愛華網(wǎng)???? “黨的十八大召開，《關(guān)于省市共建大西安、加快推進(jìn)創(chuàng)新型區(qū)域建設(shè)的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）的出臺，對我市工業(yè)來說，又帶來了一個(gè)新的、大的發(fā)展機(jī)遇。”西安市工信委副主任李初管說，“我們將緊抓這個(gè)機(jī)遇，推動(dòng)西安工業(yè)快速發(fā)展?！?p> 非公經(jīng)濟(jì)占比達(dá)到55% 根據(jù)省市共建大西安的任務(wù)安排，到2017年，西安市非公經(jīng)濟(jì)占比要達(dá)到55%。根據(jù)西安市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2011年西安市非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重為50.6%。今年陜西省下達(dá)西安市非公有制增加值占GDP比重的目標(biāo)任務(wù)是51%。今年1月—9月份，西安市非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值1433.7億元，占全市GDP比重為51.08%。 李初管表示，西安市工信委將在今后五年采取多種舉措，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。 他說，首先要切實(shí)抓好各項(xiàng)發(fā)展政策的貫徹落實(shí)，深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》和陜西省《關(guān)于支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》。 據(jù)了解，西安市工信委已經(jīng)指導(dǎo)區(qū)縣中小企業(yè)系統(tǒng)舉辦政策宣講輔導(dǎo)13場，“通過宣講和輔導(dǎo)，使廣大中小企業(yè)熟悉、了解和享受國家政策，鼓勵(lì)和支持企業(yè)發(fā)展?！?p> 而對于西安市的眾多小微企業(yè)來說，很快將迎來一個(gè)利好的消息，據(jù)李初管透露，《西安市人民政府關(guān)于支持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》正在擬定之中，“已多次征求了各區(qū)縣、市級部門和開發(fā)區(qū)的意見并進(jìn)行了修改完善，即將提交市政府常務(wù)會研究?！?p> “其次，將大力推進(jìn)中小企業(yè)成長工程。”李初管透露，西安市工信委在全市篩選認(rèn)定了100戶成長工程重點(diǎn)企業(yè)，其中組織69個(gè)企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)中省資金扶持，共爭取中省資金3276萬元。利用工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金對19個(gè)成長型企業(yè)的技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)支持。 截至10月底，100戶成長型企業(yè)的銷售收入和上年同期相比平均增幅為27.5%，為全市非公有制經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)總產(chǎn)值311億元，貢獻(xiàn)增加值90.2億元。 “此外，我們還將加強(qiáng)對小微企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)調(diào)查研究工作以及中小企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測工作?！崩畛豕苷f。 優(yōu)化升級 構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 “加快產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提升綜合競爭力，是省市共建大西安提出的一項(xiàng)重要發(fā)展目標(biāo)。”李初管說。 西安市發(fā)改委主任雷英杰說，產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，是西安實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要引擎，“西安建設(shè)國際化大都市，第一要?jiǎng)?wù)就是構(gòu)筑高端化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”，即構(gòu)建具有高度市場化、高度品牌化、高度科技化以及高度市場競爭力和影響力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。 目前，西安市已經(jīng)出臺了《西安市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》，根據(jù)規(guī)劃，將加快形成“一城一帶一區(qū)多板塊”的產(chǎn)業(yè)空間布局，重點(diǎn)是要做到堅(jiān)持二產(chǎn)三產(chǎn)并舉，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市。 在工業(yè)方面，則已經(jīng)出臺了《關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展的若干意見》等一系列政策措施，一方面實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、龍頭企業(yè)拉動(dòng)、園區(qū)發(fā)展推動(dòng)四大戰(zhàn)略，下大力氣突破工業(yè)發(fā)展短板，另一方面還將實(shí)施“工業(yè)投資倍增計(jì)劃”，突出抓好一批重大工業(yè)項(xiàng)目，全面加快渭北工業(yè)區(qū)建設(shè)。 “西安市工信委將積極配合市發(fā)改委提出的各項(xiàng)措施的落實(shí)工作?！崩畛豕苷f。 李初管表示，針對工業(yè)產(chǎn)業(yè)的布局調(diào)整和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，西安市工信委在招商引資新建項(xiàng)目以及城區(qū)企業(yè)搬遷改造方面，“將積極引導(dǎo)和推進(jìn)工業(yè)企業(yè)向現(xiàn)有的工業(yè)園區(qū)集中，尤其要向渭北工業(yè)區(qū)集中，利用好渭北工業(yè)區(qū)這個(gè)新的發(fā)展平臺，引進(jìn)一批大企業(yè)、大項(xiàng)目，提高工業(yè)投資的規(guī)模、強(qiáng)度和效益?！?p> 同時(shí)，西安市工信委將認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排的各項(xiàng)要求，加快淘汰落后產(chǎn)能，對存在產(chǎn)能過剩、資源能源浪費(fèi)、環(huán)境污染、安全隱患突出、布局不合理等問題的各類小企業(yè)實(shí)施行政性關(guān)閉。 此外，西安市工信委還將加大財(cái)政資金支持力度，市級各項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金要向工業(yè)企業(yè)所實(shí)施的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品優(yōu)化升級、提高企業(yè)核心競爭力的重大工業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)上傾斜，“帶動(dòng)社會資金的投入，加快我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)品優(yōu)化升級的進(jìn)程?！?p> 此次省市共建大西安的任務(wù)中明確提出，強(qiáng)化自主創(chuàng)新，推動(dòng)食品、紡織、建材和醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展終端和高端產(chǎn)品，打造知名品牌，增強(qiáng)市場競爭力。 “目前已初步摸清食品、紡織、建材和醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的規(guī)模以上企業(yè)數(shù)即產(chǎn)值過億元、十億元、二十億元、五十億元和國家級技術(shù)中心省級技術(shù)中心、知名品牌、馳名商標(biāo)、上市企業(yè)、行業(yè)排名等基本情況。”李初管透露，西安市工信委已經(jīng)起草了《關(guān)于支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的工作方案（2012—2017年》（初稿），“下一步擬征求方案中涉及的相關(guān)職能部門意見?！?p> “目前，我們正在制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)城區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)退城入園、提升改造?！崩畛豕苷f，下一步，要制定出臺《西安市城區(qū)工業(yè)企業(yè)退城入園提升改造實(shí)施意見》，引導(dǎo)城區(qū)工業(yè)企業(yè)退城入園，提升改造，優(yōu)化全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐?！氨局龑?dǎo)，企業(yè)自愿’的原則，成熟一家搬遷一家，逐步實(shí)施?！?p> 加快發(fā)展縣域工業(yè) 在今年的政府工作報(bào)告中，西安市市長董軍指出，工業(yè)不大不強(qiáng)，農(nóng)村發(fā)展滯后是制約西安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩塊短板。 董軍說，這些年來西安發(fā)展變化得很快，大家給予很大的贊譽(yù)，尤其是城市面貌和群眾生活，但實(shí)事求是地說，西安在全國15個(gè)副省級城市中，綜合實(shí)力依然排名靠后，大約在13位左右。經(jīng)過認(rèn)真地研究分析，最大的問題就是工業(yè)產(chǎn)業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)。一個(gè)城市沒有工業(yè)和產(chǎn)業(yè)的支撐，這個(gè)城市是沒有基礎(chǔ)的。而建設(shè)國際化大都市，就要縮小城鄉(xiāng)差別，要讓西安800萬人享受同樣水平的生活，就必須加大力度發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。 “解決貧困問題一定要以園區(qū)為載體加快發(fā)展縣域工業(yè)，帶動(dòng)群眾就業(yè)和收入增加。”李初管說。 據(jù)李初管透露，目前已經(jīng)研究擬定了《西安市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)區(qū)縣工業(yè)園區(qū)發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》）。該《意見》從堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、加大財(cái)稅支持力度、加強(qiáng)用地保障、推動(dòng)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中發(fā)展等13個(gè)方面提出支持區(qū)縣工業(yè)園區(qū)加快發(fā)展的具體措施，“該《實(shí)施意見》的出臺必將為我市區(qū)縣工業(yè)園區(qū)發(fā)展帶來政策保障?！?p> “同時(shí)，還將加大財(cái)政資金扶持力度?！