???? “我們將在20年后超越沙特,成為世界最大的產(chǎn)油國?!?1月12日的美國有線新聞網(wǎng)(CNN)根據(jù)來自國際能源署(IEA)的數(shù)據(jù),以一種興奮的口吻發(fā)表《美國將成為世界最大的產(chǎn)油國》一文。另外,據(jù)同樣來源,美國十年后就可以做到能源自給。 CNN還預(yù)測,因開采技術(shù)的革命,2008 年到 2011 年,美國石油產(chǎn)量增加了 14%,到 2030 年成為石油出口國,這意味著中國和印度將成為世界最大石油進(jìn)口國,而從中東到中國及印度的石油輸出線的暢通成為中國和印度的經(jīng)濟(jì)命脈。美國過去的問題也將成為中國和印度的未來的問題。這必然引發(fā)地緣政治的改變。 隨著奧巴馬贏得了2012年的總統(tǒng)大選,種種跡象顯示,能源領(lǐng)域的突破,將為他未來4年任期的宏觀經(jīng)濟(jì)帶來一大利好。如果美國的房地產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)不能復(fù)興的話,這種利好更加顯得彌足珍貴。當(dāng)然,也有些諷刺—美國人發(fā)現(xiàn)他們確實(shí)不需要種那么多玉米或者制造那么多太陽能光伏板,因?yàn)樽约旱哪_下就有那么多石油。 11月9日,《日本經(jīng)濟(jì)新聞》刊發(fā)《奧巴馬改推“褐色革命”》,指出奧巴馬“綠色新政”的成果非常不盡如人意。所謂“綠色新政”,指奧巴馬在2009年就任總統(tǒng)時(shí)提出的,“在10年時(shí)間里向可再生能源領(lǐng)域投資1500億美元,創(chuàng)造500萬個(gè)就業(yè)崗位”。該政策仿照戰(zhàn)后的羅斯??偨y(tǒng)實(shí)施的“羅斯福新政”被命名為“綠色新政”。

但現(xiàn)狀是當(dāng)年大量接受政府援助的新能源企業(yè)已陷于破產(chǎn)。無論是太陽能還是乙醇燃料,美國都沒有找到出路,反而陷入和中國等國的貿(mào)易戰(zhàn)?!斑@不僅意味著太陽能電池泡沫的崩潰、可再生能源產(chǎn)業(yè)的隕落,還象征著奧巴馬‘綠色新政’的失誤?!薄度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》評(píng)論。 但是與此同時(shí),以石油、天然氣為代表的傳統(tǒng)能源行業(yè)卻突然在美國勃發(fā)起來,特別是頁巖油技術(shù)的突破,讓美國可能從能源進(jìn)口大國一躍成為出口大國。所謂“褐色革命”即傳統(tǒng)石油煤炭之類被稱為黑色能源,而由于技術(shù)的改進(jìn),獲得這些能源的成本和造成的環(huán)境破壞都大大降低,這就是黑色變褐色之意。 國際媒體對(duì)此的關(guān)注其實(shí)早在數(shù)月前就開始了。8月18日,日本《朝日新聞》就發(fā)表文章《頁巖油讓美國擺脫中東》,指出一直以來,美國的外交政策動(dòng)向以確保石油安全供應(yīng)為中心,自1973年的石油危機(jī)以來,如何擺脫在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和日常生活上對(duì)中東石油的依賴,成為美國的巨大課題。也就有了美國國務(wù)卿希拉里的名言,“撇開能源不談外交”。 對(duì)石油不足的擔(dān)心減少,從石油消費(fèi)國轉(zhuǎn)變?yōu)樗麌握?,這一切都將便于美國開展新一輪能源外交。而頁巖油的開發(fā)成為改變美國外交政策的潛在影響因素。 IEA的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)專家Fatih Birol介紹,目前美國對(duì)石油進(jìn)口已有減少傾向,預(yù)計(jì)2020年石油進(jìn)口600萬桶左右,到2035年將不足400萬桶。而支撐美國得以減少對(duì)中東石油進(jìn)口依賴的,正是國產(chǎn)頁巖油?,F(xiàn)在美國的國產(chǎn)頁巖油日產(chǎn)量為90萬桶,預(yù)計(jì)到2020年將達(dá)200萬桶以上,超過來自中東的進(jìn)口規(guī)模。 上世紀(jì)70年代,美國的石油確認(rèn)蘊(yùn)藏量到達(dá)頂峰,與此同時(shí),國內(nèi)產(chǎn)量開始下滑。