摘要:最近幾年上海房?jī)r(jià)高度上漲大家有目共睹,房?jī)r(jià)上漲乃經(jīng)濟(jì)發(fā)展使然,但以這種驚人的速度一路飆升卻是極不正常的,其中的泡沫顯而易見(jiàn)。與當(dāng)前大多分析文章---將房?jī)r(jià)正常上漲與形成泡沫混同---不同的是:本文拋開(kāi)上海房?jī)r(jià)正常上漲的因素,如中國(guó)城市化進(jìn)程加快、人口基數(shù)大等,專(zhuān)門(mén)分析催生房產(chǎn)泡沫的因素,?分別是:?政策慣性、金融漏洞、低迷、不發(fā)達(dá)的資本市場(chǎng)、國(guó)際“熱錢(qián)”進(jìn)入、市場(chǎng)預(yù)期和利益集團(tuán)作用等,以期深入分析上海房地產(chǎn)泡沫形成的真正原因。引言:上海房地產(chǎn)存在大量泡沫已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)。2000年以來(lái),上海商品房?jī)r(jià)格一路猛漲,從未回頭,尤其近三年來(lái)情況更為嚴(yán)重,2000年均價(jià)為4895元/平方米,2003年為5897元/平方米,2004年攀高至7546元/平方米,9月飆升至8148元/平方米,比2003年成交價(jià)猛漲2251元/平方米,漲幅達(dá)38.17%①。到2005年初,上海房?jī)r(jià)更是攀升到近9000元/平方米。上海房?jī)r(jià)在這么短的時(shí)間內(nèi)上漲如此高的幅度,其中的泡沫不言而喻,?因此努力擠壓房產(chǎn)泡沫一直是近兩年來(lái)中央和地方房地產(chǎn)政策的主要目標(biāo)。?當(dāng)前,?分析上海房地產(chǎn)泡沫的文章很多,?但絕大多數(shù)沒(méi)有分清房?jī)r(jià)合理快速上漲和形成泡沫的區(qū)別,把二者放在一起進(jìn)行分析,以至于得出的結(jié)論一般是綜合性的,“魚(yú)目混雜”的,所以提出的建議也就缺乏針對(duì)性。為了防止“將孩子連同洗腳水一起倒掉”的危險(xiǎn),本文拋開(kāi)上海房?jī)r(jià)正常上漲的因素,?專(zhuān)門(mén)分析催生房產(chǎn)泡沫的因素,?以期為目前上海的“房地產(chǎn)病”做出科學(xué)而又準(zhǔn)確的“診斷”。一、政策慣性????從房地產(chǎn)歷史的角度來(lái)看,上世紀(jì)90年代上海出臺(tái)一系列鼓勵(lì)房地產(chǎn)發(fā)展的政策,事實(shí)上為近幾年房?jī)r(jià)的“突飛猛進(jìn)”提供了基礎(chǔ)性的政策支持平臺(tái),由于政策從出臺(tái)、實(shí)施到產(chǎn)生效果往往都有一定的滯后期,再加上過(guò)去積極的政策仍然在很大范圍、較大程度上發(fā)揮作用,這些因素共同形成政策慣性,極大地抵消了后來(lái)政府出臺(tái)的打壓房?jī)r(jià)的政策效果。????1992年,上海第一次正式提出土地批租政策,該政策使上海房地產(chǎn)市場(chǎng)迅速發(fā)展起來(lái)。但隨之而來(lái)的國(guó)家宏觀政策調(diào)整和亞洲金融危機(jī),使上海房地產(chǎn)市場(chǎng)急轉(zhuǎn)直下,為了挽救房市,重新啟動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng),1994至1998年,上海市政府相繼推出了“藍(lán)印”戶(hù)口、貼息貸款和購(gòu)房退稅等措施,使上海房地產(chǎn)市場(chǎng)重新回暖②,1999年開(kāi)始房?jī)r(jià)開(kāi)始緩步上升。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),上世紀(jì)末、本世紀(jì)初上海市政府開(kāi)始為房地產(chǎn)的發(fā)展提供實(shí)質(zhì)性的政策支持,到2003年上海市土地在招標(biāo)價(jià)格上升、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較快等一系列利好因素的促進(jìn)下,上海房地產(chǎn)的投資熱情空前高漲,房?jī)r(jià)在人們看漲的心理預(yù)期下迅速膨脹,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)政府預(yù)計(jì)的上漲幅度。