愛華網(wǎng)???? 訪廣西宜州市市長周飛 工業(yè)重點在循環(huán)經(jīng)濟 廣西宜州是劉三姐的故鄉(xiāng)，也是集歷史文化、民族風情和自然景觀于一體的文化古城，素有“三姐故里，宜人之州”之稱。 近年以來，宜州穩(wěn)步實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，積極推進城鎮(zhèn)化建設(shè)，如今已初步形成一座“宜居、宜商、宜游”的新型城市，并獲得了“中國優(yōu)秀旅游城市”“中國最大的桑蠶基地”“全國文化先進市”等榮譽稱號。 打造“桂西北新型城市”已成為宜州市的發(fā)展愿景，但至今宜州在廣西還是一個欠發(fā)達的縣級市。宜州市如何打響劉三姐的品牌進而打造“桂西北新型城市”？日前，宜州市市長周飛接受了《中國經(jīng)營報》記者的專訪。 宜州市將抓住“柳來河一體化”戰(zhàn)略機遇，按照“東擴、西延、南拓、北興、中提升”的發(fā)展思路，對城市的發(fā)展空間進行新的規(guī)劃布局。 廣西宜州市市長 周飛 《中國經(jīng)營報》：宜州市作為欠發(fā)達地區(qū)，必須保持較高的發(fā)展速度，目前宜州經(jīng)濟發(fā)展最大的瓶頸是什么？宜州經(jīng)濟發(fā)展該走什么樣的路子？ 周飛：近年來，宜州在“工業(yè)強市”建設(shè)上初見成效，但仍有一些瓶頸問題制約經(jīng)濟發(fā)展。概況起來就是經(jīng)濟總量小、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、企業(yè)核心競爭力不強、縣域經(jīng)濟內(nèi)生動力不足、缺乏大企業(yè)大集團，工業(yè)化還處在起步階段，調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。 目前，宜州還是農(nóng)業(yè)主導型的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，三產(chǎn)比重是38：26：36，如果這個結(jié)構(gòu)不改變，宜州經(jīng)濟很難快速發(fā)展。我們下決心把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點轉(zhuǎn)移到第二產(chǎn)業(yè)上，轉(zhuǎn)移到工業(yè)強市上來。目前廣西廣維化工有限責任公司5105（5萬噸乙烯、10萬噸醋酸乙烯、5萬噸聚乙烯醇）項目順利投產(chǎn)；繅絲企業(yè)項目順利推進，自動繅絲機的裝配規(guī)模不斷擴大，加工能力位居廣西第一；清酒項目順利建成，填補廣西空白。 2012年，宜州榮膺“中國循環(huán)經(jīng)濟優(yōu)秀品牌城市”稱號。經(jīng)過多年努力，宜州初步形成桑蠶繭絲綢、甘蔗綜合利用、生物質(zhì)化工三大循環(huán)經(jīng)濟體系。下一步，宜州將繼續(xù)推動三大循環(huán)經(jīng)濟體系建設(shè)：一是加快推進桑蠶繭絲綢循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，宜州市連續(xù)7年成為全國最大的桑蠶生產(chǎn)基地縣，我們將繼續(xù)推進織綢項目建設(shè)，形成以桑蠶養(yǎng)殖為基礎(chǔ)，以繭絲綢加工為主體，以絲綢服裝產(chǎn)業(yè)為主要延伸的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。二是深入發(fā)展蔗糖循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，重點圍繞蔗糖深加工、造紙、酒精等項目，大力發(fā)展甘蔗綜合利用循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。三是大力推進生物質(zhì)化工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，大力推進“百億”廣維工程，重點扶持化工龍頭企業(yè)，打造從生物資源到最終化工產(chǎn)品的完整產(chǎn)業(yè)鏈。 《中國經(jīng)營報》：“劉三姐”是宜州的一張名片。打響劉三姐品牌，加快招商引資，是建設(shè)“桂西北新型城市”的重要推手，在這方面宜州有哪些經(jīng)驗和困惑？ 周飛：近年來，宜州市通過采取政府主導、市場運作的方式，加大招商引資力度，旅游業(yè)發(fā)展迅速。一是成功舉辦了三屆“廣西宜州劉三姐文化旅游節(jié)”，唱響了劉三姐文化品牌，有效整合了各方資源。二是通過劉三姐品牌，積極引進民營資本，開發(fā)建設(shè)了歌仙橋景區(qū)、西竺寺景區(qū)、拉浪休閑旅游區(qū)等旅游景點，推進東正國際大酒店、凱旋國際大酒店項目建設(shè)以及劉三姐度假山莊的升級改造工程。
