???? 石油企業(yè)作為具有優(yōu)良傳統(tǒng)的國有特大型骨干企業(yè),對民兵武裝工作一直高度重視。但是,通過對企業(yè)人民武裝工作情況進(jìn)行了調(diào)研,進(jìn)一步了解到企業(yè)人民武裝工作的現(xiàn)狀,通過梳理和綜合分析,發(fā)現(xiàn)一些存在的問題,提出了解決問題的粗淺對策。 一、人民武裝工作的總體情況 職工群眾國防意識有所增強(qiáng)。近年來隨著綜合國力的提升,企業(yè)百姓對國防力量的信心倍增。每年通過國防知識宣傳教育,讓職工群眾對我國國防現(xiàn)狀有了進(jìn)一步的認(rèn)識。特別通過組織收看新中國成立六十周年的國慶大閱兵等形式,讓普通百姓感覺到人民軍隊的強(qiáng)大,祖國的繁榮,激發(fā)了職工群眾的自豪感和愛國熱情。 后備力量建設(shè)穩(wěn)步提高。國防動員工作得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的重視,后備力量儲備穩(wěn)步提高,國防潛力有了顯著提升。民兵組織機(jī)構(gòu)健全,民兵整體軍事素質(zhì)有所增強(qiáng)。從近幾年兵員征集情況來看,適齡青年參軍熱情高,家長積極支持,兵員整體素質(zhì)提高。 民兵在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中作用明顯。民兵預(yù)備役在弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、勤奮努力工作和精神文明建設(shè)方面作用突出。民兵隊伍已經(jīng)是推動企業(yè)發(fā)展、維護(hù)企業(yè)社會穩(wěn)定工作的重要力量。特別是在應(yīng)對突發(fā)事件時,民兵發(fā)揮了及其重要的作用,總是能沖在事件現(xiàn)場第一線,并能有效控制事態(tài)擴(kuò)大,將損失降到最低程度。 二、人民武裝工作建設(shè)存在的主要問題 少數(shù)干部和群眾的國防法制意識不強(qiáng)。少數(shù)同志仍然存在著落實國防法規(guī)是軍隊的事,與企業(yè)無關(guān)的思想,表現(xiàn)在貫徹落實國防法規(guī)上自覺性不高,不能從整體和全局上考慮國防建設(shè)的需要。部分單位的領(lǐng)導(dǎo)偏重于落實《勞動法》而忽視了《國防法》,認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)是本行,抓民兵是幫忙,民兵工作擺不上位、掛不上號的問題還是存在。部分適齡青年則一心想著外出打工掙錢,不愿意報名參軍或加入民兵組織等。 后備兵員建設(shè)缺乏針對性、有效性。民兵隊伍的組建存在兵員年齡偏大,組建范圍面不廣。同時,組織布局還不夠合理,有組織無兵員、有兵員無組織的問題尚存。在訓(xùn)練上,雖然加大了科技練兵的力度,但仍存在著訓(xùn)練層次低、重點不突出、訓(xùn)非所用、質(zhì)量不高等問題。 保障機(jī)制缺乏可靠性。民兵組織的待遇較低,缺乏開展工作積極性,除了組織一些定期的國防教育外,無法落實活動經(jīng)費。在經(jīng)費保障上,民兵建設(shè)經(jīng)費也不充足,裝備、教(器)材缺乏,難以滿足民兵訓(xùn)練和執(zhí)行任務(wù)的需要。無有效的激勵制度提高職工群眾參與民兵工作的熱情。 三、加強(qiáng)人民武裝工作的對策措施 統(tǒng)一思想認(rèn)識,提高依法加強(qiáng)人民武裝工作的自覺性。首先,要認(rèn)識到依法加強(qiáng)人民武裝工作是歷史的必然選擇。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展,法律在社會經(jīng)濟(jì)生活中的作用越來越突出。民兵建設(shè)涉及廣,需要全社會各行業(yè)、各階層的大力支持與配合,需要有強(qiáng)有力的法制作保障。實踐證明,單靠行政命令和感情、關(guān)系做工作,已很難保證國防后備力量建設(shè)的順利進(jìn)行。其次,要認(rèn)識到國防法規(guī)也是社會各行業(yè)必須遵守的行業(yè)規(guī)范。國防法規(guī)是國家整個法律體系的組成部分,貫徹執(zhí)行國防法規(guī),絕不僅僅是軍隊一家的事情,需要各基層組織抓好落實。第三,要進(jìn)一步增強(qiáng)基層單位對依法加強(qiáng)人民武裝工作建設(shè)中負(fù)有重要責(zé)任的認(rèn)識,引導(dǎo)各基層單位要把民兵工作作為一項重要任務(wù),納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌安排,用科學(xué)發(fā)展觀眼光謀劃民兵工作。不斷提高依法加強(qiáng)人民武裝工作的自覺性。 高標(biāo)準(zhǔn)地完成人民武裝工作的各項任務(wù)。加大經(jīng)費的投入,從實際出發(fā),切實加強(qiáng)基層民兵建設(shè),下大力氣抓基層民兵營規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)民兵在發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。