2003到2005年初是上海房地產(chǎn)上漲最快的時(shí)期,可以說(shuō)是“瘋漲”,雖然期間中央和上海市政府也陸續(xù)出臺(tái)了限制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的信貸、土地和稅收政策,如2003年的央行121文件、2004年的土地8.31大限和2005年6月1日以后加征房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅等,這些政策的效果都在一定程度上被之前積極的房地產(chǎn)政策抵消了,以至于它們要么是沒(méi)有效果,要么是效果不明顯。?縱觀上海為時(shí)不長(zhǎng)的房地產(chǎn)發(fā)展史,人們不難發(fā)現(xiàn),上海每一次房?jī)r(jià)拉升都是在政策的直接推動(dòng)下形成的,在具有準(zhǔn)官方口徑的“上海是全國(guó)人民乃至全世界人民的上?!薄ⅰ皻g迎到上海來(lái)投資房地產(chǎn)”、“上海的地產(chǎn)肯定會(huì)升值”等口號(hào)邀引下,加上現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素,使得過(guò)去的房地產(chǎn)政策慣性無(wú)法停止,通過(guò)各方市場(chǎng)參與者的心理預(yù)期,將政府推出政策的效應(yīng)放大,等到政府發(fā)現(xiàn)問(wèn)題“剎車(chē)”時(shí)已經(jīng)為時(shí)已晚,最終導(dǎo)致了近幾年上海房?jī)r(jià)的“一路狂奔”。二、金融漏洞????中國(guó)的金融體制的脆弱和因之而導(dǎo)致的房地產(chǎn)金融、信貸政策漏洞是造成房地產(chǎn)泡沫的重要原因之一,這一點(diǎn)具有普遍性,但以上海表現(xiàn)得最為“突出”。隨著入世承諾---2006年底銀行業(yè)務(wù)全面向外資開(kāi)放---的臨近,中央政府加緊促使國(guó)有商業(yè)銀行內(nèi)部改革,各國(guó)有商業(yè)銀行也加速處理計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代留下的大批銀行呆壞帳、充實(shí)資本金,減少不良資產(chǎn)比例等。而歷史和現(xiàn)實(shí)的數(shù)據(jù)都顯示銀行的房地產(chǎn)放貸屬于銀行優(yōu)良資產(chǎn),銀行通過(guò)快速擴(kuò)大房地產(chǎn)放貸規(guī)模可以迅速降低自身不良資產(chǎn)率,于是,銀行業(yè)普遍存在著給房地產(chǎn)商、購(gòu)房戶(hù)提供貸款的強(qiáng)烈沖動(dòng)。????另一方面,炒房者也正好急需銀行的“大力支持”,利用銀行的資金來(lái)炒房可以說(shuō)是“游刃有余”,“哪家的錢(qián)有銀行多?”所以,眾多炒房者就有了從銀行貸款炒房的巨大需求。房地產(chǎn)貸款供給沖動(dòng)與需求渴望的結(jié)合可以說(shuō)是“完美結(jié)合”,賣(mài)房者與炒房者相互勾結(jié),聯(lián)合造假。對(duì)假材料銀行一般視而不見(jiàn),經(jīng)常提供便利的條件和“優(yōu)惠”的待遇,所以才出現(xiàn)炒房者用現(xiàn)有住房重復(fù)抵押、重復(fù)貸款,以至于出現(xiàn)個(gè)人靠銀行貸款購(gòu)房上百套的“經(jīng)典案例”。中國(guó)銀行業(yè)的儲(chǔ)蓄率一直很高,炒房者能方便地從銀行拿來(lái)“取之不盡”的資金,用來(lái)炒房。所以,在這么短的時(shí)間內(nèi),上海房?jī)r(jià)漲速這么快、漲幅這么高也就不足為怪了。????正如上海證券交易所副總經(jīng)理方星海所言:“目前上海地區(qū)銀行貸款的增量有一半以上是房地產(chǎn)貸款,很多炒房者的資金都是從銀行借貸的,這無(wú)疑極大增加了銀行的金融風(fēng)險(xiǎn),使金融業(yè)的發(fā)展偏離健康軌道。”③上海金融辦的副主任馬弘也提供了一個(gè)數(shù)據(jù),上海建設(shè)銀行70%--80%的貸款是投放在房地產(chǎn)領(lǐng)域??梢院敛豢鋸埖刂v,上海房地產(chǎn)泡沫發(fā)展到今天這種程度與金融“漏洞”密不可分,銀行業(yè)應(yīng)該是最大“功臣”之一。????