對(duì)石油進(jìn)口依存度的高漲,成為美國插手擁有眾多產(chǎn)油國的中東局勢的一個(gè)原因。美國擁有巨大的能源儲(chǔ)量卻不開采,成為很多人對(duì)美國能源戰(zhàn)略的通識(shí)。這盡管不嚴(yán)謹(jǐn),但是也非完全錯(cuò)誤。不過以頁巖油為契機(jī),美國確實(shí)要開始開采自己的能源了。 Birol還指出:“圍繞能源安全保障問題,也許國際地圖都將被重寫。” 其實(shí)自美國大選開始以來,能源問題,特別是美國本土的石油生產(chǎn)一直是辯論的焦點(diǎn)。羅姆尼指責(zé)奧巴馬削減了在美國聯(lián)邦土地上和聯(lián)邦水域內(nèi)進(jìn)行石油生產(chǎn)的許可證和執(zhí)照。而奧巴馬則辯解說,他領(lǐng)導(dǎo)的政府增加了國內(nèi)石油產(chǎn)量。在第二輪公開辯論時(shí),羅姆尼反駁說“我不認(rèn)為有誰真的認(rèn)為你是一個(gè)將推動(dòng)美國石油、天然氣和煤炭生產(chǎn)之人”時(shí),兩人險(xiǎn)些為此失態(tài)。 但是10月7日的美國《華爾街日報(bào)》援引美國能源情報(bào)署(Energy Information Administration)的數(shù)據(jù)來解釋兩位總統(tǒng)候選人的爭議,發(fā)現(xiàn)雙方均有偷換概念之嫌,正如羅姆尼所說,在過去一年中,美國聯(lián)邦土地上的石油和天然氣產(chǎn)量分別下降了14%和9%。但是同時(shí)在奧巴馬擔(dān)任總統(tǒng)的頭三年,美國本土的石油產(chǎn)量(雖然不是天然氣和煤炭產(chǎn)量)比此前的三年增加了13.6%。不過與此相對(duì)的就是美國本土天然氣和煤炭產(chǎn)量的下降,其中后者比較微小。不過從“褐色革命”這個(gè)話題來看,奧巴馬確實(shí)要在下一個(gè)任期在能源問題上有所作為。 傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇,而非新能源的崛起,已經(jīng)成為美國未來經(jīng)濟(jì)的一個(gè)賣點(diǎn)。9月5日,美國前副財(cái)長羅杰·阿爾特曼(Roger Altman)為英國《金融時(shí)報(bào)》撰文分析美國未來經(jīng)濟(jì)前景,其樂觀的一個(gè)重要理由就是油氣產(chǎn)量增速驚人。美國能源情報(bào)署的數(shù)據(jù)支持這點(diǎn)。2012天然氣產(chǎn)量達(dá)到空前高位,頁巖氣占其中的一半。在石油方面,2008年美國石油產(chǎn)量從1970年的高點(diǎn)下滑48%,平均日產(chǎn)量僅為500萬桶。受頁巖資源的推動(dòng),從2008年至2012年,美國石油產(chǎn)量增加近20%。能源研究機(jī)構(gòu)美國劍橋能源咨詢公司(IHS Cera)預(yù)測,到2020年,美國石油日產(chǎn)量將再增加300萬桶并達(dá)到新高。 熟悉美國宏觀經(jīng)濟(jì)歷史的人會(huì)明白,美國每一次顯著的經(jīng)濟(jì)景氣都伴隨著某一產(chǎn)業(yè)性的繁榮,比如上世紀(jì)90年代的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、20世紀(jì)初期的房地產(chǎn)業(yè)。在奧巴馬第一個(gè)任期開始的時(shí)候,以乙醇為代表的新能源產(chǎn)業(yè)被認(rèn)為是重振美國經(jīng)濟(jì)的重要砝碼,不過結(jié)果卻是失之桑榆,收之東隅,新能源浪潮虎頭蛇尾,傳統(tǒng)油氣能源的生產(chǎn)倒又勃興起來。 羅杰·阿爾特曼樂觀地預(yù)測,未來5年內(nèi),僅石油增產(chǎn)這一點(diǎn)就可能會(huì)為年度GDP增幅貢獻(xiàn)逾一個(gè)百分點(diǎn)以及多達(dá)300萬個(gè)就業(yè)崗位。天然氣價(jià)格下跌將令平均公用事業(yè)賬單每年減少近1000美元。這還會(huì)帶動(dòng)美國石化行業(yè)以及一些制造業(yè)復(fù)蘇。
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