近年來(lái),宣城市宣州區(qū)本著“依法興漁”、“依法治漁”的原則,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,樹(shù)漁政管理盾牌,促漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)秩序井然,漁業(yè)市場(chǎng)活躍,漁業(yè)資源大區(qū)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)闈O業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)。2007年,該區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)26.2萬(wàn)畝,其中河蟹養(yǎng)殖面積發(fā)展到21.2萬(wàn)畝,占養(yǎng)殖比重的81%,實(shí)現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)量59398噸、漁業(yè)產(chǎn)值72357萬(wàn)元。
一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。漁業(yè)執(zhí)法人員的素質(zhì)直接影響漁業(yè)執(zhí)法質(zhì)量,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)高素質(zhì)人才是提高漁業(yè)執(zhí)法質(zhì)量的不二選擇。實(shí)行“以證管人”,加強(qiáng)漁業(yè)執(zhí)法證件管理,大專(zhuān)以上學(xué)歷的在編在崗漁業(yè)執(zhí)法人員,經(jīng)過(guò)省漁業(yè)主管部門(mén)組織的法制培訓(xùn),才給予辦理漁業(yè)執(zhí)法證件,堅(jiān)決收回調(diào)離崗位或不在崗的漁業(yè)執(zhí)法人員證件及執(zhí)法標(biāo)志。加強(qiáng)法制培訓(xùn),積極組織漁業(yè)執(zhí)法人員參加省、市、區(qū)舉辦的法制或更新知識(shí)培訓(xùn),利用召開(kāi)水產(chǎn)工作會(huì)議或養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班等契機(jī),對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)水產(chǎn)工作人員進(jìn)行漁政管理培訓(xùn)。建立考核體系,將漁業(yè)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)及執(zhí)法情況納入年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容,要求漁業(yè)執(zhí)法人員加強(qiáng)自學(xué),系統(tǒng)掌握國(guó)家發(fā)展?jié)O業(yè)的方針政策,全面提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和法制水平,提高依法行政水平和服務(wù)效率。
二是加強(qiáng)漁業(yè)法律宣傳。貫徹落實(shí)安徽省《漁業(yè)法》宣傳月活動(dòng),每年9月通過(guò)廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介和利用條幅、標(biāo)語(yǔ)、流動(dòng)車(chē)(船)廣泛開(kāi)展《漁業(yè)法》宣傳。開(kāi)展“送法到船、送法到戶”活動(dòng),利用漁船年檢和漁船燃油補(bǔ)貼發(fā)放之契機(jī),主動(dòng)上漁船、主動(dòng)進(jìn)村入戶宣傳漁業(yè)法律法規(guī)。寓漁業(yè)法律法規(guī)宣傳于具體漁業(yè)案件處理過(guò)程中,使群眾知法、懂法、守法,依法保護(hù)自已合法權(quán)益。
三是推進(jìn)養(yǎng)殖證制度。貫徹落實(shí)《宣城市宣州區(qū)養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃》,按照功能劃區(qū)要求,做大做強(qiáng)區(qū)域養(yǎng)殖規(guī)模,2007年,該區(qū)稻田蝦蟹生態(tài)養(yǎng)殖面積發(fā)展到7萬(wàn)畝,幼蟹培育面積達(dá)到2.6萬(wàn)畝。進(jìn)一步推進(jìn)養(yǎng)殖證制度,幾年來(lái),該區(qū)依法發(fā)放養(yǎng)殖證愈3000本,名列全省前茅。

四是增殖保護(hù)漁業(yè)資源。嚴(yán)格貫徹落實(shí)漁業(yè)捕撈許可和禁漁期、禁漁區(qū)制度,嚴(yán)厲打擊電、炸、毒魚(yú)等違法行為,保護(hù)漁業(yè)資源。加強(qiáng)水生野生動(dòng)物保護(hù),護(hù)送2例中華鱘回歸長(zhǎng)江。依法處理水污染案件,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,保護(hù)漁業(yè)水域環(huán)境,對(duì)水域環(huán)境污染嚴(yán)重的企業(yè),建議環(huán)保部門(mén)予以關(guān)停。?
五是加強(qiáng)漁需物資管理。整頓漁用飼料市場(chǎng),查處偽劣和“三無(wú)”飼料。指導(dǎo)養(yǎng)殖戶科學(xué)防病,規(guī)范用藥,查處違禁藥品在水產(chǎn)養(yǎng)殖中的應(yīng)用,從源頭上維護(hù)水產(chǎn)食品安全,經(jīng)各級(jí)部門(mén)抽檢,該區(qū)水產(chǎn)食品合格率100%。
六是整頓生產(chǎn)和市場(chǎng)秩序。重點(diǎn)漁業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在河蟹成熟期成立河蟹聯(lián)防大隊(duì),實(shí)行24小時(shí)巡邏,嚴(yán)厲打擊偷盜行為。治理水產(chǎn)品交易市場(chǎng),在水產(chǎn)品交易市場(chǎng)設(shè)立電子秤,安排漁政等相關(guān)人員在市場(chǎng)值班,維護(hù)水產(chǎn)市場(chǎng)交易秩序。
七是加快審批制度改革。統(tǒng)一漁業(yè)行政審批窗口,清理漁業(yè)行政審批項(xiàng)目,精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié),嚴(yán)格依法行政,提高依法行政效率。推行水面公開(kāi)發(fā)包,規(guī)范發(fā)包程序,實(shí)現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正發(fā)包。
八是強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。扎實(shí)開(kāi)展?jié)O業(yè)船舶檢驗(yàn)和年審工作,建立漁業(yè)船舶檔案,對(duì)全區(qū)漁業(yè)船舶實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。制定漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。查處“三無(wú)”漁船,對(duì)老舊漁船實(shí)行分類(lèi)管理,達(dá)到報(bào)廢年限的一律報(bào)廢處理,對(duì)存在安全隱患和檢驗(yàn)不合格的漁船進(jìn)行限期整改。
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