三、低迷、不發(fā)達(dá)的資本市場(chǎng)????中國(guó)的房地產(chǎn)泡沫是與低迷、不發(fā)達(dá)的資本市場(chǎng)緊密相關(guān)的,并且集中表現(xiàn)在上海的房地產(chǎn)泡沫上。一方面,持續(xù)走低的股票市場(chǎng)已經(jīng)無(wú)法對(duì)大量社會(huì)閑散資金產(chǎn)生吸引力,促使它們轉(zhuǎn)向既能保值增值、又能投機(jī)的房地產(chǎn)市場(chǎng),從而自覺(jué)不自覺(jué)地加入到國(guó)際、國(guó)內(nèi)炒房團(tuán)的行列中;另一方面,國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)落后,房地產(chǎn)企業(yè)缺少直接融資渠道,社會(huì)公眾無(wú)法找到合適渠道投資發(fā)展迅速的房地產(chǎn)業(yè),不能順利分享房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的豐厚利潤(rùn)。沒(méi)有合適渠道,社會(huì)“游資”就只好尋找合法但不“合適”的渠道---炒房地產(chǎn),造成房地產(chǎn)泡沫增加。????提起中國(guó)的股市,幾乎是“扶不起來(lái)的‘劉阿斗’”,近幾年來(lái),國(guó)家證監(jiān)會(huì)一直在想盡辦法阻止股指下跌,但顯示的結(jié)果最多也只是“曇花一現(xiàn)”的牛市,滬深股指持續(xù)走低,前不久上證綜合指數(shù)竟跌破1000點(diǎn)關(guān)口,達(dá)近10年來(lái)新低。這些真正反映了當(dāng)前中國(guó)股市的缺乏“人氣”,股民們對(duì)股市的“失望”。按照盛陽(yáng)房地產(chǎn)基金管理公司CEO李沖先生的觀點(diǎn)“資本的本性是趨利的,它總是流向最能體現(xiàn)其價(jià)值、并能帶來(lái)新價(jià)值的地方”。④社會(huì)資本不能找到理想的投資渠道,于是也就可能聚結(jié)起來(lái)“興風(fēng)作浪”,例如“名噪一時(shí)”的溫州炒房團(tuán)。勿庸質(zhì)疑,上海的房地產(chǎn)泡沫膨脹,溫州炒房團(tuán)的作用“功不可沒(méi)”。由于“羊群效應(yīng)”的作用,溫州炒房團(tuán)聚集的巨額資金引領(lǐng)社會(huì)各種閑散資金加入到炒房者的行列中,于是,上海房地產(chǎn)泡沫也就“水到渠成”了。????中國(guó)資本市場(chǎng)的問(wèn)題還表現(xiàn)在資本市場(chǎng)不發(fā)達(dá)、也不完善,例如,到現(xiàn)在還沒(méi)有出臺(tái)《產(chǎn)業(yè)基金法》,房地產(chǎn)基金更是讓房地產(chǎn)商“望眼欲穿”,《房地產(chǎn)基金法》遲遲不能出臺(tái)。中國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)資金的70-80%都來(lái)自銀行貸款(間接融資),而西方發(fā)達(dá)國(guó)家,如美國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)資金的60%來(lái)自于房地產(chǎn)基金(直接融資),二者的反差已經(jīng)足以說(shuō)明了問(wèn)題。今年6月4-5日,在上海召開(kāi)的“諾貝爾才富論壇”上,2004年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者普利斯科特建議中國(guó)加快發(fā)展房地產(chǎn)基金,優(yōu)化房地產(chǎn)企業(yè)資本結(jié)構(gòu),降低銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)⑤。房地產(chǎn)基金是直接融資,既能優(yōu)化房地產(chǎn)企業(yè)資本結(jié)構(gòu);降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),又能讓社會(huì)民眾參入房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),分享房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展帶來(lái)的豐厚利潤(rùn)。