愛華網(wǎng)???? 兩聲來自波士頓的爆炸，瞬間扭轉(zhuǎn)了美國人對國家安全形勢的感受，在“9·11”過去的第十二個年頭，這一突如其來的恐怖事件也讓美國傾盡心血重新建立起來的國家安全感，再次化為烏有。 而那個被譽(yù)為“美國雅典”的歷史名城波士頓，在爆炸案后，從“天堂般的城市”瞬時隕落成一座人間地獄，整個城市如臨大敵，警車和直升飛機(jī)在街巷間呼號，地鐵要道被封鎖，人人鎖足于家門。 在驚懼、恐慌、悲痛等各種情緒落定之后，美國人開始反思：如果說當(dāng)年的“9·11”是因?yàn)槊绹c諸中東國家不睦所致，那么最近奧巴馬頻頻向巴勒斯坦和約旦示好，既制約以色列不對伊朗與敘利亞動武，也支持巴勒斯坦建國，并援助約旦以收容更多難民，應(yīng)該不致遭到阿拉伯世界的反彈。那么爆炸的黑手到底是誰？ 許多跡象開始指向美國本土的恐怖主義。事實(shí)上，來自美國本土的恐怖主義威脅由來已久，日益撕裂的美國社會、兩黨政治對立，加之各種極端組織的壯大，都是國內(nèi)恐怖主義滋生的土壤。而一旦這一指控被坐實(shí)，面對靈活性、隱蔽性更強(qiáng)的內(nèi)生恐怖勢力，美國的反恐事業(yè)勢必面臨更持久的困難。 爆炸案發(fā)生后，全世界都在關(guān)注波士頓。正如美國前國務(wù)卿希拉里·克林頓在莫斯科地鐵爆炸案后所言：“恐怖主義是世界各國面對的共同敵人。” 潛伏的底層左翼群體 復(fù)蘇的極右勢力 爆炸發(fā)生后，原中央情報局（CIA）行動專家馬德曾作出大膽假設(shè)：“在當(dāng)前恐怖主義活動愈趨系統(tǒng)化、目標(biāo)化的時代，很難解釋，這起爆炸竟不是針對一個軍事或重要目標(biāo)，如時代廣場或紐約地鐵。因而可以假設(shè)，這有可能是能力有限或沒有外國聯(lián)系的勢力干的?！?p> 馬德假設(shè)的這一“勢力”的若干特征，很容易讓人聯(lián)想到美國國內(nèi)如今正蓬勃崛起的一股勢力——左翼運(yùn)動。與其他國家一樣，美國左翼運(yùn)動也主要由一些無政府主義和社會主義革命團(tuán)體構(gòu)成，他們的恐怖痕跡在美國國內(nèi)并不鮮見，事實(shí)上，早在19世紀(jì)末，來自東歐的一些移民因同情國際無政府主義運(yùn)動，就已掀起了美國國內(nèi)左翼恐怖主義活動的序幕。1901年，一個名叫萊恩·喬爾戈斯的無政府主義者在紐約水牛城暗殺了時任美國總統(tǒng)的威廉·麥金萊，讓美國左翼恐怖主義正式為世人所知。 在20世紀(jì)80年代，幾乎一半以上發(fā)生在美國的恐怖事件都是由極左恐怖組織所為。冷戰(zhàn)結(jié)束后，在失去了意識形態(tài)動力的情況下，美國面臨的極左恐怖主義威脅曾一度緩和。但是在失去了蘇聯(lián)這一強(qiáng)大對手以后，美國政府在提高工人收入、縮小貧富差距等方面的積極性也在下降。 據(jù)美國勞工聯(lián)合會的統(tǒng)計(jì)，2005－2011年間，美國平均家庭財富從96894美元下降到58726美元，降幅為39.4％。目前，至少有6200萬美國人或25％的美國家庭處于零資產(chǎn)或負(fù)資產(chǎn)的境地（這一數(shù)字在2005年時只有15％），西班牙裔美國人的零資產(chǎn)或負(fù)資產(chǎn)率高達(dá)31％，黑人家族更是高達(dá)35%，這使得依賴社會福利生活的人越來越多。但與此同時，美國公司高層的收入?yún)s在快速上升，從2009年到2012年，88％的收入增長成為公司利潤，卻只有1％變成了工人工資。這一差距使美國的基尼系數(shù)不斷上升，2012年達(dá)到0.568，創(chuàng)人口普查局1967年開始統(tǒng)計(jì)家庭收入以來的最高。 這一狀況使美國面臨著比自己所要改造的中東國家更加嚴(yán)重的社會危機(jī)。