?? 任何單一的觀點(diǎn)都不可能解釋為什么中國及其他古代文明沒能率先實(shí)施工業(yè)化并走上現(xiàn)代化之路。這是一個(gè)漫長而復(fù)雜的答案,其中既有山脈與大河的自然束縛,也有人口出生率和社會組織的人文局限,更有航海探險(xiǎn)與金銀財(cái)富探索方面的技術(shù)障礙。我們有理由撇棄這樣一種概念:某種形式的宗教所具有的優(yōu)越性為歐洲“工業(yè)革命”和資本主義發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。因?yàn)閮H憑“新教”根本就不足以阻止其他文明與文化對社會經(jīng)濟(jì)的影響。但是,西方世界擁有某種內(nèi)在文化優(yōu)勢的觀點(diǎn)卻一而再、再而三地浮出水面。直到20 世紀(jì)90 年代,前蘇聯(lián)和東歐解體之后,有些人還堅(jiān)信,在現(xiàn)代化的交通通訊及工業(yè)化時(shí)代,只有以市場經(jīng)濟(jì)和單極化民主政府為基礎(chǔ)的人類組織形式才是合理的。這絕對是自以為是的表現(xiàn),或者說,是文化上的盲目自信,這種觀點(diǎn)在本質(zhì)上就是錯誤的,它不過是一種傲慢與自大而已。自金融危機(jī)以來,西方思想家越來越多地開始以反思和認(rèn)知的方式去看待其他國家。在西方的文化與制度中,永遠(yuǎn)不乏促進(jìn)變革與改造、追求創(chuàng)造與自我完善的基本因素,盡管并非所有西方國家都能做到這一點(diǎn)。如果未來20 到30 年的情況果真如此,那么,我們就可以相信,西方社會的活力根植于靈活的機(jī)制、法制至上的根本原則、整個(gè)社會敢于在極端壓力下挑戰(zhàn)權(quán)威并實(shí)施結(jié)構(gòu)性改革和追求創(chuàng)新的能力。在這一點(diǎn)上,西方與日本形成鮮明對比。在日本,強(qiáng)大的官僚階級以及對國家與社會同一性和凝聚力的過分迷戀,壓制了國家承受某種風(fēng)險(xiǎn)的勇氣,而這種冒險(xiǎn)恰恰就是他們遏制并最終克服1990 年金融崩潰及整個(gè)社會快速老齡化等深層次問題所必需的手段。這或許就是歷史帶給我們的最大教訓(xùn)。對于中國而言,其過往長久以來的封建政治體制、以封建官僚為核心的社會文化的殘余影響,令中國的進(jìn)步變革遭遇重重挑戰(zhàn)。與不斷發(fā)展中的動態(tài)法律體系相比,龐大的官僚機(jī)構(gòu)造就了保守和單一的文化。因此,一旦進(jìn)入現(xiàn)實(shí)世界,中國就必然要面對變革與外部思維的挑戰(zhàn)。那么,我們到底應(yīng)該怎樣預(yù)測中國及其他新興國家在21 世紀(jì)第二個(gè)10 年的表現(xiàn)呢?盡管中國已全面實(shí)施社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度,但是與歷史相比,中國是否真的發(fā)生了質(zhì)變呢?再進(jìn)一步而言,盡管印度的民主模式仍異常笨拙,但它最終是否能以更加有效和穩(wěn)定的方式發(fā)揮作用呢?盡管巴西、墨西哥和智利似乎已經(jīng)為未來培植了更強(qiáng)有力的民主根基,但它們是否就可以因此而期待將在政治上更加穩(wěn)定、在管理經(jīng)濟(jì)周期上更加成功呢?這些國家畢竟不是簡單的出口依賴型經(jīng)濟(jì)體。印度的核心在于世界一流的服務(wù)制造行業(yè),巴西的優(yōu)勢在于自然資源、石油及其在加工制造業(yè)享有的聲譽(yù)(比如短程飛機(jī))。墨西哥則是一個(gè)將優(yōu)勢資源綜合分布于農(nóng)業(yè)、能源和制造業(yè)的國家。不能不提的是,他們的北面有一個(gè)更富裕的鄰國。制度為萬事之本。以“亞洲四小龍”為例,他們曾創(chuàng)造過超乎尋常的經(jīng)濟(jì)增長奇跡,這種能力成為發(fā)展中國家和地區(qū)的標(biāo)桿。當(dāng)然,香港略顯游離于這個(gè)群體外的態(tài)勢,因?yàn)槠浒l(fā)展并非源于擁有一個(gè)強(qiáng)大的中央集權(quán)。香港政治制度公正但顯然還不夠強(qiáng)大,教育水平也算不上先進(jìn)(即便現(xiàn)在也如此)。但毋庸置疑的是,作為一個(gè)群體,他們都擁有令人炫目的成就。