??商業(yè)銀行法定向人民銀行繳存存款準(zhǔn)備金,繳存金額按存款余額X存款準(zhǔn)備金率計提。存款準(zhǔn)備金主要功能是預(yù)防商業(yè)銀行的支付風(fēng)險,在貨幣政策操作中,通過存款準(zhǔn)備金率的變化,收緊或放松基礎(chǔ)貨幣,影響商業(yè)銀行的信用約束機制,達(dá)到操作貨幣政策的目的。????首先討論商業(yè)銀行存款的支付風(fēng)險的問題。支付風(fēng)險的會計反映:存款很多,同時資金頭寸緊張,同業(yè)跨行票據(jù)無法提出交換,現(xiàn)金缺乏,一旦風(fēng)吹草動,就會形成支付支付風(fēng)險局面。是什么因素造成資金頭寸緊張呢?商業(yè)銀行的一般性存款,大部分成為信貸資金,發(fā)放貸款形成信貸資產(chǎn)。信貸資產(chǎn)均存在或多或少的風(fēng)險。剔除拆出資金、人民銀行票據(jù)、國債、觀念等無風(fēng)險資產(chǎn),假如信貸資產(chǎn)存在著大比例的呆帳、壞帳,無法回收(變現(xiàn)信貸資產(chǎn)),相對發(fā)貸款,資金頭寸就會缺失,而存款不變,相對應(yīng)必需的資金頭寸不變,二者相比?,實際的資金頭寸緊張。由于信貸資產(chǎn)的平均風(fēng)險,信貸資產(chǎn)越大,資金損失越大,資金頭寸越緊張。存款的多少與支付風(fēng)險有沒有必然的聯(lián)系?答案是否定的,首先,存款多,貨款不一定多。即存貨比較低的商業(yè)銀行,存款的運用,除了貸款,還可以拆出資金、購買人民銀行票據(jù)等,資金頭寸靈活調(diào)度。相反,存款少,貨款不一定少,即存貨比較高的商業(yè)銀行,存款多變成信貸資金,貸放出去,在回收之前,資金頭寸調(diào)度越來越難。存款的多少與信貸資產(chǎn)的質(zhì)量有沒有必然的聯(lián)系?回答同樣是否定的。信資產(chǎn)的質(zhì)量是由商業(yè)銀行營運水平?jīng)Q定的,當(dāng)收益水平確定后,信貸資產(chǎn)的實際風(fēng)險越小,則信貸資產(chǎn)質(zhì)量越高,它由整個信貸業(yè)務(wù)的綜合水平?jīng)Q定,存款的多少僅決定信貸資金的來源多少,與信貸資金的運用無關(guān)。既然商業(yè)銀行的存款支付風(fēng)險由信貸資產(chǎn)的壞帳、呆帳造成信貸資金損失,進而資金頭寸緊張造成支付困難產(chǎn)生,在平均信貸資產(chǎn)風(fēng)險情況下,將貸款余額作為計提存款準(zhǔn)備金的基數(shù)合乎現(xiàn)實情況。??????然后討論商業(yè)銀行存款的貨幣政策問題。貨幣政策的主要操作工具:調(diào)整存、貸款利率、存款準(zhǔn)備金率等。前者是調(diào)整資金成本,后者是調(diào)整基礎(chǔ)貨幣的松緊。調(diào)整存款準(zhǔn)備金率,直接影響商業(yè)銀行的信用約束機制,如果將存款作為準(zhǔn)備金計提基數(shù)則不然,舉例說明,通脹并持續(xù)時,適合做法是提高存款準(zhǔn)備備金率,限制商業(yè)銀行信用擴張,但存款的多少與信貸的多少無必然聯(lián)系(各行的存貸比不盡相同),目前做法將迫使商業(yè)銀行不顧風(fēng)險多發(fā)放貸款,呈現(xiàn)反貨幣政策作用,況且存款的多少與相應(yīng)資金頭寸的聯(lián)系,因為行內(nèi)轉(zhuǎn)帳、匯劃、銀行匯票(匯出匯款)的內(nèi)支付作用而減弱,只要風(fēng)險可控,收益又可以,信貸沖動不可阻擋。貨幣政策的調(diào)控目標(biāo)不是存款余額,是貨款余額,將繳存準(zhǔn)備金額與貨款余額掛勾十分合理。通縮并持續(xù)時,情況則相反。????綜上所述,將存款余額作為計提存款準(zhǔn)備金的基數(shù)不合乎實際情況,簡單地說,存款多少不能作為預(yù)測資金損失的因素,存款多少與資金損失的關(guān)聯(lián)遠(yuǎn)不如貸款多少與資金損失的關(guān)聯(lián),后者更直接。存款的支付風(fēng)險必須通過貸款風(fēng)險體現(xiàn)出來,而貨幣政策中的準(zhǔn)備金率調(diào)控作用目標(biāo)是限制或鼓勵商業(yè)銀行的貸款。這樣,直接將貸款余額作為計提存款準(zhǔn)備金的基數(shù)比較合理。????改變目前存款準(zhǔn)備金繳存方法十分簡單,只要將月或季度的一般性存款余額置換成商業(yè)銀行月或季度的貸款余額(剔除委托貸款、政策貸款)即可,其它不用改變。

????接貸款余額計提存款準(zhǔn)備金的積極效果是:一、直接按最真實的損失風(fēng)險計算必須的備付金。二、直接按調(diào)控目標(biāo)(貸款量)操作貨幣政策。?????????
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