可是,現(xiàn)在的問(wèn)題是,《房地產(chǎn)基金法》的缺位使得中國(guó)的房地產(chǎn)基金發(fā)展緩慢,導(dǎo)致的結(jié)果也是社會(huì)大量閑散資金流向炒房團(tuán)隊(duì)伍,直接催生房地產(chǎn)泡沫。???四、國(guó)際“熱錢(qián)”進(jìn)入????造成國(guó)際“熱錢(qián)”進(jìn)入上海房地產(chǎn)的深層原因有兩個(gè):分別是利率因素——全球利率跟隨美元走低;匯率因素——國(guó)際上普遍形成的人民幣升值預(yù)期。首先看利率因素如何影響上海房?jī)r(jià)的。自2000年美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退以來(lái),為了刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),美聯(lián)儲(chǔ)連續(xù)13次減息,使得美元處在一個(gè)超低的利息水平。由于美元的世界貨幣作用,帶動(dòng)全球利率走低,其結(jié)果促成了全球房地產(chǎn)市場(chǎng)的泡沫化。當(dāng)美國(guó)股市泡沫崩潰之后,超低利率政策促使國(guó)際游資一方面尋求避險(xiǎn)場(chǎng)所,另一方面尋找新的獲利場(chǎng)所。眾所周知,房地產(chǎn)是最具有“避險(xiǎn)資產(chǎn)”特征的商品,因此,房地產(chǎn)市場(chǎng)遂成為股市泡沫崩潰之后國(guó)際游資最為青睞的理想投資場(chǎng)所,從而刺激房地產(chǎn)價(jià)格在全球上升。據(jù)估計(jì),近年來(lái)發(fā)達(dá)工業(yè)化國(guó)家的居民房地產(chǎn)價(jià)格快速上升,自1997年以后,法國(guó)的房地產(chǎn)項(xiàng)目增加了90%,西班牙和英國(guó)都增加了140%,美國(guó)則增加了60%。⑥????全球房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)泡沫已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí),上海作為的國(guó)際化大都市,具有較高的市場(chǎng)開(kāi)放度,外資容易進(jìn)入;同時(shí)各種利好因素(中國(guó)人口基數(shù)大、城市化進(jìn)程加快、上海舉行APEC會(huì)議和申博的成功等等)的出現(xiàn)又使其房地產(chǎn)市場(chǎng)具有相當(dāng)?shù)纳仙臻g,其中的利潤(rùn)空間更是極其誘人的,資本的趨利性特點(diǎn)使得上海自然也成為國(guó)際游資的理想追逐場(chǎng)所。????其次就是匯率因素。近兩年來(lái),因中美貿(mào)易的巨大順差(2004年達(dá)到319億美元⑦),中美之間圍繞人民幣升值問(wèn)題的摩擦已經(jīng)是愈演愈烈,一直是政府和媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。一方面,以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家不斷就人民幣升值問(wèn)題向中國(guó)政府施壓,甚至已經(jīng)到了國(guó)會(huì)審議通過(guò)制裁中國(guó)的法案的程度,國(guó)內(nèi)外大多數(shù)專(zhuān)家學(xué)者指出人民幣已經(jīng)被高度低估,借助媒體的推波助瀾,顯示出人民幣在未來(lái)大幅升值已經(jīng)是不可避免。另一方面,中國(guó)政府雖然在公開(kāi)場(chǎng)合因堅(jiān)持宣布:考慮現(xiàn)實(shí)復(fù)雜因素,人民幣不會(huì)馬上升值,但溫總理卻提出人民幣要在“出人意料”的時(shí)機(jī)實(shí)現(xiàn)升值,而且已經(jīng)有了一次小幅升值的實(shí)踐。無(wú)疑進(jìn)一步證實(shí)了人民幣匯率改革的必然性和人民幣升值的可期待,這些因素都向人們顯示的是人民幣未來(lái)升值不可避免,這種市場(chǎng)預(yù)期理所當(dāng)然會(huì)吸引大量的國(guó)際游資。????