愛(ài)華網(wǎng)????全國(guó)政協(xié)委員、新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好在十一屆人大會(huì)議新一屆政協(xié)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)界聯(lián)組會(huì)議上作了《抓住農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“牛鼻子”?推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型》的報(bào)告。劉永好對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)處于轉(zhuǎn)型期的斷定，以及針對(duì)中國(guó)三農(nóng)問(wèn)題提出的發(fā)展建議受到了溫家寶總理的肯定和贊揚(yáng)。
內(nèi)容來(lái)源：《首席執(zhí)行官》
劉永好認(rèn)為中國(guó)CPI的上漲很大程度上是由于中國(guó)農(nóng)村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型期，城鄉(xiāng)發(fā)展的比較差異導(dǎo)致了農(nóng)村勞動(dòng)力向城市的大規(guī)模轉(zhuǎn)移，中國(guó)目前農(nóng)村人口向城市已經(jīng)轉(zhuǎn)移2.5億，農(nóng)民脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)者，從而造成以豬肉為代表的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲。劉永好表示，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型同時(shí)也給中國(guó)的農(nóng)牧企業(yè)帶來(lái)了機(jī)遇，企業(yè)應(yīng)抓住這一機(jī)遇，建立符合中國(guó)社會(huì)發(fā)展需求的規(guī)模化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，積極推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)轉(zhuǎn)型。 在建設(shè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)鏈上，新希望集團(tuán)在河北、山東和四川等地建立了以企業(yè)提供支持，各類組織參與，農(nóng)民為主體的現(xiàn)代規(guī)模養(yǎng)殖合作社，通過(guò)構(gòu)建“公司+基地+農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織”的模式，形成了年產(chǎn)5億只肉禽和750萬(wàn)頭生豬的新農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)鏈體系，走出從種苗、飼料、屠宰加工、技術(shù)服務(wù)一體的規(guī)模化養(yǎng)殖新路。劉永好認(rèn)為，規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，可以降低成本，同時(shí)也保障了農(nóng)產(chǎn)品的安全，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效形式。 針對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展資金短缺的問(wèn)題，劉永好表示，建立適合農(nóng)村發(fā)展的金融生態(tài)結(jié)構(gòu)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尤其重要。新希望集團(tuán)已與政府、金融機(jī)構(gòu)和養(yǎng)殖合作組織多方出資一起成立了專門為養(yǎng)殖戶擔(dān)保的公司，向農(nóng)民發(fā)放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需資金。擔(dān)保貸款模式提供了農(nóng)村規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展所需的資金，推動(dòng)了規(guī)模產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，農(nóng)民不僅增收，而且還使新希望的企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)了1倍以上。新希望目前已在山東、遼寧等地成立了3家類似的擔(dān)保公司，擔(dān)保貸款模式也得到了國(guó)際金融機(jī)構(gòu)如匯豐銀行、渣打銀行等的支持，新希望集團(tuán)2008計(jì)劃投入1億資金與其他機(jī)構(gòu)合作成立至少10家擔(dān)保公司。劉永好還呼吁政府對(duì)農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司予以支持，建議中央財(cái)政拿出部分資金來(lái)支持類似的農(nóng)業(yè)擔(dān)保體系，并制定有關(guān)向農(nóng)業(yè)傾斜的金融政策。 劉永好表示，在探索本土農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的同時(shí)，新希望集團(tuán)自1997年就開(kāi)始了國(guó)際化合作生產(chǎn)的嘗試。