愛(ài)華網(wǎng)???? 4月25日至26日，亞歐會(huì)議未來(lái)發(fā)展方向研討會(huì)在江蘇揚(yáng)州舉行。來(lái)自亞歐會(huì)議40個(gè)成員的高官、政府官員、專家學(xué)者及亞歐基金、中日韓三國(guó)合作秘書處等國(guó)際機(jī)構(gòu)代表與會(huì)。此次會(huì)議圍繞“面向亞歐和平與繁榮：構(gòu)筑更具活力的亞歐會(huì)議”的主題，就亞歐會(huì)議未來(lái)發(fā)展等議題進(jìn)行了深入討論。 時(shí)代周報(bào)在會(huì)議期間專訪了亞歐會(huì)議唯一的常設(shè)機(jī)構(gòu)亞歐基金的總干事張炎先生。 時(shí)代周報(bào)：能不能首先介紹一下亞歐會(huì)議的基本情況？ 張炎：亞歐會(huì)議成立于1996年，目前共有51個(gè)成員，其中49個(gè)是國(guó)家，再加上歐盟、東盟兩個(gè)地區(qū)組織，它們是單獨(dú)作為成員參加進(jìn)去的。 亞歐會(huì)議是在世界政治多極化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化背景下成立的，反映了亞歐經(jīng)濟(jì)上互有需求、政治上彼此借重的戰(zhàn)略需要。亞歐會(huì)議成員的持續(xù)擴(kuò)大，既顯示了它的活力和吸引力，也體現(xiàn)了亞歐國(guó)家對(duì)其作用和地位的重視。 時(shí)代周報(bào)：亞歐會(huì)議關(guān)注的主要領(lǐng)域是什么？ 張炎：亞歐會(huì)議主要圍繞三大領(lǐng)域開展活動(dòng)，即政治對(duì)話、經(jīng)貿(mào)合作、社會(huì)文化及其他領(lǐng)域的交流與合作，也就是常說(shuō)的三大支柱。 亞歐會(huì)議每?jī)赡暾匍_一次領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)和外長(zhǎng)會(huì)議，還定期舉行其他領(lǐng)域的部長(zhǎng)會(huì)議，如經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)會(huì)議、教育部長(zhǎng)會(huì)議、財(cái)政部長(zhǎng)會(huì)議等。 亞歐會(huì)議成員國(guó)擁有占世界60%的人口（約42億），GDP總量占全球52%以上，貿(mào)易額占全球貿(mào)易總量的68%，在當(dāng)今國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)事務(wù)中扮演著日益重要的角色。 亞歐會(huì)議成立已經(jīng)17年，作為一個(gè)互利開放性的機(jī)制，它在推動(dòng)亞歐關(guān)系發(fā)展、促進(jìn)亞歐國(guó)家的對(duì)話與合作方面發(fā)揮了重要的作用，并展示了其活力和潛力。 時(shí)代周報(bào)：亞歐兩洲參與亞歐會(huì)議的基本情況是什么樣？ 張炎：現(xiàn)在歐盟所有國(guó)家都是亞歐會(huì)議成員。以前，參加亞歐會(huì)議的歐洲國(guó)家必須是歐盟成員國(guó)，去年在第九屆亞歐首腦會(huì)議期間兩個(gè)非歐盟成員—瑞士和北歐的挪威加入，使這個(gè)問(wèn)題開了口子。亞洲國(guó)家主要來(lái)自東南亞、東亞和南亞。在亞歐會(huì)議機(jī)制內(nèi)，俄羅斯、澳大利亞、新西蘭屬于亞洲成員。 中國(guó)重視亞歐會(huì)議，把它作為一個(gè)參與亞歐合作的重要平臺(tái)，同時(shí)通過(guò)這個(gè)平臺(tái)也與其他亞洲國(guó)家開展合作，共謀發(fā)展。中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席了歷次亞歐峰會(huì)，在會(huì)上就亞歐發(fā)展發(fā)表中國(guó)的看法和建議。 時(shí)代周報(bào)：亞歐基金會(huì)是亞歐會(huì)議的重要組成部分，它的主要職責(zé)是什么？ 