低等收入人群高。當(dāng)時我們沒有實施累進物業(yè)稅；如果我們實施了累進物業(yè)稅，那么大企業(yè)的農(nóng)場主支付的物業(yè)稅就會比小農(nóng)場主的高，這樣一來就能減緩農(nóng)田的壟斷，鼓勵人們建立更多的當(dāng)?shù)匦∞r(nóng)場。
改善健康。健康的食物能夠為人們帶來健康的體魄，減少醫(yī)療費用；煙酒則會危害人們的健康，提高醫(yī)療費用，因此我們對煙酒征稅很有意義。提高煙草的價格，不但降低了癌癥的發(fā)病率，也減少了醫(yī)療費用。因此，為了鼓勵人們食用健康食品，增加有機食品的生產(chǎn)用地（如今美國的有機農(nóng)田僅占總農(nóng)業(yè)用地的0.5%，而澳大利亞的有機農(nóng)田則占了10%），我們必須實施相應(yīng)的鼓勵措施。開展?fàn)I養(yǎng)教育。學(xué)校菜園、當(dāng)?shù)氐挠袡C食物、豐富的菜單、營養(yǎng)學(xué)教育、更充足的午餐時間等等，都能夠幫助孩子養(yǎng)成良好的飲食習(xí)慣。一家人一起使用新鮮的食材做飯，不僅能夠提高食物的質(zhì)量，而且能夠增強家庭凝聚力，改善家人的健康。鼓勵家庭菜園。前第一夫人埃莉諾8226;羅斯福提倡“勝利菜園”，現(xiàn)任第一夫人米歇爾8226;奧巴馬也同樣支持家庭園藝。第二次世界大戰(zhàn)期間，家庭菜園為美國提供了40%的新鮮蔬菜。家庭菜園能夠提供健康的食品，減少礦物燃料的消耗。如果我們能夠?qū)δ切┱樟霞彝ゲ藞@的人實施減稅，就能夠更好地鼓勵大家健康生活、節(jié)能減排。增加政府食品支持。婦女、嬰兒及兒童營養(yǎng)計劃為貧困的孕婦和家庭提供了食品補貼，成功地降低了嬰兒死亡率，改善了營養(yǎng)和健康。為了減少饑餓兒童的數(shù)量，我們必須拓展此計劃以及食品券計劃。培訓(xùn)農(nóng)場主。如果政府培訓(xùn)人們可持續(xù)地生產(chǎn)食品，經(jīng)營小型農(nóng)場，創(chuàng)辦社區(qū)企業(yè)，恢復(fù)貧瘠的土地，那么我們的國家將受益匪淺。這些活動需要很多人力，能夠創(chuàng)造很多就業(yè)機會：成千上萬的年輕人將愿意為美國生產(chǎn)高品質(zhì)的食物，為大家提供健康、積極、有意義的生活。為了實現(xiàn)最大多數(shù)人的最大、最長久的幸福，越來越多的人會投入到有機農(nóng)業(yè)的行列。食品和農(nóng)業(yè)對于美國經(jīng)濟至關(guān)重要，遠(yuǎn)比市場指標(biāo)（比如GDP）重要得多。營養(yǎng)豐富的食品與健康、教育、水質(zhì)、土地使用、能源消耗甚至洪水防治緊密相關(guān)。然而，目前我們?nèi)匀粺o法衡量這些價值；除非我們改善農(nóng)業(yè)，否則氣候變化的問題永遠(yuǎn)得不到充分的解決。在美國的大多數(shù)地區(qū)，水資源短缺和水質(zhì)問題與農(nóng)業(yè)習(xí)慣息息相關(guān)。如果我們能夠?qū)嵤┫嚓P(guān)的經(jīng)濟政策，鼓勵有機食品的生產(chǎn)和分配，那么美國人民的日常生活將會得到極大的改善。
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