20 世紀(jì)70 年代初,這四個(gè)國家和地區(qū)的人口結(jié)構(gòu)、勞動力、儲蓄特征以及人均收入還與拉美國家不相上下。而如今,從任何一個(gè)角度衡量,“亞洲四小龍”都已成為發(fā)達(dá)國家和地區(qū)。相比之下,拉美國家則依舊停留于新興國家的行列,且大多數(shù)還只能算作發(fā)展中國家。他們之間最根本的差別在于,“亞洲四小龍”擁有相對完善的政治體制、開放式的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、飛速發(fā)展的教育,這種種因素使得其有能力獲取和利用新技術(shù),而且所有這一切都處于嚴(yán)格的監(jiān)管和強(qiáng)有力的集權(quán)式管理之下。中國的改革開放采取了類似于“亞洲四小龍”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,同時(shí)更注重權(quán)力集中,只是在形式上有所不同。在經(jīng)歷了漫長的混亂時(shí)期之后,鄧小平成為了中國的領(lǐng)導(dǎo)者。據(jù)說,多年以前鄧小平就曾說過一句名言:“不管黑貓白貓,只要能抓老鼠的就是好貓。”人們認(rèn)為這句話深刻詮釋了鄧小平的基本思想,即從根本上,生產(chǎn)力遠(yuǎn)比意識形態(tài)更加重要,不管他當(dāng)時(shí)說這番話的時(shí)候究竟意在何處,但有一點(diǎn)毋庸置疑,正是鄧小平在1978 年才把中國帶上了經(jīng)濟(jì)成功的道路。從這個(gè)意義上說,他顯然是在告訴世界,中國有氣魄和信心接受外部世界的思維和影響。鄧小平領(lǐng)導(dǎo)的改革撇棄了很多傳統(tǒng)教條,并以農(nóng)業(yè)、工業(yè)、科學(xué)技術(shù)和軍事的現(xiàn)代化為目標(biāo)。他希望建立社會主義市場經(jīng)濟(jì),接受有限程度的私人競爭,對外國投資保持開放,對全球市場能作出反應(yīng),并積極參與全球市場。為此,改革對工農(nóng)業(yè)的組織和結(jié)構(gòu)進(jìn)行了重大調(diào)整,突出強(qiáng)調(diào)了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和發(fā)展輕工業(yè)的地位(也就是我們所說的“玩具和紡織品”),并著力推動出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)的增長。通過這種方式,中國重新投資于技術(shù)發(fā)展和資本支出,而這又反過來推動了經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。鄧小平創(chuàng)建的經(jīng)濟(jì)增長模式顯然是一條正確的思路。在10 年左右的時(shí)間里,中國的農(nóng)業(yè)經(jīng)歷了翻天覆地的轉(zhuǎn)變,這也是1950 年的合作社運(yùn)動以來,中國農(nóng)業(yè)第一次真正的變革。隨著農(nóng)村勞動力生產(chǎn)率的不斷提高,農(nóng)民收入穩(wěn)步增加,并對剩余產(chǎn)品中的很大一部分擁有所有權(quán),可以用來消費(fèi)、儲蓄和投資。這也反映了日本和韓國等國家的現(xiàn)代化模式,即工業(yè)化與農(nóng)村福利水平并肩而行。但是自20 世紀(jì)90 年代開始,隨著發(fā)展重點(diǎn)從輕工業(yè)轉(zhuǎn)向鋼鐵、水泥、鐵礦石、冶金和汽車重工業(yè),農(nóng)村的發(fā)展開始被不斷加速的工業(yè)化進(jìn)程拋在后面。由于中國近2/3 的勞動力依舊處于農(nóng)村地區(qū),因此,允許農(nóng)村地區(qū)加快發(fā)展對中國的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和社會安定至關(guān)重要。在這里,我之所以采用“允許”一詞,是因?yàn)檫@背后的答案完全取決于政治精英們及其實(shí)行新的結(jié)構(gòu)性改革、改變經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的能力。