張炎：亞歐基金成立于1997年，是亞歐會(huì)議最重要的常設(shè)機(jī)構(gòu)，也是唯一的常設(shè)機(jī)構(gòu)，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在新加坡。根據(jù)《都柏林原則》，亞歐基金的主要任務(wù)是通過(guò)對(duì)話、交流與合作，增進(jìn)亞歐之間的了解；同時(shí)，基金在亞歐民間社團(tuán)、民間社團(tuán)與亞歐會(huì)議進(jìn)程之間發(fā)揮紐帶作用，并與亞歐會(huì)議成員合作，落實(shí)亞歐首腦會(huì)議或部長(zhǎng)會(huì)議具體指示，舉辦相關(guān)項(xiàng)目，提升民眾對(duì)亞歐關(guān)系尤其是亞歐會(huì)議進(jìn)程的認(rèn)知。 亞歐基金的資金來(lái)源以亞歐會(huì)議各成員自愿捐款為主，負(fù)責(zé)人為總干事，任期4年，由亞歐兩洲輪任?；鸪闪⒁詠?lái)，已在各成員國(guó)舉辦了600多項(xiàng)活動(dòng)，成為推動(dòng)亞歐民間交流的重要渠道。 中國(guó)積極支持和參與基金的發(fā)展及其開展的活動(dòng)，每年及時(shí)、足額交納對(duì)亞歐基金的捐款，并與亞歐基金合作搞了一系列項(xiàng)目，涉及人文、教育、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展以及青年等方面。 時(shí)代周報(bào)：你擔(dān)任這個(gè)職務(wù)，據(jù)說(shuō)是中國(guó)人第一次擔(dān)任國(guó)際組織的一把手。 張炎：我在卸任中國(guó)駐印度大使后，于2012年11月出任亞歐基金第六任總干事，任期四年。我很榮幸能擔(dān)任這個(gè)職務(wù)，也希望利用這個(gè)機(jī)會(huì)為亞歐合作作出一點(diǎn)貢獻(xiàn)。某種意義上講，我擔(dān)任基金總干事，表明中國(guó)對(duì)這個(gè)機(jī)構(gòu)的重視，也是對(duì)亞歐會(huì)議進(jìn)程和亞歐基金發(fā)展的一個(gè)具體貢獻(xiàn)。 時(shí)代周報(bào)：在跟歐洲的合作方面，亞洲國(guó)家里面是不是也是存在一種競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系？ 張炎：通過(guò)亞歐會(huì)議和亞歐基金，亞歐國(guó)家可以在平等的基礎(chǔ)上探討交流，開展互利合作。當(dāng)然，這種合作不能完全替代，更不能影響和阻礙亞歐國(guó)家之間的雙邊合作。 時(shí)代周報(bào)：亞歐會(huì)議、亞歐基金會(huì)有這么多成員國(guó)，如果哪個(gè)國(guó)家做出一些損害其他成員國(guó)利益的事情，會(huì)不會(huì)在會(huì)議中對(duì)他采取一些反應(yīng)？ 張炎：亞歐會(huì)議主要討論兩大洲共同關(guān)心的問(wèn)題，不涉及雙邊問(wèn)題。在領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議層面，討論的議題比較廣泛。近年來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)，特別是歐洲的金融危機(jī)問(wèn)題，是各國(guó)政府領(lǐng)導(dǎo)人高度關(guān)注的問(wèn)題之一。會(huì)議采取平等協(xié)商，求同存異的原則。會(huì)議發(fā)表的文件集中反映各方的共識(shí)。 時(shí)代周報(bào)：亞歐基金會(huì)成立這么長(zhǎng)時(shí)間，有沒(méi)有具體地落實(shí)什么成果？ 張炎：亞歐基金成立16年了，在45個(gè)成員國(guó)里總共搞了600多個(gè)項(xiàng)目，涉及經(jīng)濟(jì)、教育、文化、社會(huì)、衛(wèi)生、環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展等一系列問(wèn)題。