同時應(yīng)不斷提高民兵戰(zhàn)斗力水平,按照民兵訓(xùn)練任務(wù)和大綱要求,深入開展民兵規(guī)范化訓(xùn)練,著眼戰(zhàn)時遂行任務(wù)的需要,突出抓好民兵應(yīng)急分隊訓(xùn)練和專業(yè)技術(shù)分隊成建制訓(xùn)練,全面提高民兵軍事訓(xùn)練質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)各級國防動員組織機(jī)構(gòu)建設(shè),配齊配強(qiáng)專、兼職工作人員,健全完善各項規(guī)章制度。 搞好宣傳教育,營造依法加強(qiáng)人民武裝工作的良好氛圍。要大力開展貫徹落實國防法規(guī)的宣傳教育活動,為依法加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。在教育對象上,要突出廣大干部和民兵、預(yù)備役人員這個重點,創(chuàng)造條件要把學(xué)習(xí)國防法規(guī)列入政治教育的內(nèi)容,作為民兵干部的必修課,利用理論學(xué)習(xí)、過國防教育日等時機(jī)認(rèn)真組織學(xué)習(xí),使其明確職責(zé),按國 防法規(guī)規(guī)定的權(quán)力和義務(wù)開展工作。在教育內(nèi)容上,要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《憲法》、《國防法》、《國防教育法》、《兵役法》等法律法規(guī),做到重要條款要熟記,一般內(nèi)容要了解,同自己工作密切相關(guān)的要認(rèn)真抓好落實。在教育形式上,要以系統(tǒng)教育為主,并采取靈活多樣的宣傳手段,以增強(qiáng)教育效果。一方面要把正規(guī)教育作為普及國防法律知識的主渠道,同時還在運用群眾喜聞樂見的形式搞好隨機(jī)教育,形成人人增強(qiáng)國防意識,自覺履行國防義務(wù),關(guān)心支持國防建設(shè)的社會氛圍。 切實加強(qiáng)對人民武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)。作為基層黨總支和民兵連必須做到以下幾點:一是思想認(rèn)識要“高”。充分認(rèn)清新形勢下加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)的重要性和必要性,正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)的關(guān)系,做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,保證國防后備力量建設(shè)在服從經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局發(fā)展、在適應(yīng)形勢發(fā)展需要中提高。二是履行工作職責(zé)要“真”。要盡職盡責(zé),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央、國防院、中央軍委關(guān)于加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)的一系列方針政策,熟悉民兵工作和國防動員工作的情況,加強(qiáng)民兵工作新情況、新問題的調(diào)查研究,幫助解決民兵和國防動員工作遇到的矛盾和問題。三是落實制度要“嚴(yán)”。要制定和完善一系列行之有效的制度,要定期檢查分析這些制度的落實情況,確保各項措施落到實處,不斷推動人民武裝工作又好又快發(fā)展。 不斷加強(qiáng)武裝系統(tǒng)的自身建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)習(xí),夯實武裝工作基礎(chǔ)。一是進(jìn)一步抓好民兵連長的學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn);二是大力宣傳武裝工作,使武裝工作這一社會系統(tǒng)工程最大限度得到全社會支持。三是在條件允許的條件上盡量在企業(yè)內(nèi)部組織開展好民兵軍事訓(xùn)練工作。 武裝工作和生產(chǎn)經(jīng)營工作協(xié)調(diào)發(fā)展。一是組織基干民兵在生產(chǎn)工作中積極帶頭發(fā)揮表率作用,積極宣傳征兵的有關(guān)工作條例,做好兵源的基礎(chǔ)工作;二是組織民兵積極組織民兵參與義務(wù)植樹、抗洪搶險、抗旱救災(zāi)等活動;三是組織民兵積極參加生態(tài)文明家園、創(chuàng)建文明城市活動。 進(jìn)一步完善武裝部機(jī)構(gòu)建設(shè)。在辦公場所拓展、工作資料收存和展示、工作信息報送等方面進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。積極爭取,力爭改變專武不專的現(xiàn)狀,從而更好地抓好武裝部機(jī)構(gòu)建設(shè),同時要拒絕一切不良之風(fēng),確保武裝部門的廉潔從業(yè)。

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