???? “今年的商務工作思路很具體,很務實,直指陜西目前發(fā)展面臨的難題。這給我們企業(yè)今年的發(fā)展帶來了信心。” “圍繞把我省建設成為內陸型經(jīng)濟開發(fā)開放戰(zhàn)略高地和全國西部商貿物流中心兩大發(fā)展目標,著力破解經(jīng)濟外向度偏低、消費需求不旺兩大難題?!?p> 在2月27日的陜西全省商務工作會議上,陜西省商務廳廳長姚超英提出了陜西2013年商務工作的總體思路。 今年參會的很多企業(yè)也認為,“今年的商務工作思路很具體,很務實,直指陜西目前發(fā)展面臨的難題?!?p> “這給我們企業(yè)今年的發(fā)展帶來了信心。”不少企業(yè)的負責人表示。 企業(yè)的信心 見到朗寧紅的時候,她正在手頭的一些材料上不停地寫著劃著。 郎永紅是陜西斯克賽德貿易有限公司的經(jīng)理,該公司是陜西省第一家面向中小企業(yè)的外貿供應鏈服務平臺,通過互聯(lián)網(wǎng),針對通關、物流、退稅、外匯、融資等所有外貿交易所需的進出口環(huán)節(jié),為中小企業(yè)和個人提供一站式服務。同時還致力于改變傳統(tǒng)外貿經(jīng)營模式,將分散的外貿交易服務資源集中起來,為廣大中小企業(yè)和個人減輕外貿經(jīng)營壓力,降低外貿交易成本,解決貿易融資難題。 朗寧紅手里的材料,是2013年陜西省商務工作報告。記者看到,在關于外貿的那一部分,朗寧紅將很多地方都圈了起來,并且還密密麻麻地記了不少東西。 她說,這兩年,外貿方面的整體形勢不是太好,在這種情況下,來自政策層面的支持,將對外貿形勢的發(fā)展起到積極的作用,“我們現(xiàn)在對今年的公司發(fā)展以及陜西外貿工作都很有信心?!?p> 陜重汽進出口公司的副總經(jīng)理梁臻同樣對公司的發(fā)展很樂觀。據(jù)其透露,作為陜西機電出口的主力軍,陜重汽進出口公司今年的增長目標接近40%,“這次會議對外貿工作很重視,而且出臺的政策很務實,尤其是‘一企一策’政策。有了省上這些政策的支持,無論是在品牌的建設還是海外銷售網(wǎng)絡的建設方面,對我們都有很大的幫助,對我們實現(xiàn)今年的既定目標是有很大幫助的。” 和這兩家外貿公司的著眼點不同,西安方欣集團董事長、總經(jīng)理楊新贊關注的是有關消費的一些政策,“像放心工程等,往年雖然也有,但我感覺今年商務部門在擴消費方面特別重視,這給了我們企業(yè)很大的信心。” 他說,從企業(yè)的個體角度來看,單個企業(yè)無論銷售規(guī)模多大,影響都是有限的,“但通過的政府部門的一些活動和工程,它所產(chǎn)生的影響就非常大。這對我們整個陜西省的消費有著積極作用?!?p> “這些說明,外向型經(jīng)濟和促消費將是未來陜西省商務工作的兩個重點?!崩蕦幖t說。 提升國際化 十八大報告明確提出:“適應經(jīng)濟全球化新形勢,必須實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟體系”。 打造內陸開發(fā)開放高地也是陜西近幾年的一個基本戰(zhàn)略。但必須承認的是,從外向型經(jīng)濟發(fā)展上看,陜西同全國以及東部發(fā)達省區(qū)的差距較大,投資、消費、出口這三駕拉動經(jīng)濟發(fā)展的“馬車”嚴重失調,加快發(fā)展外向型經(jīng)濟是亟待破解的現(xiàn)實難題。 “經(jīng)濟外向度低是長期以來制約我省經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的難題之一?!币Τ⑻钩小?p> 他說,外向型產(chǎn)業(yè)薄弱是制約陜西省外貿穩(wěn)定增長的根本,“當前國際市場需求疲軟,形勢不利,倒逼我們進一步加大對外向型產(chǎn)業(yè)的培育力度,打牢基礎,提升競爭力,解決好‘出什么’的問題?!?p> 眾所周知,果汁、重型載貨車、石油鉆采設備、輸變電設備等是陜西省傳統(tǒng)優(yōu)勢出口產(chǎn)品,“我們在鞏固提升這些傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品之外,還要培育壯大IT、航空、光伏等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出口?!币Τ⒄f。 “同時,我們要加快出口基地建設,整合創(chuàng)新支持政策,完善認定標準,鼓勵各地積極創(chuàng)建各級出口產(chǎn)業(yè)基地?!币Τ⒄f,“還要大力實施品牌推廣工程,支持優(yōu)勢出口產(chǎn)品參加權威展會,開展國際品牌認證,支持企業(yè)建立海外營銷網(wǎng)絡,提高品牌影響力和國際市場競爭力。” 朗寧紅特別注意到姚超英所提出的大力發(fā)展服務貿易的思路:“依托科教、人才優(yōu)勢,支持服務外包、軟件出口、設計咨詢、文化旅游等產(chǎn)業(yè)打造品牌,提高出口附加值?!贝送猓€要壯大外貿經(jīng)營主體,加大中小外貿企業(yè)的培育和孵化力度。 “這對我們這些外貿服務企業(yè)來說,是一針‘強心劑’?!崩蕦幖t說。 據(jù)她透露,陜西斯克賽德國際貿易孵化器平臺經(jīng)陜西省商務廳評審通過,正承擔陜西省國際貿易孵化工作。 “外貿工作的特殊性在于跨國交易,涉及部門環(huán)節(jié)多,對國內外特別是國際物流通道和各相關部門的通關協(xié)作服務水平要求高?!