鄧小平領(lǐng)導(dǎo)的改革以及20 世紀(jì)90 年代的工業(yè)化狂潮表明,中國完全可以做到將實(shí)效與靈相結(jié)合。中國自改革開放以來在工業(yè)、出口、教育和科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域取得的成就令人震撼。歷史學(xué)家保羅8226;肯尼迪(PaulKennedy)曾在20 多年前著書寫道:盡管中國的物質(zhì)約束依舊不可忽視 ,但經(jīng)濟(jì)增長顯然正在緩解這些桎梏,只要能延續(xù)這種趨勢,未來幾十年后的中國注定會以全新面目展現(xiàn)在世界面前。除了在1989—1991 年期間遭遇暫時(shí)性的經(jīng)濟(jì)衰退以及中央政府集中力量遏制不斷加速的通貨膨脹之外,中國確實(shí)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了肯尼迪的預(yù)言。從1991 到2004 年,中國采取了以促進(jìn)外貿(mào)和國外直接投資為核心的增長模式,受此推動,中國的年經(jīng)濟(jì)增長率達(dá)到了8%。在2005—2007 年期間,中國的年經(jīng)濟(jì)增長率更是高達(dá)11%。盡管受到金融危機(jī)的暫時(shí)性影響,但銀行家、企業(yè)界人士及經(jīng)濟(jì)學(xué)家們依舊認(rèn)為,在未來若干年,中國仍將保持這種增長態(tài)勢。政府的嚴(yán)格監(jiān)管、對勞動力和資本市場的控制、市場力量的發(fā)展以及現(xiàn)代化目標(biāo)已經(jīng)讓中國成為世界上最大的經(jīng)濟(jì)體之一。中國已成為全球貿(mào)易體系的中心、全球最大的債權(quán)人以及消費(fèi)者和競爭對手。作為聯(lián)合國的常任理事國之一,中國于2001 年加入世界貿(mào)易組織,由于G20在2009 年達(dá)成的約定越來越有利于中國及其他新興市場國家,中國在國際貨幣基金組織及世界銀行等國際組織中的投票權(quán)不斷增強(qiáng),這也使得中國在國際事務(wù)中的話語權(quán)持續(xù)加強(qiáng)。中國也是全球氣候變化討論及目標(biāo)談判的主要參與者,在這個(gè)過程中,中國不僅充分發(fā)揮了其對國際事務(wù)的影響力,還借此機(jī)會擴(kuò)大并發(fā)展了與印度、巴西、伊朗、沙特阿拉伯、非洲產(chǎn)油國這些資源型國家等其他新興市場國家和發(fā)展中國家的關(guān)系。歷史和今天已是不可更改的事實(shí),唯有未來還存在變數(shù)。中國的成功始終植根于穩(wěn)定與發(fā)展的均衡模式,即以政府為核心的決策機(jī)構(gòu)堅(jiān)定不移地維護(hù)這一均衡,并引導(dǎo)全體國民以實(shí)現(xiàn)舉國性目標(biāo)為首要任務(wù)。

維持這種均衡將關(guān)系到中國在后金融危機(jī)時(shí)代的國際地位,而均衡的實(shí)現(xiàn)則依賴于如下四個(gè)條件:首先,集中性的管理體制使得中國政府的威信取決于他能否為國民創(chuàng)造持續(xù)性的增長與繁榮。很多人把這一目標(biāo)定義為維持8% 的年經(jīng)濟(jì)增長率。如果不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長,及時(shí)規(guī)避經(jīng)濟(jì)衰退,就有可能招致社會與政治的不穩(wěn)定。其次,中國的現(xiàn)狀決定了領(lǐng)導(dǎo)層在戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)政策方面不容出現(xiàn)一點(diǎn)閃失,無論在什么條件下,中國的領(lǐng)導(dǎo)層都需要作出正確選擇,采取正確的行動。但恰恰由于其自身的決策,也讓中國經(jīng)濟(jì)陷入了極度的失衡:沿海地區(qū)、城市設(shè)施、重工業(yè)和出口高度繁榮,而農(nóng)村地區(qū)、國內(nèi)需求和社會安定卻極端滯后。這就帶來了問題,實(shí)際上,學(xué)術(shù)界和其他人士始終對改變這種局面的必要性上存在爭議。