2011年9月17日爆發(fā)的“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動，蔓延到全美近千個城市，并一度發(fā)展成“占領(lǐng)華盛頓”“占領(lǐng)美國”等社會運(yùn)動?！罢碱I(lǐng)”運(yùn)動的參與者不僅有失業(yè)者和少數(shù)族裔，還包括工會組織和失意的中產(chǎn)階級。倘若不是因?yàn)槊绹鴵碛袕?qiáng)大的國際、國內(nèi)管制能力，如果國際社會通過相關(guān)譴責(zé)或制裁決議，或有大國向示威群體提供各種援助并操縱形勢發(fā)展，“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動將很快轉(zhuǎn)變?yōu)榇笠?guī)模騷亂，成為美國版的“阿拉伯之春”。 在當(dāng)前的國內(nèi)外局勢下，雖然左翼恐怖主義現(xiàn)在尚未能對美國構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，國際社會也不存在極左意識形態(tài)的大環(huán)境，但美國今天的貧富差距問題相比過去任何時候都更嚴(yán)重。而貧富差距和貧困的問題一旦與民族、宗教等問題結(jié)合，就有可能成為恐怖主義的根源之一。 當(dāng)?shù)貢r間2013年4月15日，美國波士頓馬拉松賽終點(diǎn)發(fā)生炸彈爆炸事件。警方聲明，爆炸目前已造成3人死亡，百余人受傷。本報資料室/圖 提到左翼，就不能不提美國的右翼勢力，潛伏于底層的左翼群體們，雖也能爆發(fā)出像“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動那樣的聲勢，但他們近年來的一些活動，通常局限于比較溫和的程度。然而右翼勢力，卻常常與極端、恐怖等字眼聯(lián)系在一起，美國本土近半個世紀(jì)以來發(fā)生的許多重大恐怖事件，多與他們相關(guān)。 極右組織的主要思想基礎(chǔ)是種族至上主義和極端宗教信仰，在殖民地時期和建國前期，美國極右組織主要針對印第安人和其他少數(shù)族裔，制造了大量屠殺和清洗活動。后來的“三K黨”則是南北戰(zhàn)爭以后美國極右恐怖組織的代表。 當(dāng)代美國右翼恐怖主義也主要是由白人至上的理念所激發(fā)的，其活動在20世紀(jì)80年代達(dá)到了高潮。20世紀(jì)90年代，右翼恐怖主義曾是美國國內(nèi)安全面臨的主要威脅：1995年的俄克拉荷馬爆炸案，1996年7月亞特蘭大奧運(yùn)會期間“百年紀(jì)念公園”爆炸案，1999年夏天在芝加哥和洛杉磯發(fā)生的單身槍手針對少數(shù)民族的槍擊案等，都是在美國轟動一時的恐怖案件。 根據(jù)FBI的報告，除了“三K黨”以外，美國的右翼武裝組織目前主要還有“國民聯(lián)盟”“世界創(chuàng)世教堂”和“雅利安國”等。另外，“光頭黨”“基督教愛國運(yùn)動”“上帝軍”“猶太保衛(wèi)協(xié)會”“阿爾法66”和“菲尼亞斯教士”等右翼組織也在美國有過積極活動。 根據(jù)美國國土安全部2011年的評估報告，“9·11事件”以后，美國雖然沒有面臨緊迫的右翼極端主義威脅，但國內(nèi)針對穆斯林民眾的排斥情緒卻在上升。雖然美國民眾對穆斯林群體的安全顧慮很少以恐怖暴力的形式表現(xiàn)出來，但如今經(jīng)濟(jì)蕭條、社會福利資金緊縮、族群矛盾嚴(yán)重等諸多問題，都是極右組織勢力生存發(fā)展的良好土壤。特別是在黑人總統(tǒng)執(zhí)政的前提下，一些右翼極端主義組織如“白人至上主義組織”等，將更可能招募到成員。還有像“茶黨”這樣的右翼政治團(tuán)體，在美國政治生活中一度興起并帶來深遠(yuǎn)影響，也大大提高了右翼極端主義興起的可能性。 