? 從產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展歷史看，呈現(xiàn)出一條由實(shí)而虛、由產(chǎn)品生產(chǎn)到技術(shù)創(chuàng)新、由價(jià)值制造到附加值追求的路徑。

　　改革之初，各地政府首推的是經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、加工園區(qū)。這是在現(xiàn)代化的引領(lǐng)下，對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)的改造構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，由此，開(kāi)辟享有一定特惠政策、引進(jìn)外資的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)。這些園區(qū)也成為各地政府產(chǎn)業(yè)布局的共同選擇和重要舉措。

　　之后，高新科技園區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的出現(xiàn)。這是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必要路徑，期待將生產(chǎn)與研發(fā)相結(jié)合，以創(chuàng)新研發(fā)為策略，打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

　　再后，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的紛紛建立。當(dāng)時(shí)正值城市改造和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，原來(lái)能耗大、污染大的產(chǎn)業(yè)被拆停并轉(zhuǎn)，在城市中心留下了大量的空置廠房和庫(kù)房。如何利用這些寶貴的城市空間，重新激活空間的產(chǎn)業(yè)價(jià)值，成為各地政府的重要任務(wù)。遍尋世界，英國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐與理論，成為當(dāng)時(shí)的價(jià)值標(biāo)桿。

　　繼后，進(jìn)一步推出廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)。從內(nèi)涵上講，廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的專(zhuān)業(yè)延伸，凸顯了廣告業(yè)的產(chǎn)業(yè)特性以及對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)力。廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)目前正處于布局的階段，但是，各地對(duì)于廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)的爭(zhēng)取，表現(xiàn)出了極高的熱情，旨在贏取機(jī)會(huì)，希冀通過(guò)廣告業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚，為地方的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升助力。

　　我國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的不同階段，吻合于我國(guó)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的基本節(jié)點(diǎn)，對(duì)應(yīng)于不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的產(chǎn)業(yè)問(wèn)題。

　　從宏觀看，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的升級(jí)過(guò)程是一個(gè)從勞動(dòng)力集聚走向智力集聚，從產(chǎn)品價(jià)值走向創(chuàng)新價(jià)值的過(guò)程，反映出了轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的基本思想。從微觀看，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)各有千秋。由于產(chǎn)業(yè)鏈的整合、生產(chǎn)要素的集聚、園區(qū)區(qū)位的選擇、產(chǎn)業(yè)定位的設(shè)計(jì)，甚至包括產(chǎn)業(yè)間的相互依存程度的不同，造就了產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展模式和價(jià)值優(yōu)勢(shì)也多有不同。

　　縱觀產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，兩個(gè)觀點(diǎn)值得關(guān)注：

　　一、入駐企業(yè)的利益設(shè)計(jì)。應(yīng)該指出的是不同產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵不同，決定著政府在構(gòu)建和規(guī)劃特色專(zhuān)業(yè)園區(qū)時(shí)，必須因地制宜，重視企業(yè)利益的設(shè)計(jì)，不能生搬硬套，模式先行。

　　現(xiàn)在詬病較多的是很多產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本淪為商業(yè)地產(chǎn)。地方政府以財(cái)稅為指標(biāo)，以空間出租為基本的經(jīng)營(yíng)方式，這樣的產(chǎn)業(yè)園區(qū)既缺乏配套的企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，又缺乏產(chǎn)業(yè)鏈的支持。一旦入駐企業(yè)無(wú)利可圖，那么園區(qū)的冷落是不可脫逃的。

　　二、發(fā)展模式的創(chuàng)新。應(yīng)該看到創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)，與工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)，在產(chǎn)業(yè)特性、產(chǎn)業(yè)要素、人力資本等方面存在很大的差異。前者對(duì)空間的租用和產(chǎn)業(yè)集聚的要求并不高，這與后者有明顯的不同。

　　對(duì)于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)，政府相關(guān)方面應(yīng)該在明確地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的基礎(chǔ)上，富于遠(yuǎn)見(jiàn)地謀劃發(fā)展課題，以創(chuàng)新項(xiàng)目為引領(lǐng)，以創(chuàng)新基金為動(dòng)力，形成園區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展模式。讓入駐企業(yè)有利可圖，這是園區(qū)持續(xù)發(fā)展的基本前提。

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