綜合二者,從利率角度,國(guó)際游資可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)上海房產(chǎn)規(guī)避利率風(fēng)險(xiǎn),獲得房產(chǎn)投資收益;從匯率角度,國(guó)際游資賭人民幣升值購(gòu)買(mǎi)上海房產(chǎn),以期獲得套利收益,?二者加總成為國(guó)際游資大量涌入上海房產(chǎn)的根本利益驅(qū)動(dòng)。據(jù)央行公布數(shù)據(jù)顯示,2004年中國(guó)外匯儲(chǔ)備凈增2070億美元,其中貿(mào)易順差為319億美元,引進(jìn)外資606億美元。由正常渠道換取的外匯儲(chǔ)備增額為925億美元。那么,還有約1100億美元凈增外匯儲(chǔ)備無(wú)法與經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)掛鉤。分析人士認(rèn)為,這1100億外匯大部分為預(yù)期人民幣不久將升值基礎(chǔ)上以匯率投機(jī)為目的的熱錢(qián)流入。⑧五、市場(chǎng)預(yù)期????預(yù)期未來(lái)房地產(chǎn)價(jià)格上升是投機(jī)性房地產(chǎn)需求產(chǎn)生的根本原因。所以根據(jù)房地產(chǎn)需求結(jié)構(gòu)狀況,可以說(shuō),上海房地產(chǎn)價(jià)格飄升是因?yàn)閷?duì)上海房地產(chǎn)價(jià)格上升的預(yù)期導(dǎo)致的。這里應(yīng)該分為兩個(gè)階段:第一階段大致是從2001年到2003年,上海房?jī)r(jià)理性上升階段。由于北京成功獲得2008年奧運(yùn)會(huì)的舉辦權(quán)、2002上海APEC會(huì)議的成功舉行、上海成功獲得2010年世博會(huì)的舉辦權(quán)、上海爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易和航運(yùn)四個(gè)中心和國(guó)際化大都市等一系列利好因素,促使國(guó)際、國(guó)內(nèi)都形成了上海房?jī)r(jià)必然上漲的預(yù)期。第二階段是從2003年到現(xiàn)在,上海房?jī)r(jià)非理性膨脹階段,三年時(shí)間,上海房?jī)r(jià)上升幾乎達(dá)一倍。這一階段的預(yù)期更為根本和復(fù)雜,不只是簡(jiǎn)單的政治或歷史事件所能比。? ?首先,區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工格局對(duì)中高檔住房需求的預(yù)期。?在長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈中,上海是整個(gè)經(jīng)濟(jì)圈的中心,它與周邊形成了強(qiáng)勁的輻射與逆輻射經(jīng)濟(jì)關(guān)系。一方面,上海對(duì)原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)形成對(duì)周邊城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)移,促進(jìn)周邊城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;另一方面,周邊城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展構(gòu)成對(duì)上海中心城市高端服務(wù)業(yè)(如金融、管理咨詢(xún)、科研培訓(xùn)等)的需求,促進(jìn)上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化。這意味著隨著上海與周邊城市輻射、逆輻射經(jīng)濟(jì)關(guān)系的進(jìn)一步深化,上海與周邊城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分工格局也將進(jìn)一步明朗化,上海作為高端服務(wù)業(yè)的中心城市地位將進(jìn)一步確立,而原有的工業(yè)制造業(yè)等較低級(jí)產(chǎn)業(yè)將進(jìn)一步向周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化意味著人口需求結(jié)構(gòu)的變化。