? 2012年廣東、江蘇兩個經(jīng)濟大省經(jīng)濟總量狀況受到社會廣泛關(guān)注,尤其是江蘇省GDP增速高于廣東,總量上直逼廣東連續(xù)24年的全國老大地位,引致廣東重啟憂患意識大討論。 事實上,廣東、江蘇兩省雖然經(jīng)濟總量差距不大,但是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)卻存在較大差異。廣東立足于輕紡、電子工業(yè)的一般加工制造能力強大,以大量私有中小企業(yè)為基礎(chǔ)的出口導向型市場特征明顯,而江蘇則重化工業(yè)能力突出,輕重工業(yè)比重相對均衡,以外資、國有大中企業(yè)帶動私有中小企業(yè)發(fā)展的方式滿足國內(nèi)外市場需求。因此,當受到國際經(jīng)濟危機沖擊或國際市場出現(xiàn)萎縮時,相比廣東,江蘇自身受到的影響較小。此外,江蘇省內(nèi)各區(qū)域之間的經(jīng)濟發(fā)展要更為均衡一些,以企業(yè)為主體轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的動力更強一些,意味著江蘇經(jīng)濟增長的后勁更大一些。

對廣東而言,面對江蘇強勁的緊追勢頭,強調(diào)憂患意識并非是壞事。在建設(shè)和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的背景下,各地區(qū)展開追求經(jīng)濟增長的良性競爭,有助于整個國民經(jīng)濟實力的迅速提高,是中國經(jīng)濟取得舉世矚目成就的重要原因,也是改革開放的成功經(jīng)驗之一。然而在今天憂患意識下所要認識的問題在于,單純強調(diào)地區(qū)經(jīng)濟總量增長的經(jīng)濟增長是否可持續(xù)的。即使沒有來自兄弟省市的競爭壓力,廣東省也必須堅定在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式上進行轉(zhuǎn)變的信念和信心。 正因為此,廣東當前的確要將經(jīng)濟質(zhì)量的提高放在優(yōu)先地位,通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的豐富化、立體化,使產(chǎn)品和服務(wù)能夠盡可能覆蓋國內(nèi)外低、中、高端市場,同時還要最大限度地滿足生態(tài)文明建設(shè)的要求。只有經(jīng)濟質(zhì)量得到提高、生態(tài)環(huán)境得到改善,經(jīng)濟增長才能積蓄后勁,經(jīng)濟總量的增長才能可持續(xù)。 廣東省在改革開放中一直是先行者、創(chuàng)新者,在當前推動經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,促進經(jīng)濟質(zhì)量提高方面仍然應(yīng)當走在其他省市前面,再次成為先行一步的探路者。第一,要打破省內(nèi)各區(qū)域之間的隔閡,在更大的地理空間中通過市場機制配置、整合各類生產(chǎn)要素和經(jīng)濟資源,促進各地區(qū)間經(jīng)濟的協(xié)調(diào)增長。尤其是重視技術(shù)、商業(yè)模式和組織管理資源在各地區(qū)間的轉(zhuǎn)移和擴散,逐步形成網(wǎng)絡(luò)型的地區(qū)經(jīng)濟互動、創(chuàng)新結(jié)構(gòu)。例如,應(yīng)當強力推動深圳、廣州的科技資源和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)力量向其他地區(qū)擴散。 第二,要進一步改革行政體制,轉(zhuǎn)變各級政府工作方式。以完善市場經(jīng)濟運行環(huán)境、服務(wù)企業(yè)發(fā)展為出發(fā)點,提高資源配置效率,維護公平競爭的市場秩序,重塑社會誠信體系,使整個市場環(huán)境逐步與國際接軌。只有鏟除導致企業(yè)行為短期化、投機化的土壤,才能促使各類企業(yè)建立起長期穩(wěn)定發(fā)展的預期和信心。廣東完全可考慮率先放開壟斷管制,真正讓民營企業(yè)進入醫(yī)療、社保、鐵路、民航、教育、電信等行業(yè),釋放增長潛力。 第三,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,抓住當前第三次工業(yè)革命帶來的歷史機遇,大力發(fā)展先進制造業(yè)。通過以先進制造業(yè)改造一般加工制造業(yè),替代傳統(tǒng)制造業(yè)過剩生產(chǎn)能力,推動先進制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的融合,提升制造業(yè)在整個經(jīng)濟中的地位,帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成基于先進制造技術(shù)的現(xiàn)代制造業(yè)體系和新的產(chǎn)業(yè)成長路徑。使先進制造業(yè)成為廣東經(jīng)濟發(fā)展的新引擎,成為未來先進制造業(yè)的中心。重點可在智能機器人、數(shù)字化制造設(shè)備、新型成型制造設(shè)備及其下游產(chǎn)品、新材料等方面進行規(guī)劃、布局。 第四,高度重視產(chǎn)業(yè)生態(tài)變化、市場交易方式變化和企業(yè)商業(yè)模式變革的趨勢,鼓勵企業(yè)在生產(chǎn)方式、組織運作和管理方面的創(chuàng)新。以物聯(lián)網(wǎng)為核心的電子商務(wù)在深刻地改變著產(chǎn)業(yè)生態(tài)和市場交易方式,從而革命性、顛覆性地改變著企業(yè)的商業(yè)運作模式和競爭方式,尤其是為廣大中小企業(yè)帶來了的過去不可想象的成功機遇。依賴于物聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的“大數(shù)據(jù)”處理,為中小企業(yè)的精準制造、精準營銷提供了無限的可能性。也為廣東大量傳統(tǒng)中小企業(yè)通過生產(chǎn)方式、組織運作和管理的創(chuàng)新實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級提供了方向和路徑。而大型制造企業(yè)通過平臺化改造實現(xiàn)商業(yè)模式轉(zhuǎn)換,成為要素和資源集聚、互動、融合的樞紐平臺或節(jié)點平臺,為其整合整個產(chǎn)業(yè)鏈條成長為全面解決方案提供商提供了可能。這完全應(yīng)當成為廣東品牌大企業(yè)率先轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式、重構(gòu)競爭力的切入點。
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