如果中國不能在未來幾年時(shí)間里解決嚴(yán)重的國內(nèi)失衡問題,不僅將會影響其自身經(jīng)濟(jì)增長率目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),也將對中國乃至全球經(jīng)濟(jì)帶來極大的威脅。金融危機(jī)的主要原因之一就是國際貿(mào)易的結(jié)構(gòu)性失衡,而這也是國際經(jīng)濟(jì)體系必將長期面對的威脅。在這個(gè)問題上,中國絕非旁觀者。作為全球經(jīng)濟(jì)格局中的重要一極,以恰當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)、金融及匯率政策對這種失衡承擔(dān)責(zé)任,才符合其大國風(fēng)范。在全球經(jīng)濟(jì)形勢尚未發(fā)生變化的情況下,如果中國繼續(xù)維持原有政策,消極等待經(jīng)濟(jì)回歸正軌,那么,出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和金融失穩(wěn)的危險(xiǎn)將進(jìn)一步加大,國際貿(mào)易體系也將再度成為保護(hù)主義的受害者。實(shí)際上,國際社會一直擔(dān)心中國不愿意調(diào)整其參與全球經(jīng)濟(jì)的行為和策略和接受維護(hù)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的責(zé)任。第三,中國的人口現(xiàn)狀同樣將對實(shí)施政策調(diào)整的能力提出考驗(yàn)。中國正在成為世界上人口老齡化速度最快的國家,其勞動力人口的數(shù)量將在2010 年左右開始減少。到2050 年,中國的人口素質(zhì)在所有考量指標(biāo)上都將落后于美國。目前,中國尚不缺少經(jīng)濟(jì)資源,整個(gè)國家的財(cái)務(wù)狀況還有能力進(jìn)一步擴(kuò)大社會和養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面,但如果不能迅速采取對策,中國必將面對未富先老的狀況。第四,獲取新技術(shù)的能力源于企業(yè)培養(yǎng)的工程、科技及計(jì)算機(jī)等專業(yè)的畢業(yè)生,并通過不斷增加人力資源投資以消除經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才壁壘。中國的高校入學(xué)率及教育層次已達(dá)到相當(dāng)高的水平。但獲取或復(fù)制新技術(shù)與創(chuàng)新并不完全是一回事。對于中國而言,要真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,獲取國際先進(jìn)技術(shù)并使之轉(zhuǎn)化為商業(yè)利益與社會轉(zhuǎn)型的能力顯然還任重道遠(yuǎn)。在可預(yù)見的未來,這個(gè)領(lǐng)域的主宰者將依舊是美國和其他富有創(chuàng)新傳統(tǒng)的歐洲國家。總之,只要全球化趨勢不發(fā)生顛覆性逆轉(zhuǎn),我們就幾乎可以肯定,中國及其他主要新興市場國家將繼續(xù)在經(jīng)濟(jì)上追趕歐美國家。同樣不可避免的是,他們必將把這種經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為政治影響力和國際話語權(quán)。但是,這里還有兩點(diǎn)疑問不得不提。首先,繼續(xù)復(fù)制過去10 年超凡增長的可能性已經(jīng)微乎其微;其次,追趕發(fā)達(dá)國家與中國統(tǒng)治世界或亞洲的世紀(jì)顯然是兩個(gè)截然不同的命題。2008 年金融危機(jī)的影響依舊是全世界不得不面對的困境,因?yàn)樗吘挂焉羁逃绊懙饺蚪?jīng)濟(jì)的根本結(jié)構(gòu)。在未來的10 年到20 年,人口和氣候變化的挑戰(zhàn)將愈加顯得咄咄逼人,經(jīng)濟(jì)和金融政策還將漏洞百出,商業(yè)周期和政治動蕩的萌芽也將蠢蠢欲動。檢驗(yàn)中國及其他國家的基本標(biāo)準(zhǔn)將是:政府的反應(yīng)力、他們的政治體制和經(jīng)濟(jì)制度能否及時(shí)以及如何應(yīng)對挑戰(zhàn)。
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