高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展將意味著對(duì)高知識(shí)人才的需求,高知識(shí)人才都預(yù)期屬于高收入階層,其對(duì)住房的需求也被預(yù)期屬于較高的檔次。這意味著上海較高檔次住房將有較大的市場(chǎng)空間,這形成了對(duì)上海中高檔住房普遍看漲的價(jià)格預(yù)期。預(yù)期價(jià)格上漲,購(gòu)買(mǎi)現(xiàn)有的中高檔住房就成為財(cái)產(chǎn)增值的有效手段。這也是為什么上海房地產(chǎn)價(jià)格飄升集中表現(xiàn)在中高檔住房市場(chǎng)的原因。????其次,超大城市規(guī)模現(xiàn)狀對(duì)人口進(jìn)入和土地供給限制的預(yù)期。上海是一個(gè)擁有1600萬(wàn)人口的超大城市,城市建成區(qū)面積已達(dá)到500多平方公里,實(shí)際建設(shè)用地面積已經(jīng)達(dá)到數(shù)千平方公里,很顯然,進(jìn)一步城市擴(kuò)張所帶來(lái)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)并不明顯,而由于交通擁擠、宏觀協(xié)調(diào)困難、城市防火防災(zāi)安全所導(dǎo)致的規(guī)模不經(jīng)濟(jì)、范圍不經(jīng)濟(jì)效應(yīng)則不斷增大。從城市整體經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的角度考慮,大規(guī)模的人口和土地?cái)U(kuò)張?jiān)谏虾J胁淮罂赡軐?shí)現(xiàn)。所以可以預(yù)期在未來(lái)的時(shí)期內(nèi),控制人口和建成區(qū)面積的擴(kuò)張是上海市必然的選擇。?????第三,上海房?jī)r(jià)不斷攀升自身形成進(jìn)一步走高的預(yù)期。近幾年,我國(guó)固定資產(chǎn)投資加大,鋼鐵、水泥、電解鋁以及能源等都供不應(yīng)求,投資熱很難降下來(lái),這些本來(lái)是由于房地產(chǎn)投資速度過(guò)快,房?jī)r(jià)持續(xù)猛漲的結(jié)果,現(xiàn)在卻發(fā)展成為房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)行業(yè)緊密聯(lián)系、互相推動(dòng)、并不斷內(nèi)部強(qiáng)化、促使房?jī)r(jià)上漲偏離理性的原因。上海房地產(chǎn)相關(guān)行業(yè)的迅猛發(fā)展、房?jī)r(jià)持續(xù)攀升使房?jī)r(jià)自發(fā)形成進(jìn)一步走高的預(yù)期。房地產(chǎn)大發(fā)展和高房?jī)r(jià)吸引越來(lái)越多的企業(yè)進(jìn)入該行業(yè),行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇,造成投資成本上升,高成本推動(dòng)高房?jī)r(jià)。???此外,國(guó)外資本對(duì)人民幣升值的預(yù)期,外資企圖通過(guò)購(gòu)買(mǎi)上海房產(chǎn)從中套利,紛紛涌向上海房地產(chǎn),造成了上海房產(chǎn)泡沫進(jìn)一步膨脹。這一點(diǎn)在前面第四部分已經(jīng)進(jìn)行了詳細(xì)論述。六、利益集團(tuán)左右的結(jié)果????上海的房?jī)r(jià)一路飆升,除了少數(shù)專(zhuān)家學(xué)者(如復(fù)旦大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任尹伯成教授,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所金融發(fā)展室主任易憲容教授等)大膽指出上海房地產(chǎn)泡沫,呼吁政府采取有力措施抑制、打擊投機(jī)行為、擠壓泡沫外,社會(huì)上各種利益團(tuán)體似乎是“異口同聲”地預(yù)言房?jī)r(jià)會(huì)繼續(xù)走高、“同心同德”地推動(dòng)房?jī)r(jià)攀升。