愛華網(wǎng)???? 在十二屆全國人大一次會議第六次全體會議召開之后，我國新一屆財經(jīng)高官人選已經(jīng)全部落定：央行行長周小川、財政部部長樓繼偉、商務(wù)部部長高虎城、證監(jiān)會主席肖鋼以及國資委主任蔣潔敏。 這樣的人事安排，有的在輿論預(yù)料之中，有的則出乎輿論意料。在上述五大財經(jīng)高官中，周小川可謂老將堅守，在連任兩屆之后，再度留任央行行長；高虎城則是副職升遷，由國際貿(mào)易談判代表兼商務(wù)部副部長，升任為商務(wù)部部長；樓繼偉則可謂是回歸榮升，在中投掌舵5年之后，重回曾任副部長的財政部并任正職；而肖鋼和蔣潔敏則可謂國企大佬“上位”，此番分別領(lǐng)軍證監(jiān)會和國資委，所不同之處，僅是肖鋼此前任職的中國銀行是金融國企，而蔣潔敏此前就職的中國石油是石油國企。 確切地說，上述五大新財經(jīng)高官，雖仕途軌跡不同，成長經(jīng)歷有異，但就我國經(jīng)濟當(dāng)下所處的新形勢而言，其整體安排是相對合理的。 對于任職央行行長已有10年的周小川，此次再度“破格”留任，與此前國內(nèi)眾多金融高官以及經(jīng)濟學(xué)家的呼吁有關(guān)。之所以呼吁周小川留任央行，是因為央行作為貨幣決策機構(gòu)，其對我國經(jīng)濟的參與度以及影響力日益重要，而當(dāng)下我國銀行業(yè)的僵化特征再顯以及全球已然形成的“貨幣戰(zhàn)”新格局，均顯示出由一名老將繼續(xù)掌舵央行，既可以穩(wěn)定大局，又可以規(guī)避不確定風(fēng)險。 對于擔(dān)任商務(wù)部副部長亦已有10年（其間任國際貿(mào)易談判代表兼副部長近3年）的高虎城，此次晉升為商務(wù)部部長，則不僅從職務(wù)升遷上講合乎常理，其多年的歐洲、非洲，尤其是國企海外的工作經(jīng)歷，對于我國經(jīng)濟由此前“引資”為主，逐漸走向“投資”需求加大的新局面，應(yīng)該說是相得益彰的。而在次貸危機之后，面對全球日益加劇的新一輪貿(mào)易沖突，我國亦很需要一名具有豐富貿(mào)易談判經(jīng)驗的財經(jīng)官員來擔(dān)任新一屆商務(wù)部部長。 而對于有“市場派”之稱的樓繼偉，其此次從中投回歸財政部并升任部長，亦早已處于輿論的意料之中。在我國新一輪稅制改革已向縱深推進之下，由曾參與設(shè)計1986年經(jīng)濟體制改革方案（財政稅收部分）、尤其是1994年分稅制改革方案的樓繼偉領(lǐng)銜財政部并主導(dǎo)推進實施，顯然是一個不錯的選擇。而樓繼偉曾在地方有過分管財政副省長的經(jīng)歷，則更有助于其破解當(dāng)下地方財政收支日趨失衡以及地方融資平臺債務(wù)高企的困局。 至于新任國資委主任蔣潔敏，盡管其曾因“7?16”輸油管道爆炸火災(zāi)事件而受到警告處分，盡管中石油一直因“壟斷”受到輿論質(zhì)疑，但是，客觀而言，自2006年蔣潔敏擔(dān)任中石油總經(jīng)理以來，與同類央企相比，中石油的運營能力、贏利能力（“亞洲最能賺錢的公司”）以及海外市場的拓展能力，其整體能力的提升應(yīng)該是有目共睹的。 而在此次履新的五大財經(jīng)高官中，肖鋼任職新一屆證監(jiān)會主席，可謂出乎此前輿論的意料，一是因為前任郭樹清任職證監(jiān)會主席僅有18個月，二是因為由郭樹清轟轟烈烈推動的二次股改遠未到收兵之時，三是因為此前傳聞肖鋼將出任央行黨委書記?？墒?，依歷任證監(jiān)會主席均有央行副行長、國有大型商業(yè)銀行行長任職經(jīng)歷的上升軌跡，肖鋼此次擔(dān)任證監(jiān)會主席，又似乎循例所致，與周小川、尚福林、郭樹清等歷屆證監(jiān)會主席相同，肖鋼亦有過央行副行長、國有大型商業(yè)銀行行長（中國銀行）的履歷，而在肖鋼擔(dān)任中國銀行行長的10年，與同期工農(nóng)交建四大行相比，中國銀行的國際化特征（海外資產(chǎn)占比、海外市場利潤貢獻率）亦更為顯著。此外，1958年出生的肖鋼，亦頗具年齡優(yōu)勢，其對于“影子銀行”風(fēng)險的關(guān)注，亦頗具“穩(wěn)健”色彩—當(dāng)然，對于積弊深重的A股市場而言，由前任郭樹清所推動的二次股改，能否如肖鋼所言“將保持政策連續(xù)性”，性格偏向“穩(wěn)健”的肖鋼，能否在前任郭樹清大膽地“破”之后，繼續(xù)大膽推進并完善，繼而“立”起健康的A股市場，市場對此仍然充滿期待。 對于我國經(jīng)濟而言，在2008年次貸危機的外部風(fēng)險平息之后，我國經(jīng)濟不僅持續(xù)面臨外貿(mào)降低、內(nèi)需不振、增長減速的困境，而且歷年粗放式的經(jīng)濟增長亦已讓我國資源、環(huán)境不堪重負。此外，我國日益懸殊的貧富差距、地方財政收支的日趨失衡，其風(fēng)險亦已有從經(jīng)濟風(fēng)險向社會風(fēng)險傳遞的跡象。 在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型在即、全球經(jīng)濟格局已變的當(dāng)下，此次履新的五位新財經(jīng)高官，可謂責(zé)任重大，他們所將主導(dǎo)的部門、以及所將推行的政策，不僅關(guān)乎我國未來經(jīng)濟的走向，更與普遍民眾的切身利益息息相關(guān)。 在此次新財經(jīng)高官人選已經(jīng)落定之下，我們不僅希望五位剛剛履新的財經(jīng)高官，能夠不因人廢政保持相關(guān)政策的連續(xù)性，我們更期待五位新財經(jīng)高官，能夠引領(lǐng)我國當(dāng)下經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，并切實推動我國經(jīng)濟體制的深化改革。
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