2007年新希望獲得日本三井物產(chǎn)數(shù)千萬(wàn)元投資，完善旗下六合，千喜鶴的加工產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，新希望還在東南亞的越南，泰國(guó)，馬來(lái)西亞等地建立了10家養(yǎng)殖加工企業(yè)，經(jīng)過(guò)3年多的發(fā)展，新希望已成功打入東南亞市場(chǎng)，在與國(guó)際肉禽企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，新希望甚至還進(jìn)入越南肉禽生產(chǎn)加工市場(chǎng)的前3名。劉永好表示，國(guó)際化合作的嘗試給新希望帶來(lái)了新的發(fā)展空間和自主創(chuàng)新、獨(dú)立發(fā)展的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，未來(lái)幾年，新希望會(huì)繼續(xù)加大海外生產(chǎn)合作的力度，同時(shí)繼續(xù)完善新型規(guī)模化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)。 相關(guān)閱讀 富豪代表劉永好：總理夸獎(jiǎng)我講得好！ “總理表示，現(xiàn)在中國(guó)有這么多人脫離了農(nóng)村，格局發(fā)生了重大的變化，政府要對(duì)此認(rèn)真研究。要做到研究在前，有所準(zhǔn)備。” 全國(guó)政協(xié)委員、新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好昨天很開(kāi)心，因?yàn)樗谛乱粚谜f(xié)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)界別聯(lián)組會(huì)議的發(fā)言受到了溫家寶總理的表?yè)P(yáng)。 會(huì)上，劉永好向溫總理談起了豬肉漲價(jià)。他對(duì)總理描述，農(nóng)村是“身強(qiáng)力壯去打工，精兵能人去創(chuàng)業(yè)”，有2.5億人離開(kāi)農(nóng)村，他們從前是農(nóng)民，現(xiàn)在卻成了農(nóng)業(yè)的消費(fèi)者，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格因而上漲。 溫家寶說(shuō)，“劉永好同志講了一個(gè)非常重大的問(wèn)題”，多位委員會(huì)后把這稱作全場(chǎng)唯一的一次“點(diǎn)名表?yè)P(yáng)”。中糧集團(tuán)董事長(zhǎng)寧高寧昨日告訴記者：最讓我感動(dòng)的是總理對(duì)農(nóng)民、民生問(wèn)題的關(guān)注。” 2.5億人口轉(zhuǎn)移效應(yīng) 會(huì)后接受本報(bào)等媒體采訪時(shí)，劉永好談到了他向總理的建言。 與通常的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不一樣，劉永好認(rèn)為，中國(guó)目前農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移已經(jīng)超過(guò)了2.5億，這些人口已經(jīng)轉(zhuǎn)移到城市。如此大規(guī)模的轉(zhuǎn)移間接地影響著物價(jià)，特別是肉蛋類價(jià)格的上漲。 “除了原料價(jià)格上漲等因素之外，肉蛋類價(jià)格上漲還有一個(gè)重要原因就是農(nóng)村養(yǎng)殖格局發(fā)生了變化?！眲⒂篮谜J(rèn)為，過(guò)去中國(guó)有2億多小養(yǎng)殖戶，但是現(xiàn)在許多人不愿意從事養(yǎng)殖行業(yè)，轉(zhuǎn)而奔向城市就業(yè)，這就使得養(yǎng)殖戶的規(guī)模下降。 當(dāng)農(nóng)村“身強(qiáng)力壯去打工，精兵能人去創(chuàng)業(yè)”之時(shí)，“老弱幼小留家園”則改變了農(nóng)村人口的結(jié)構(gòu)。在這種格局下，小規(guī)模的農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖繼續(xù)弱小，而現(xiàn)代的規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)沒(méi)有跟上，這就造成了養(yǎng)殖規(guī)模與需求之差，使得農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格特別是肉蛋類產(chǎn)品價(jià)格上漲。 “進(jìn)城的人口大約有多少？大約是2.5億。這其中包括出省和在當(dāng)?shù)爻鞘芯蜆I(yè)，以及在當(dāng)?shù)爻鞘袆?chuàng)業(yè)，和一起離開(kāi)鄉(xiāng)土約5000萬(wàn)人的家屬?！眲⒂篮帽硎?。 他告訴記者，總理認(rèn)可了他的2.5億人估算。因?yàn)橐话憬y(tǒng)計(jì)口徑說(shuō)的1.3億是指轉(zhuǎn)移出省的人口數(shù)。由于原來(lái)城市消費(fèi)群體規(guī)模大約為5億人左右，現(xiàn)在增加了2.5億之后，使得農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)群體增長(zhǎng)了50％。而從事生產(chǎn)的群體規(guī)模卻在下降，那么由此造成的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)缺口必須要靠現(xiàn)代規(guī)模農(nóng)牧業(yè)來(lái)補(bǔ)充。 