尤其環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展、公共衛(wèi)生、教育合作、人文交流、社會(huì)治理和青年交流等項(xiàng)目受到普遍重視和歡迎，產(chǎn)生了積極的效果。同時(shí)，也體現(xiàn)了基金的作用和價(jià)值。 時(shí)代周報(bào)：是不是這些項(xiàng)目會(huì)偏重于在亞洲實(shí)行？ 張炎：我們搞這些項(xiàng)目時(shí)強(qiáng)調(diào)地區(qū)平等、參與平等，任何一個(gè)項(xiàng)目必須有亞歐國(guó)家參加，不能單獨(dú)是亞洲國(guó)家或歐洲國(guó)家參加，力爭(zhēng)保持一個(gè)平衡。但也不是絕對(duì)平衡，而是相對(duì)平衡。目的是為了使每個(gè)項(xiàng)目能夠給所有的成員國(guó)以平等的機(jī)會(huì)，能夠共同參與，共同獲利。 時(shí)代周報(bào)：這么多國(guó)家參與進(jìn)來(lái)，基金會(huì)有沒(méi)有規(guī)定每個(gè)成員國(guó)每年捐獻(xiàn)多少錢？ 張炎：根據(jù)《都柏林原則》，成員國(guó)對(duì)基金的財(cái)政支持是采取自愿捐款的方式。也就是說(shuō)，不像聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織，按照一定的原則和計(jì)算方式，由成員國(guó)分?jǐn)?。近年?lái)，由于國(guó)際金融危機(jī)的影響，亞歐基金的資金狀況面臨一定的挑戰(zhàn)。 時(shí)代周報(bào)：那有沒(méi)有根據(jù)捐款與否和金額大小規(guī)定投票權(quán)，比如像國(guó)際貨幣基金組織（IMF）那樣？ 張炎：亞歐基金采取協(xié)商一致的原則。同時(shí)，基金有一個(gè)理事會(huì)，每個(gè)成員都有一個(gè)理事。理事會(huì)每?jī)赡昱e行三次會(huì)議，主要討論決定基金的政策和發(fā)展方向，討論通過(guò)合作項(xiàng)目。理事會(huì)的成員與亞歐會(huì)議的成員相同，也是51個(gè)。 時(shí)代周報(bào)：那像中國(guó)在這個(gè)基金會(huì)里應(yīng)該是起到一個(gè)比較好的作用？ 張炎：中國(guó)在基金會(huì)的作用和形象都很不錯(cuò)，而且發(fā)揮了比較重要的作用。這次在揚(yáng)州舉行的研討會(huì)就是在中國(guó)的積極倡導(dǎo)下召開的，受到成員國(guó)的廣泛重視。這也是中國(guó)對(duì)亞歐會(huì)議和亞歐基金發(fā)展的一個(gè)具體貢獻(xiàn)。 時(shí)代周報(bào)：中國(guó)人在歐洲的投資情況怎么樣，因?yàn)榍岸螘r(shí)間好像歐洲出現(xiàn)好多對(duì)中國(guó)商人不太友好的行為？ 張炎：我們基金不管這方面的事情，不過(guò)如果我們的合作搞好了，有助于增進(jìn)亞歐國(guó)家雙方了解，增進(jìn)友誼，營(yíng)造一個(gè)良好氣氛，這也有助于包括中國(guó)在內(nèi)的亞洲國(guó)家與歐洲國(guó)家開展各個(gè)領(lǐng)域里的合作。 時(shí)代周報(bào)：亞歐基金會(huì)應(yīng)該有助于我們國(guó)家在歐洲進(jìn)行投資這方面進(jìn)行政策方面的研判，對(duì)咱們投資應(yīng)該有好處的？ 張炎：亞歐基金目前也開展一些宏觀經(jīng)濟(jì)方面的研究，如今年初，基金發(fā)表了《2012年展望報(bào)告》，回顧了2012年亞歐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況以及對(duì)今后的展望。此外，亞歐會(huì)議有一個(gè)商務(wù)論壇，是亞歐國(guó)家工商界進(jìn)行互動(dòng)、尋求合作的一個(gè)重要平臺(tái)，中國(guó)貿(mào)促會(huì)、商務(wù)部和一些工商界的人士都參加。我相信，隨著亞歐對(duì)經(jīng)濟(jì)合作的重視上升，亞歐基金也會(huì)越來(lái)越多地參與這方面的研究。
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