币Τ⒄f,任何一個環(huán)節(jié)出問題,都會影響交易結果。 “這就要求我們必須硬件軟件一起抓,解決好‘進出高效通暢’的問題?!币Τ⒄f,陜西商務部門將創(chuàng)新外貿發(fā)展方式,支持推廣電子貿易,“推進陜西跨境電子商務中心建設,提升陜西省電子口岸公共服務平臺功能,推動西安市加快籌建跨境電子交易平臺?!?p> “同時,將進一步發(fā)揮國際港務區(qū)、綜合保稅區(qū)和出口加工區(qū)等海關特殊監(jiān)管區(qū)的功能,促進出口加工企業(yè)聚集和政策效應的輻射。此外,還將打造高效便捷的國際物流通道,重點推動‘五定班列’和國際貨運航線的培育和運行協(xié)調。” 姚超英表示,陜西還將通過科學的招商引資,提高陜西的經(jīng)濟外向度。他說,國際國內產(chǎn)業(yè)轉移的一般規(guī)律是從國外到沿海、再從沿海到內陸的梯度轉移。“作為內陸省份要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、實現(xiàn)趕超,就必須打破這種梯度轉移規(guī)律?!币Τ⒄f,要從陜西省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要出發(fā),緊盯國際產(chǎn)業(yè)轉移前沿,重點發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會、招商機構和政府機構的橋梁作用,“直接將招商網(wǎng)絡和觸角延伸到最先進的國家和地區(qū),力爭實現(xiàn)國際產(chǎn)業(yè)跨梯度轉移?!?p>

擴消費改善民生 “開展肉菜質量追溯體系建設試點,啟動連接全省主要農產(chǎn)品市場的信息服務平臺建設,完善肉菜等重要商品收儲投放機制,提高調控保供和引導生產(chǎn)能力?!睏钚沦澨貏e注意到了報告中的這幾句話,“這些工作是我們企業(yè)今年重點參與的一些項目。” 從食品加工、冷凍儲存、市場物流到連鎖銷售,楊新贊和他的方欣集團開建起了企業(yè)自己的食品產(chǎn)業(yè)園,實現(xiàn)了養(yǎng)殖、屠宰、深加工一直到連鎖銷售的園區(qū)化經(jīng)營產(chǎn)業(yè)鏈條,“這樣我們在生產(chǎn)環(huán)節(jié),尤其在源頭上能夠確保產(chǎn)品的質量。” “消費,尤其是生活方面的消費,與民生息息相關?!睏钚沦澱f,政府推動一些放心工程,是在擴消費的同時改善民生的一個體現(xiàn)。 2013年,陜西將繼續(xù)實施“蔬菜流通網(wǎng)絡建設工程”和系列放心食品消費工程。優(yōu)化網(wǎng)絡布局,加強服務配套,使之真正成為商務便民惠民的民生工程和亮點工程?!币Τ⒄f。 而加強和完善流通體系建設對于保障市場供應、擴大城鄉(xiāng)消費、引導工農業(yè)生產(chǎn)、帶動就業(yè)和改善民生也都有著非常重要的作用,“也是發(fā)揮我省區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,建設全國西部商貿物流中心的必然要求?!?p> 據(jù)姚超英透露,陜西近期將出臺《陜西省人民政府關于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》,落實中省關于促進流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項政策措施。 同時,“加快研究提出全省建立擴大消費需求長效機制的思路、對策和舉措,為省委、省政府科學決策提供依據(jù),更好地發(fā)揮消費拉動經(jīng)濟增長的基礎性作用?!币Τ⒄f。 此外,陜西省商務廳還將加強日用消費品流通體系建設,“城市重點優(yōu)化日用消費品批發(fā)零售和商貿服務業(yè)體系,改造提升大型批發(fā)市場和城市商圈,加強特色商業(yè)街區(qū)建設,加快家政服務體系建設步伐,豐富完善社區(qū)商貿服務業(yè)配套??h鄉(xiāng)重點圍繞城鎮(zhèn)化建設,以實施萬村千鄉(xiāng)和鎮(zhèn)超工程為抓手,完善縣城和重點鎮(zhèn)商貿服務業(yè)配套設施,健全農村流通網(wǎng)絡,擴大城鄉(xiāng)消費。”姚超英說。 姚超英說,今年將加強陜西品牌推廣,轉變生產(chǎn)、流通和消費的傳統(tǒng)發(fā)展模式,加強渠道建設,探索建立流通促進消費、引導生產(chǎn)的新型發(fā)展模式。” 據(jù)悉,今年將重點從四個方面推進?!笆紫仁?,支持引導大型商貿流通企業(yè)對我省名優(yōu)農產(chǎn)品、日用消費品和服務業(yè)品牌進行品牌包裝和整合”。 在加大宣傳力度方面,一是要發(fā)揮電子商務優(yōu)勢,創(chuàng)建網(wǎng)上商城,舉辦陜西商品網(wǎng)絡大聯(lián)展,加大網(wǎng)上銷售宣傳力度。二是要組織好陜西商品系列推介活動,動員各級政府和社會力量,舉辦北京、上海、香港、臺灣陜西特色精品展,用好境內外各類知名展會平臺,展示陜西地產(chǎn)品,提升整體影響力。 另外,繼續(xù)舉辦好各類節(jié)慶促消費活動,在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎上,“每月舉辦一場百姓喜歡、適銷對路的特色展會活動?!币Τ⒄f。
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