? 在世界工商文明史上，中國(guó)無(wú)疑是最早慧的國(guó)家之一。中國(guó)人是一個(gè)善于經(jīng)商——而且是特別善于并樂(lè)于經(jīng)商的民族。在漢代，哲學(xué)家王符就說(shuō)自己所處的時(shí)代，從事工商業(yè)者十倍于農(nóng)民，商業(yè)流通之盛達(dá)到“牛馬車(chē)輿，填塞道路”的程度。明清以降，“儒賈合流”，“五家之堡必有肆，十家之村必有賈，三十家之城必有商”，甚至連知識(shí)精英也不再恥于言商。

　　千年的“高水平停滯”

　　從經(jīng)濟(jì)要素上分析，中國(guó)有發(fā)展工商經(jīng)濟(jì)的無(wú)數(shù)優(yōu)越條件。早在唐宋時(shí)期，就擁有當(dāng)時(shí)世界上最大的城市群；宋代水稻和明代棉花的普及造成了人口的大爆炸，中國(guó)是第一個(gè)人口過(guò)億的國(guó)家，龐大的內(nèi)需市場(chǎng)為工商生產(chǎn)和流通創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的環(huán)境。中國(guó)還在工商制度創(chuàng)新上擁有很多世界紀(jì)錄，元代出現(xiàn)了世界上第一張紙幣，宋代出現(xiàn)了第一批合股公司和職業(yè)經(jīng)理人階層，清初則出現(xiàn)了糧食期貨貿(mào)易。

　　無(wú)比悲哀的是，如此早慧而發(fā)達(dá)的工商經(jīng)濟(jì)，卻保持了長(zhǎng)達(dá)千年的“高水平停滯”。當(dāng)世界進(jìn)入到工業(yè)革命時(shí)期之后，它竟遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，受各國(guó)欺凌，成為一個(gè)名副其實(shí)的“東亞病夫”。更讓人困惑的是，在全球經(jīng)濟(jì)規(guī)模第一的國(guó)度里，從事工商業(yè)的商人階層卻成了一個(gè)被妖魔化、邊緣化的族群。他們的政治地位和社會(huì)地位極其低下，自《史記》之后，正史之中幾乎沒(méi)有完整的記錄。以工商業(yè)最為繁華的宋代為例，有名有姓的商人寥寥無(wú)幾，史書(shū)上，連妓女的名字都遠(yuǎn)遠(yuǎn)多過(guò)商人。在清代，山西商幫控制了中國(guó)的鹽業(yè)、邊貿(mào)和金融業(yè)，其財(cái)富總和相當(dāng)于中央財(cái)政收入的兩倍，可是在《清史稿》536卷中，被記錄在案的晉商僅一人而已。商人階層的懦弱和缺乏自主精神，更是讓人印象深刻。

　　1932年就到了北平城的美國(guó)學(xué)者費(fèi)正清，一生以中國(guó)為研究對(duì)象，在《中國(guó)與美國(guó)》一書(shū)中，他充滿(mǎn)困惑地寫(xiě)道：“一個(gè)西方人對(duì)于全部中國(guó)歷史所要問(wèn)的最迫切的問(wèn)題之一是，中國(guó)商人階級(jí)為什么不能擺脫對(duì)官場(chǎng)的依賴(lài)，而建立一支工業(yè)的或經(jīng)營(yíng)企業(yè)的獨(dú)立力量？”為了更形象地描述看到的景象，費(fèi)正清用了捕鼠的比喻：“中國(guó)商人具有一種與西方企業(yè)家完全不同的想法：中國(guó)的傳統(tǒng)不是制造一個(gè)更好的捕鼠機(jī)，而是從官方取得捕鼠的特權(quán)。”

　　實(shí)際上，費(fèi)正清的這個(gè)比喻，恰好戳住我們要討論的要害，那就是在中國(guó)兩千年的歷史上，中國(guó)商人參政議政的目標(biāo)從未改變過(guò)——他們依附政府，只是乞求取得經(jīng)營(yíng)特權(quán)，而從不企圖改變或建立一套利于工商、利于自身地位的政治和社會(huì)制度?！耙陨讨赂唬曰沦F之”，這是中國(guó)商人深信不疑的保全之道，他們的終極目標(biāo)，就是把自己變成政府的一分子，從體制外的“乞討者”轉(zhuǎn)變?yōu)轶w制內(nèi)的“擁有者”。

　　從這個(gè)角度，歷史上的中國(guó)商人也從未有過(guò)真正意義上的“參政議政”，確切地說(shuō)，他們只是“謀政”，抑或“謀權(quán)”——追逐特權(quán)，是流淌在中國(guó)商人血液里永恒的基因。

　　政商關(guān)系的四個(gè)困局

　　國(guó)學(xué)家錢(qián)穆曾提出，中國(guó)兩千年歷史中最重要的關(guān)鍵詞有兩個(gè)，一是“集權(quán)”——“中央政府有逐步集權(quán)的傾向”，二是“抑商”——“中國(guó)傳統(tǒng)政治上節(jié)制資本的政策，從漢到清，都沿襲著”。

　　在集權(quán)與抑商的背后，是一個(gè)無(wú)比強(qiáng)悍的政治權(quán)力制度安排——高度專(zhuān)制、大一統(tǒng)的中央集權(quán)制度。中國(guó)從公元前7世紀(jì)開(kāi)始，以“管仲變法”為標(biāo)志，開(kāi)始探索國(guó)家積極干預(yù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的試驗(yàn)，此后多有演進(jìn)，到“商鞅變法”為極致，并奠定秦始皇滅六國(guó)建立一個(gè)中央集權(quán)制國(guó)家的基礎(chǔ)。國(guó)有資本對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高度控制，成為一個(gè)中央集權(quán)制的帝國(guó)得以維持的根基。