雖然宜州市旅游業(yè)有了較快發(fā)展，但是從全區(qū)、全市層面來看，我們的整體發(fā)展形勢并不樂觀，與旅游發(fā)展先進縣市相比發(fā)展速度相對滯后。一方面是我們對文化旅游資源的挖掘、保護、利用做得不夠，像南山寺的“壽”文化、西竺寺的“佛”文化、合寨村的紅色旅游等資源開發(fā)力度有待進一步加強；另一方面我們?nèi)狈娪辛Φ呢斦度氲闹?，這需要我們進一步解放思想，更新觀念，想方設(shè)法招商引資，推動旅游產(chǎn)業(yè)做大做強。 城鎮(zhèn)化機遇在“柳來河一體化” 《中國經(jīng)營報》：近年來，圍繞廣西“柳來河一體化”發(fā)展戰(zhàn)略，宜州提出打造“桂西北新型城市”的發(fā)展目標，宜州是如何理解和推動新型城鎮(zhèn)化的？ 周飛：新型城鎮(zhèn)化不是片面的人口向城鎮(zhèn)聚集，應該是惠民富民強市的生態(tài)和諧的可持續(xù)發(fā)展，具體來說，就是要堅持以人為本，走科學發(fā)展、集約高效、功能完善、環(huán)境友好、社會和諧、城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的建設(shè)路子。 近年來，宜州市建設(shè)“桂西北新型城市”，合理構(gòu)建中心城區(qū)發(fā)展框架，大力實施城區(qū)路網(wǎng)改造工程和城區(qū)美化綠化亮化工程，全面開展城區(qū)市容市貌專項整治行動，加快推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前城區(qū)綠化覆蓋率為41.52%，城鎮(zhèn)人均公共綠地面積為10.73平方米，城鎮(zhèn)生活條件進一步改善。同時，以中心城區(qū)為核心，結(jié)合新農(nóng)村風貌改造工作。目前，城市建成區(qū)面積約15平方公里，城區(qū)人口18.5萬，城鎮(zhèn)化水平達到32.5%。 《中國經(jīng)營報》：宜州市在城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中存在哪些困難？ 周飛：宜州市是以農(nóng)業(yè)為主的，第二、三產(chǎn)業(yè)為輔的半山區(qū)城市，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)不合理，城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟發(fā)展不平衡的狀況仍較突出。城鎮(zhèn)化進程較慢，遠低于全國城鎮(zhèn)化52%的平均水平。宜州市大多數(shù)城鎮(zhèn)都是由農(nóng)村集鎮(zhèn)發(fā)展而來，建成區(qū)還保留著部分村莊，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏全局性、戰(zhàn)略性、科學性、可操作性的總體規(guī)劃，與當前的形勢發(fā)展不相適應。 下一步宜州市將抓住“柳來河一體化”戰(zhàn)略機遇，按照“東擴、西延、南拓、北興、中提升”的發(fā)展思路，對城市的發(fā)展空間進行新的規(guī)劃布局?！皷|擴”就是根據(jù)城市擴展建設(shè)的需要，打造新興的文化商貿(mào)區(qū)；“西延”就是促使工業(yè)園區(qū)與老城區(qū)連成一體，打造新型工業(yè)區(qū)；“南拓”就是推動城市建設(shè)向高速公路以南拓展，打造城市新區(qū)；“北興”就是重點挖掘歷史文化，打造以山水園林、民俗風情、生態(tài)休閑和現(xiàn)代教育為一體的文化旅游區(qū)；“中提升”就是加大老城區(qū)改造，打造現(xiàn)代商貿(mào)區(qū)。
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