FBI的資料顯示，自從奧巴馬總統(tǒng)宣誓就職以來，這些極右組織已經(jīng)暗殺了6名美國司法人員，很多“光頭黨”和極右分子因?yàn)樯婕鞍禋W巴馬總統(tǒng)的陰謀而被逮捕。從2000年到2011年，美國極端組織數(shù)量增加了69％，達(dá)到1032個；更值得關(guān)注的是反政府武裝團(tuán)體或所謂“愛國主義”組織的復(fù)興。這些“愛國”運(yùn)動及其準(zhǔn)軍事組織在20世紀(jì)90年代中期開始進(jìn)入FBI的視野，并在1995年4月19日制造了俄克拉荷馬聯(lián)邦大樓爆炸案。這些組織認(rèn)為：聯(lián)邦政府是陰謀的一部分，這個陰謀企圖將一個“全能政府”強(qiáng)加給愛好自由的美國人民。目前，類似的信息和思想正在滲透美國的主流社會。 本土圣戰(zhàn)的“獨(dú)狼” 爆炸發(fā)生后，盡管美國政府已經(jīng)排除了肇事者隸屬“基地組織”或某個國際宗教組織的可能性，但美國輿論仍有一個猜想，認(rèn)為爆炸可能關(guān)聯(lián)宗教極端武裝人員。緣由是，襲擊手法與“基地”組織也門分支借助互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的手冊所介紹的手法相似，其中包括如何自制炸彈?！痘浇炭茖W(xué)箴言報》甚至發(fā)表文章稱，爆炸有圣戰(zhàn)“獨(dú)狼”式恐怖襲擊的特點(diǎn)。 近年來，在反恐陣線防守甚為嚴(yán)密的美國本土雖然沒有再次受到類似“9·11”的大規(guī)?？植酪u擊，但個人恐怖的威脅警報卻頻頻拉響。胡德堡槍擊案、紐約時代廣場汽車炸彈未遂案等系列案件，都表明美國本土正面臨著一種新的恐怖威脅變種——“獨(dú)狼”式恐怖襲擊。美國總統(tǒng)奧巴馬也曾暗示，今后美國最有可能面臨的恐怖威脅將不再是類似“9·11”那種大規(guī)模、高度協(xié)調(diào)的襲擊，而是本土“獨(dú)狼行動”，即個人持可以實(shí)施大規(guī)模殺傷性的武器行兇。 當(dāng)前，美國極端分子向恐怖分子轉(zhuǎn)變的速度正在加快，美國公民的免簽待遇，為一些美國極端分子接觸恐怖分子及其思想、接受恐怖主義訓(xùn)練提供了便利。而在目前反恐法律體系之下，美國反恐部門很難對美國籍恐怖嫌疑犯采取預(yù)防性措施。其結(jié)果是，一些恐怖嫌疑人雖然早就在美國反恐部門的監(jiān)控名單之中，但最終仍然成功實(shí)施了恐怖活動。 由于實(shí)力受到削弱，“基地”組織也更傾向于通過互聯(lián)網(wǎng)等媒介在西方國家招募“獨(dú)狼式效忠者”，慫恿這些人發(fā)動小規(guī)模襲擊，這種來自西方國家內(nèi)部的襲擊者成為“基地”威脅的“新面孔”。這些人不僅包括恐怖分子，甚至也可能是出現(xiàn)嚴(yán)重個人問題的普通人。 而伊斯蘭極端主義從美國的國際威脅變成國內(nèi)威脅，這一過程只花了不到十年時間，據(jù)美國FBI官網(wǎng)的數(shù)據(jù)，從2001年9月11日到2011年9月11日十年間，在美國法庭上被審判的、可以辨別組織來源的美國本土恐怖分子中，與伊斯蘭極端組織有聯(lián)系的美國籍公民就占到64.7％。另據(jù)美國國會情報委員會的數(shù)據(jù)，2012年，美國警方逮捕了至少20名本土恐怖分子，其中多數(shù)都是“獨(dú)狼”，而這種“獨(dú)狼”式襲擊已成為當(dāng)前美國安全部門花費(fèi)最多精力防范的襲擊類型。 這些至少說明，美國國內(nèi)穆斯林的反美情緒并沒有因?yàn)槊儡姵奋姸鴾p輕。事實(shí)上，美國穆斯林的極端化進(jìn)程早就開始了。據(jù)估計(jì)，在20世紀(jì)90年代，有大約1000~2000名美國穆斯林參與到阿富汗、波斯尼亞和車臣的暴力“圣戰(zhàn)”運(yùn)動之中。