按理說(shuō),購(gòu)房戶(hù)人數(shù)不在少數(shù),可以對(duì)房?jī)r(jià)說(shuō)“不”,但現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)卻很少能聽(tīng)到公眾的聲音,他們卻為何成了“弱勢(shì)群體”、對(duì)房?jī)r(jià)沒(méi)有發(fā)言權(quán)了呢?且讓我們仔細(xì)分析其中的原由。????首先,地方政府并不希望房?jī)r(jià)下跌,其中既有出自“公心”,也有自己的私利。政府官員說(shuō),房?jī)r(jià)的下落對(duì)誰(shuí)都沒(méi)有好處。房?jī)r(jià)的下落,上海經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)就會(huì)失去支撐,經(jīng)濟(jì)就會(huì)出現(xiàn)衰退,持有住房的民眾紙上的財(cái)富就會(huì)縮水。這是“公心”;還有私利:房?jī)r(jià)一旦下落,地方經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)就會(huì)消失,地方財(cái)政收入就會(huì)減少,地方政府官員短期業(yè)績(jī)表現(xiàn)也就沒(méi)有合適的工具,一些腐敗之源就會(huì)阻斷,大小政府官員就會(huì)失去這個(gè)理想的尋租場(chǎng)所。????其次,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商不希望房?jī)r(jià)下跌。已經(jīng)虛高的房?jī)r(jià)似乎不能接受下跌,?因?yàn)楦鶕?jù)購(gòu)房者“買(mǎi)漲不買(mǎi)跌”的原理,房?jī)r(jià)一旦下降就會(huì)馬上讓市場(chǎng)形成房?jī)r(jià)繼續(xù)下跌的預(yù)期,購(gòu)房戶(hù)就會(huì)持幣觀望,造成實(shí)際成交量急劇萎縮,開(kāi)發(fā)商新開(kāi)樓盤(pán)就會(huì)賣(mài)不出去,使得開(kāi)發(fā)商既不能獲得預(yù)期高額利潤(rùn),也可能使部分開(kāi)發(fā)商虧本,甚至破產(chǎn),因?yàn)榉慨a(chǎn)猛漲的預(yù)期使得部分開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)成本很高,經(jīng)不起房?jī)r(jià)下跌的現(xiàn)實(shí)。同時(shí),成交量萎縮,新樓盤(pán)不能及時(shí)開(kāi)盤(pán),造成大多數(shù)房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商資金鏈斷裂,在中央宏觀調(diào)控,嚴(yán)控房地產(chǎn)信貸的大背景下,部分房產(chǎn)企業(yè)將會(huì)面臨破產(chǎn)。????第三,銀行不希望房?jī)r(jià)下跌。房?jī)r(jià)一旦下跌,銀行早幾年瘋狂貸款給房地產(chǎn)商與民眾住房消費(fèi)信貸的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)就會(huì)成了泡影。這幾年國(guó)有銀行不斷下降的不良貸款又可能在房?jī)r(jià)下跌后加重,而且如果房?jī)r(jià)下跌真的發(fā)生了,不僅會(huì)給銀行造成危機(jī)也可能給整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)大災(zāi)難,這是政府,社會(huì)和銀行都不愿看到的。更為具體地,銀行業(yè)內(nèi)部也不想放棄房地產(chǎn)發(fā)展帶給他們豐厚的收益,銀行職工怎能舍得連年分得的大筆獎(jiǎng)金。????第四,已購(gòu)買(mǎi)戶(hù)不希望房?jī)r(jià)下跌。已購(gòu)房戶(hù)可分為兩類(lèi):一類(lèi)是炒房者,對(duì)他們而言,房?jī)r(jià)一旦下跌,哪里還有進(jìn)一步炒作的空間,更嚴(yán)重的是,他們紙上財(cái)富就會(huì)縮水,可能使“到嘴的鴨子飛掉”。第二類(lèi)是購(gòu)房消費(fèi)者,因過(guò)去購(gòu)房的70-80%(2005年3月前個(gè)人首付款只需20%,現(xiàn)在提高到30%⑨)都是銀行貸款。