劉永好認(rèn)為，應(yīng)該發(fā)展規(guī)?；默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，從種源、飼料、飼養(yǎng)、屠宰、加工到銷售，形成產(chǎn)業(yè)鏈之后，就能夠提高商品化率，降低成本，使得城市在得到豐富多樣的農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí)，安全也能得到保障。 “這符合市場(chǎng)的需求、政府的政策，也符合農(nóng)民的意愿和企業(yè)的發(fā)展方向。當(dāng)這四種力量和諧統(tǒng)一的時(shí)候，中國(guó)的農(nóng)業(yè)就會(huì)面臨重大的變革，就是向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的偉大變革?！眲⒂篮谜f(shuō)。 劉永好告訴記者：“總理表示，現(xiàn)在中國(guó)有這么多人脫離了農(nóng)村，格局發(fā)生了重大的變化，政府要對(duì)此認(rèn)真研究。要做到研究在前，有所準(zhǔn)備?！?p> 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金渴求 就在不久前，黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見(jiàn)》。這是自2004年以來(lái)，連續(xù)發(fā)布的第五個(gè)涉及農(nóng)業(yè)發(fā)展的中央一號(hào)文件。 前四個(gè)中央一號(hào)文件分別以促進(jìn)農(nóng)民增收、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題，今年的一號(hào)文件則強(qiáng)調(diào)要保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。劉永好就發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)言得到總理重視，可以被理解為中央重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體體現(xiàn)。
劉永好表示，要想完成向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的偉大轉(zhuǎn)變，現(xiàn)在面臨最大的問(wèn)題就是農(nóng)民沒(méi)有錢建規(guī)模化的養(yǎng)殖場(chǎng)；即使銀行愿意貸款，但是沒(méi)人擔(dān)保，也無(wú)法放款。他在聯(lián)組會(huì)議上說(shuō)，既然農(nóng)業(yè)是重中之重，就應(yīng)該在金融政策方面有所傾斜，就應(yīng)該允許對(duì)農(nóng)業(yè)多貸些款，也應(yīng)該在證券、債券等融資方面對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行支持。此外，他還建議適當(dāng)擴(kuò)大村鎮(zhèn)銀行規(guī)模。 昨日接受本報(bào)專訪的中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行行長(zhǎng)鄭暉也認(rèn)為，農(nóng)村金融是金融工作的重點(diǎn)之一，現(xiàn)在資金投入不足是最大瓶頸，立法解決非常必要。他甚至表示：“對(duì)于有人呼吁制定農(nóng)業(yè)投入法的問(wèn)題，如果哪位委員提出農(nóng)業(yè)投入法的提案，我肯定聯(lián)名?！?p> 聯(lián)組會(huì)議上的一個(gè)細(xì)節(jié)，或許可以令鄭暉們感到高興——當(dāng)匯豐銀行亞太區(qū)總裁鄭海泉委員向總理介紹他們?cè)诤彪S州鄉(xiāng)村開(kāi)展農(nóng)村貸款的試點(diǎn)時(shí)，總理立刻插話道：“你希望擴(kuò)大(試點(diǎn))嗎？你要擴(kuò)大我們歡迎。” 事實(shí)上，2007年中央財(cái)政預(yù)算用于“三農(nóng)”的資金有3917億元，比上年增加520億元，增長(zhǎng)15.3％，增量和增幅均高于2006年。日前，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文表示，2008年中央財(cái)政支農(nóng)投入將比2007年增加超過(guò)千億元。 而在劉永好的計(jì)劃中，是要在2008年拿出1億資金與其他機(jī)構(gòu)合作成立至少10家擔(dān)保公司，“在放大5到10倍的基礎(chǔ)上對(duì)那些愿意發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的農(nóng)民進(jìn)行擔(dān)保放款?！睘榇怂粲?，首席執(zhí)行官：ceo.icxo.com農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司應(yīng)能在政府的支持下得到發(fā)展，建議中央財(cái)政拿出部分資金來(lái)支持這樣的農(nóng)業(yè)擔(dān)保體系，“這樣的話，銀行就會(huì)愿意給農(nóng)民貸款?！?p> 鄭暉也對(duì)記者表示：“建議把財(cái)政性支農(nóng)和政策性信貸資金結(jié)合起來(lái)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，僅靠國(guó)家投入還是杯水車薪?！?/p>
?2008-3-10
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