　　在高度專(zhuān)制的中央集權(quán)制度下，中國(guó)的這一部企業(yè)史，歸根到底是一部政商博弈史。當(dāng)政府為了政權(quán)穩(wěn)定，全面控制了重要的生產(chǎn)資料之后，它實(shí)際上已經(jīng)成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織，它必然有自己的利益需求，必然會(huì)制度性地壓抑民間工商業(yè)。由此，出現(xiàn)了四個(gè)非常具備中國(guó)特色的“經(jīng)典困境”。

　　其一，國(guó)有資本與民營(yíng)資本“楚河漢界”，前者壟斷上游的資源型產(chǎn)業(yè)，后者則控制中下游的消費(fèi)生產(chǎn)領(lǐng)域，中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“只有底層，沒(méi)有頂層”的奇特景象。

　　其二，政府與民間沒(méi)有形成對(duì)等的契約關(guān)系，民間資本的積累缺乏制度性保障。在皇權(quán)制度及其法權(quán)體系中，人民的財(cái)產(chǎn)合法性建立在“皇恩浩蕩”的前提之下，因此，政權(quán)對(duì)人民財(cái)產(chǎn)的剝奪帶有不容置疑的正當(dāng)性。

　　其三，權(quán)貴資本橫行，尋租現(xiàn)象歷代不絕，

　　財(cái)富向權(quán)力、資源和土地猛烈地聚集。社會(huì)資產(chǎn)不是在生產(chǎn)領(lǐng)域積累放大，而是在流通領(lǐng)域內(nèi)反復(fù)地重新分配，技術(shù)革命幾無(wú)發(fā)生的土壤。

　　其四，如果出現(xiàn)強(qiáng)烈的恐懼心理和財(cái)富幻滅感，產(chǎn)業(yè)資本從生產(chǎn)型向消費(fèi)型轉(zhuǎn)移，經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)從而失去創(chuàng)新動(dòng)力。

　　政府與工商階層的對(duì)立、緊張關(guān)系，貫穿于整整兩千年的帝國(guó)時(shí)期，已儼然成為一種類(lèi)似胎記般的傳統(tǒng)，那種不對(duì)等的、沒(méi)有契約精神的原則似乎從來(lái)沒(méi)有被尖銳地打破過(guò)，對(duì)工商業(yè)的壓抑及異化是一種頑強(qiáng)的中國(guó)式傳統(tǒng)。在傳統(tǒng)的重壓下，中國(guó)商人本能地把自己弱化了，失去了“參政議政”的興趣和能力，“附政”成為最重要的生存手段。

　　平等是議政之前提

　　敘述至此，我們就可以回答“費(fèi)正清之問(wèn)”了——為什么中國(guó)的商人不是去制造捕鼠機(jī)，而是去追求捕鼠的特權(quán)？答案其實(shí)是明顯的：如果沒(méi)有獲得捕鼠的特權(quán)，再高效的捕鼠機(jī)都無(wú)法工作。而特權(quán)在誰(shuí)之手？政府也。

　　費(fèi)正清在研究中也給出了類(lèi)似的答案：“紳士家庭最好的保障并不僅僅在于依靠占有土地，而是依靠土地所有權(quán)和官吏特權(quán)的聯(lián)合。家庭財(cái)產(chǎn)并不是一種保障?！敝袊?guó)社科院哲學(xué)所的王毅在《中國(guó)皇權(quán)制度研究》中給出同樣的結(jié)論：“托庇于官僚政治之下，是制度環(huán)境對(duì)于中國(guó)商人生存出路的根本性規(guī)定?！?/p>

　　更讓商人階層痛苦的是，在歷史的爆裂點(diǎn)上，他們的處境往往是兩難的：集權(quán)體制從根本上侵害他們的利益，可是當(dāng)體制崩潰的時(shí)候，他們又是首當(dāng)其沖的受害者。因?yàn)槿藗儗?duì)統(tǒng)治者的憤怒，將首先傾瀉到那些生活在他們身邊的有產(chǎn)者身上——在他們看來(lái)，正是這些人的富有造成了社會(huì)的不公平，相對(duì)于高高在上的統(tǒng)治者，人們更容易痛恨身邊的有產(chǎn)者。

　　我們這個(gè)國(guó)家，只要沒(méi)有外患內(nèi)亂，放縱民間，允許自由從商，30年可出現(xiàn)盛世，50年可成為最強(qiáng)盛的國(guó)家，可是接下來(lái)必然會(huì)重新出現(xiàn)國(guó)家主義，必然再度回到中央高度集權(quán)的邏輯之中，必然造成國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)空前繁榮的景象。無(wú)數(shù)英雄俊杰，在這種輪回游戲里火中取栗，成就功名，萬(wàn)千市井繁榮，在這個(gè)歷史攪拌機(jī)里被碾成碎片。

　　因而，我們可以得出一個(gè)重要的結(jié)論：兩千余年來(lái)，國(guó)家機(jī)器對(duì)商業(yè)的控制、干擾及盤(pán)剝，是阻礙工商文明發(fā)展的最重要因素。政府如何在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中端正自己的立場(chǎng)與角色，工商業(yè)者如何與政府平等相處，迄今是一個(gè)危險(xiǎn)的，甚至仍然帶有某種禁忌性的話(huà)題——或許只有在這個(gè)問(wèn)題得到解決之后，我們才能更進(jìn)一步探討企業(yè)家的議政空間。

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