一旦上海房?jī)r(jià)像易憲容教授預(yù)言的下跌50%,即使像尹伯成教授預(yù)測(cè)的跌30%⑩,上海也將有一大批已購(gòu)房戶(hù)擁有銀行負(fù)資產(chǎn),這種可怕預(yù)期使得他們沒(méi)人希望房?jī)r(jià)大跌。?? 對(duì)于政府及購(gòu)買(mǎi)者,不希望房?jī)r(jià)下落,可以還只是口頭上說(shuō)說(shuō),但對(duì)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商及銀行來(lái)說(shuō),為了如愿以?xún)?,就?huì)合謀起來(lái)操縱市場(chǎng),推高房?jī)r(jià)上漲。特別是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商更是會(huì)使用種種手法誘導(dǎo)民眾、欺騙民眾進(jìn)入房?jī)r(jià)瘋漲的市場(chǎng)。?雖然民眾在人數(shù)上比上面哪一股勢(shì)力都多,但他們比較分散,個(gè)人情況差異很大,無(wú)法聚集成統(tǒng)一的合力,在民眾力量被分解的情況下,民眾就成了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)任意宰割的犧牲品。結(jié)語(yǔ):????要解決問(wèn)題,?首先必須承認(rèn)問(wèn)題存在、科學(xué)地分析問(wèn)題。通過(guò)以上分析可以看出:上海房地產(chǎn)泡沫不僅存在,而且相當(dāng)嚴(yán)重,已經(jīng)到了必須采取強(qiáng)力措施進(jìn)行擠壓的地步;上海房地產(chǎn)泡沫的形成是一系列復(fù)雜因素綜合作用的結(jié)果,其中有國(guó)內(nèi)普遍存在的背景因素,但更多的是上海作為中國(guó)最大的城市和國(guó)際大都市所具有的特殊因素。所以,要想從根本上消除掉上海的房產(chǎn)泡沫,中央和地方都應(yīng)該認(rèn)真分析原因,果斷決策,“對(duì)癥下藥”地及時(shí)解決存在的一系列問(wèn)題。通過(guò)以上分析,我們還發(fā)現(xiàn),這中間的問(wèn)題主要在地方,所以上海市政府以后要做的工作應(yīng)該更多。注釋?zhuān)?p>①(尹伯成, “房?jī)r(jià)持續(xù)猛漲潛藏十大隱患”,《社會(huì)科學(xué)報(bào)》,2004,12月16日)②上海購(gòu)房“藍(lán)印”戶(hù)口的實(shí)施首先是在1994年開(kāi)始的, 一直持續(xù)到2002年才停止。③ “觀點(diǎn)爭(zhēng)峰:房地產(chǎn)與金融業(yè) 到底誰(shuí)拖累了誰(shuí)?”《國(guó)際金融報(bào)》, 2005年06月14日④“房地產(chǎn)基金使房地產(chǎn)進(jìn)入金融時(shí)代”, 地產(chǎn)資訊,http://www.psun.cn⑤《中國(guó)青年報(bào)》,2005年6月6日

⑥“泡沫破碎的那一天”,[法] 《快報(bào)》,2005年3月20日⑦《新浪房產(chǎn)》2005年06月14日⑧《新浪房產(chǎn)》,2005年06月14日⑨2005年3月, 中國(guó)人民銀行決定從2005年3月17日起,調(diào)整商業(yè)銀行自營(yíng)性個(gè)人住房貸款政策:一是將現(xiàn)行的住房貸款優(yōu)惠利率回歸到同期貸款利率水平,實(shí)行下限管理,下限利率水平為相應(yīng)期限檔次貸款基準(zhǔn)利率的0.9倍。二是對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格上漲過(guò)快城市或地區(qū),個(gè)人住房貸款最低首付款比例可由現(xiàn)行的20%提高到30%。⑩“復(fù)旦大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任尹伯成認(rèn)為,如果上海的房?jī)r(jià)只下跌5%~10%,說(shuō)明調(diào)控不到位。如果讓上海的房?jī)r(jià)回歸理性,平均至少要下跌30%”。來(lái)自文章: “樓市下一步將怎么走 上海房?jī)r(jià)下跌不可避免”, 《理財(cái)周刊》, 2005年06月14日。
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