崩畛豕苷f，今年西安市財(cái)政安排區(qū)縣工業(yè)園區(qū)專項(xiàng)資金1億元,以獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、股權(quán)投入的方式對涇河工業(yè)園、臨潼渭北工業(yè)新區(qū)等8個(gè)區(qū)縣工業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房及配套設(shè)施項(xiàng)目給予扶持。 “目前還建立了區(qū)縣工業(yè)園區(qū)發(fā)展考核機(jī)制。”李初管說，根據(jù)西安市《關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展的若干意見》，制定并印發(fā)了《西安市區(qū)縣工業(yè)園區(qū)考核暫行辦法》，對區(qū)縣工業(yè)園區(qū)營業(yè)收入增速、工業(yè)增加值增速、新增入園企業(yè)、新增規(guī)模以上企業(yè)數(shù)等指標(biāo)進(jìn)行考核?！皩C合考核前五名的區(qū)縣工業(yè)園區(qū)，按照《關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展的若干意見》進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)?！?p> 爭取財(cái)稅支持 在《若干意見》的支持政策中，陜西省財(cái)政每年安排3億元，設(shè)立大西安發(fā)展專項(xiàng)資金，其中西安市2億元，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及渭北工業(yè)區(qū)建設(shè)等，逐年增加對新興產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目等的專項(xiàng)補(bǔ)助。 “我們將認(rèn)真組織好有關(guān)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，積極與西安市發(fā)改委對接，納入全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目庫，爭取省上大西安發(fā)展專項(xiàng)資金的支持。”李初管說。 “同時(shí)，積極爭取渭北工業(yè)區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金?！崩畛豕苷f，將對三個(gè)工業(yè)組團(tuán)之間的公共基礎(chǔ)設(shè)施、各組團(tuán)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行包裝、申報(bào)，多渠道爭取省上資金支持。 “還將積極爭取新興產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的專項(xiàng)補(bǔ)助資金。”李初管說，將征集三個(gè)組團(tuán)重大工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，精心包裝，積極向陜西省工信廳進(jìn)行申報(bào)，“同時(shí)加強(qiáng)與市發(fā)改委的溝通，爭取更多項(xiàng)目列入各專項(xiàng)資金補(bǔ)助計(jì)劃及全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目庫。” 省市共建大西安的支持政策中還提出，對實(shí)際投資在1億元以上的關(guān)鍵裝備產(chǎn)業(yè)化（含科技攻關(guān)）項(xiàng)目，給予300萬元的貼息或補(bǔ)貼。 目前，西安市工信委對2012年裝備制造業(yè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行了跟蹤，并就2013年裝備制造業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了摸底，已經(jīng)下發(fā)了《2013年度裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)化（含科技攻關(guān)）項(xiàng)目情況調(diào)查表》，各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)正在填報(bào)。 “目前我們已經(jīng)同省工信廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳進(jìn)行了銜接，具體政策實(shí)施方案尚未確定?！崩畛豕芡嘎丁?p> 省市共建大西安的支持政策中提出，將每1000MW光伏全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目給予6000萬元貼息?！皩ξ沂?000KW光伏全產(chǎn)業(yè)鏈的項(xiàng)目進(jìn)行摸底調(diào)研，全面掌握項(xiàng)目的基本情況和進(jìn)度，掌握6000萬元貼息政策的要求和內(nèi)容?！崩畛豕苷f，將加強(qiáng)與省工信廳、省財(cái)政廳和西安市稅務(wù)機(jī)關(guān)等相關(guān)部門的溝通，建立工作渠道，掌握全省20戶光伏和LED重點(diǎn)企業(yè)名單的確定辦法，并全面了解西安市相關(guān)企業(yè)的基本情況、2011年繳納增值稅地方留成數(shù)額及2012年經(jīng)營狀況，及時(shí)掌握和了解各項(xiàng)工作的進(jìn)度及存在問題。同時(shí)加強(qiáng)與相關(guān)企業(yè)的銜接，掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決所存在的相關(guān)問題，協(xié)助企業(yè)做好項(xiàng)目包申報(bào)和免稅政策的落實(shí)?！?p>
愛華網(wǎng)本文地址 » http://www.klfzs.com/a/9101032201/46017.html
