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???? 中共中央政治局12月4日召開(kāi)會(huì)議要求“加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控與保障房建設(shè)工作”；中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月15-16日提出“要繼續(xù)堅(jiān)持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控不動(dòng)搖”。當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入樓市調(diào)控的生死博弈期，博弈的結(jié)果直接關(guān)系到中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)未來(lái)的發(fā)展形態(tài)。整體來(lái)看，2013年樓市調(diào)控不會(huì)放松，“限購(gòu)令”、“限貸令”不會(huì)退出，市場(chǎng)會(huì)形成“兩條腿”走路格局，以抑制投機(jī)、投機(jī)性需求為主線(xiàn)，兼顧惠及首套房、改善型需求，同時(shí)大力推進(jìn)保障房建設(shè)。 自北京限購(gòu)政策推行以來(lái)，不斷傳出購(gòu)房資質(zhì)造假等問(wèn)題。2012年12月間，關(guān)于“北京限購(gòu)政策疑似松動(dòng)”的消息再起。此次則是關(guān)于補(bǔ)齊5年社保即可通過(guò)建委審查，拿到購(gòu)房資格。事實(shí)上，關(guān)于北京限購(gòu)放松的話(huà)題市場(chǎng)上幾次有傳言。但每次傳言之后都會(huì)遭到政府主管部門(mén)嚴(yán)查。由于不符合購(gòu)房資質(zhì)人群主要有兩類(lèi)，一是“斷繳”，即年限已經(jīng)達(dá)到5年，但其間因各種原因未能連續(xù)繳納；另外一種就是繳納年限不夠的。按照北京市現(xiàn)行規(guī)定，斷繳情況“確有原因且在可補(bǔ)繳范圍內(nèi)的，可以按規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)繳”。但是，對(duì)于未達(dá)繳費(fèi)年限的，則沒(méi)有任何可以“補(bǔ)繳”的余地。2012年12月17日，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委發(fā)布消息明確，自2012年12月18日起，補(bǔ)繳社保在購(gòu)房和資格審核中不予認(rèn)可。同時(shí)重申：非本市戶(hù)籍家庭以繳納社保方式申請(qǐng)?jiān)诰┵?gòu)房資格的，應(yīng)自提出申請(qǐng)的上一個(gè)月開(kāi)始往前推算60個(gè)月連續(xù)在京繳納社會(huì)保險(xiǎn)，且提出申請(qǐng)之月須為正常參保狀態(tài)。本次重申和明確繳納社保的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，是北京不斷完善購(gòu)房資格審核機(jī)制的一項(xiàng)舉措。認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)更加細(xì)化、明確，有利于家庭判斷自身是否滿(mǎn)足“連續(xù)五年繳納社會(huì)保險(xiǎn)”的條件；同時(shí)，對(duì)審核中不再認(rèn)可社保補(bǔ)繳，也有利于保障正常繳納社保的非本市家庭的購(gòu)房需求，有效防止少數(shù)不法機(jī)構(gòu)和個(gè)人以此非法獲利。從數(shù)據(jù)上看，以繳納社保條件購(gòu)房的家庭在全市購(gòu)房家庭的占比僅為5%，對(duì)市場(chǎng)影響較小。從北京房地產(chǎn)市場(chǎng)的實(shí)際特點(diǎn)看，堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不放松，遏制投資投機(jī)需求還將是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)?！跋拶?gòu)限貸”是房地產(chǎn)調(diào)控政策中很重要的手段，今后房地產(chǎn)政策將依然從緊，限購(gòu)政策短時(shí)間內(nèi)難以取消，未來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)將大勢(shì)趨穩(wěn)?！凹訌?qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和住房保障工作”是被中央放在“要大力保障和改善民生”大項(xiàng)下來(lái)強(qiáng)調(diào)的，從“民生”角度出發(fā)，中央也不會(huì)輕易放松對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控。只要有一個(gè)城市將限購(gòu)措施取消或公開(kāi)調(diào)整獲得通過(guò)，其他限購(gòu)城市必然會(huì)紛紛倒戈，可能引發(fā)房?jī)r(jià)報(bào)復(fù)性反彈，從而喪失樓市調(diào)控前期成效。 目前，地方政府至今尚未對(duì)2013年限購(gòu)是否繼續(xù)執(zhí)行明確表態(tài)。2012年11月12日，住建部明確表示房地產(chǎn)限購(gòu)政策短期內(nèi)不會(huì)取消，但是沒(méi)有說(shuō)明具體執(zhí)行到什么日期。顯然，住建部將限購(gòu)政策是否繼續(xù)執(zhí)行與退出的時(shí)間表交給了地方政府，而地方政府則根據(jù)國(guó)家宏觀調(diào)控政策與市場(chǎng)綜合情況變化，決定是否取消或調(diào)整限購(gòu)政策。不排除未來(lái)還將出現(xiàn)一些地方從不同方面對(duì)當(dāng)前緊繃的調(diào)控措施進(jìn)行“微調(diào)”，采取曲線(xiàn)“救市”措施。但是高層表態(tài)頗為密集，態(tài)度明確，房地產(chǎn)調(diào)控政策短期內(nèi)松綁的可能性幾乎沒(méi)有。限購(gòu)等“硬性”措施不存在放松可能，各地亦不可能突破中央設(shè)定的調(diào)控大方向，一些觸碰政策“底線(xiàn)”的舉措被叫停也能印證這一點(diǎn)，政策對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的影響還將持續(xù)。
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