而時至今日，仍有很多美國穆斯林在世界各地參加“圣戰(zhàn)”運(yùn)動，其中一些還成為恐怖組織的領(lǐng)導(dǎo)人，他們通常擁有雙重國籍，熟悉伊斯蘭文化和西方文化，專門針對西方國家的青年穆斯林進(jìn)行宣傳，鼓勵他們用小規(guī)模恐怖活動來打擊歐美等西方國家。這些美國籍極端恐怖分子不僅在海外鼓動針對美國的恐怖暴力事件，有時還親自在美國國內(nèi)招募恐怖分子、策劃恐怖活動。 目前，美國一些穆斯林青年的激進(jìn)化過程也開始受到美國情報部門重視，2010年，美國明尼蘇達(dá)州就曾有7名索馬里裔中學(xué)生離家前往索馬里接受索馬里極端組織“青年運(yùn)動”的恐怖活動訓(xùn)練，F(xiàn)BI據(jù)此認(rèn)為在美國國內(nèi)活動著一個或多個隱形的恐怖分子招募網(wǎng)絡(luò)。而最讓人擔(dān)憂的是，隨著“基地”組織及其分支機(jī)構(gòu)的加緊滲透，越來越多的美國青年人成為潛在“獨(dú)狼”。而一個人因狂熱思想或仇恨心理實(shí)施的“獨(dú)狼行動”，危害性更大，更難以追蹤。 被撕裂的社會 在FBI關(guān)于恐怖主義的劃分中，有一個獨(dú)創(chuàng)，即單一議題恐怖主義，這類恐怖主義通常集中于某些具體而單一的問題，旨在通過恐怖暴力活動來改變社會輿論。事實(shí)上，此次波士頓爆炸的諸多巧合，比如4月15日聯(lián)邦稅報稅截止日、馬薩諸塞州的“愛國日”等，也將人們的猜測引至這一方向。 回看美國歷史，這種新晉冠名的恐怖主義卻并不覺陌生，與美國歷史同齡的政治暗殺史，就貫穿著對某一事件或群體的利益訴求。在20世紀(jì)80年代，反墮胎也曾是一種重要的特殊利益恐怖活動動機(jī)，在當(dāng)時引發(fā)不少恐怖活動。90年代以后，環(huán)境保護(hù)、動物權(quán)利保護(hù)等成為特殊利益恐怖主義運(yùn)動的主要思想根源，特別是由環(huán)境保護(hù)論者發(fā)起的生態(tài)恐怖主義，從英國進(jìn)入美國后成了20世紀(jì)90年代后期美國恐怖主義的重要類型。如活躍在美國東部的“地球解放陣線”就曾宣布對1998年7月的一個滑雪場地的縱火案、2001年5月21日華盛頓大學(xué)城市園藝中心和俄勒岡州克拉斯科尼的縱火活動等多起縱火案件負(fù)責(zé)。 從“9·11”事件到2008年金融危機(jī)，再到當(dāng)前美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的乏力，美國社會經(jīng)歷了數(shù)次洗禮，加上美國兩黨政治在許多政策上的根本性分歧，都加大了美國整個社會的裂度。打著“變革”入主白宮的奧巴馬雖然已經(jīng)在全面醫(yī)療改革、移民改革以及同性戀婚姻等多個領(lǐng)域取得進(jìn)展，但是，開啟這些改革不可能沒有代價。
關(guān)于此次波士頓爆炸案，一些分析人士就特別注意到，爆炸發(fā)生在距離賽場26英里的標(biāo)志牌。而該標(biāo)志牌是為了紀(jì)念康涅狄格州新城小學(xué)槍擊案的26名受害者。目前，康州已成為美國槍支管控辯論的中心。 而多年以來，美國社會一直就槍支管制問題爭論不休，但這一問題從未像今天這樣痛苦地撕裂著美國社會。負(fù)責(zé)監(jiān)視“仇恨團(tuán)體”的南方貧困法律中心2月的報告認(rèn)為，由于聯(lián)邦政府可能實(shí)施槍械控制，“暴力威脅似乎一觸即發(fā)。”而這些團(tuán)體數(shù)目在2012年達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄水平，過去四年來增幅達(dá)813%。
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