???? 硝煙未起,暗戰(zhàn)已上演!爭(zhēng)奪中國(guó)第四增長(zhǎng)極已經(jīng)進(jìn)入白熱化狀態(tài)。 在今年全國(guó)兩會(huì)期間,重慶市長(zhǎng)黃奇帆對(duì)媒體公開表示,重慶提交了“關(guān)于將重慶成都城市群建設(shè)成為引領(lǐng)西部地區(qū)發(fā)展的國(guó)家級(jí)城市群的建議”,對(duì)于將成渝城市群打造成為中國(guó)第四增長(zhǎng)極的渴望,黃奇帆毫不掩飾。在中部地區(qū),鄂、湘、皖、贛四?。ㄒ喾Q“中三角”)已達(dá)成共識(shí),正在積極推動(dòng)長(zhǎng)江中游城市群戰(zhàn)略上升為國(guó)家戰(zhàn)略,作為這一戰(zhàn)略的主推者之一,南昌市市長(zhǎng)陳俊卿對(duì)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者亦高調(diào)表態(tài),“中三角”地區(qū)將成為中國(guó)未來(lái)的重要增長(zhǎng)極,全國(guó)兩會(huì)期間成渝PK“中三角”的架勢(shì)已然拉開。

實(shí)際上,不僅是成渝和“中三角”的角力,以鄭州和洛陽(yáng)為核心的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、以沈陽(yáng)等為核心的哈大經(jīng)濟(jì)區(qū)均渴望將自己上升為未來(lái)的增長(zhǎng)極。 在中國(guó)當(dāng)前的區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊中,以上海為中心的長(zhǎng)三角城市群, 以廣州、深圳為中心的珠三角城市群和以北京、天津?yàn)橹行牡木┙蚣江h(huán)渤海灣城市群,用約4%的國(guó)土面積產(chǎn)出約中國(guó)1/3的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP),成為國(guó)內(nèi)外公認(rèn)的推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大增長(zhǎng)極。但伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段,以沿海經(jīng)濟(jì)為特征的三大增長(zhǎng)極在人工成本上升、出口下降、原材料上升和資源環(huán)境能力承載有限的背景下發(fā)展空間受到制約,所以符合中國(guó)經(jīng)濟(jì)新階段發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極亟待問世。 在諸多研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)的專家和學(xué)者看來(lái),從中國(guó)目前的區(qū)域格局來(lái)看,有機(jī)會(huì)成為中國(guó)第四極的區(qū)域主要有以下四個(gè)。一是以成都、重慶為核心的成渝經(jīng)濟(jì)區(qū);二是武漢、長(zhǎng)株潭、南昌、皖江城市帶為支點(diǎn)的“中三角”(亦稱“中四角”)區(qū)域;三是以鄭州、洛陽(yáng)為核心的小中原經(jīng)濟(jì)區(qū);四是以哈爾濱、長(zhǎng)春、沈陽(yáng)、大連為核心的哈大經(jīng)濟(jì)帶。 未來(lái)誰(shuí)能夠真正取得先機(jī)?正是本報(bào)今日專題討論的方向所在,本報(bào)將對(duì)四大經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力及不足之處做深度探討。 通過全方位的報(bào)道,編者認(rèn)為,未來(lái)誰(shuí)成為中國(guó)第四增長(zhǎng)極還要看幾個(gè)要素的處理是否合理。第一,要看誰(shuí)能夠更好地踐行好共生崛起的理念,第四極必然是一個(gè)跨行政區(qū)劃的區(qū)域集合,誰(shuí)能夠在這個(gè)過程中更多地實(shí)現(xiàn)共生雙贏,那么其組合集聚的效果會(huì)更強(qiáng),推動(dòng)區(qū)域發(fā)展的動(dòng)力就越強(qiáng)。從京津冀環(huán)渤海灣城市群來(lái)看,首都與周圍的環(huán)首都貧困帶形成了鮮明的對(duì)比,京津冀合作一直處于貌合神離之狀,在編者看來(lái),三地的不平等地位造成了不平等對(duì)話機(jī)制,不平等的對(duì)話機(jī)制對(duì)區(qū)域的共生雙贏是極大的障礙和藩籬。第二,政治資源,地方政府領(lǐng)導(dǎo)人的能力和資源往往會(huì)是該區(qū)域能否實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的關(guān)鍵。第三,是否能發(fā)揮市場(chǎng)作用,通過機(jī)制體制的創(chuàng)新最終成為坐穩(wěn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第四極的關(guān)鍵。 在城鎮(zhèn)化成為中國(guó)最大內(nèi)需載體的預(yù)期之下,城鎮(zhèn)化的主要形態(tài)將是城市群,未來(lái)的增長(zhǎng)極也應(yīng)該是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化互動(dòng)的試驗(yàn)區(qū),是城鎮(zhèn)化背景之下諸多改革的試點(diǎn)地區(qū),所以在編者看來(lái),中國(guó)第四增長(zhǎng)極不僅是經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極也是諸多領(lǐng)域改革的“先鋒區(qū)”。
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