規(guī)劃師是不得不和權(quán)力打交道的職業(yè)。許多規(guī)劃師在領(lǐng)導(dǎo)意志與公眾利益之間左右為難。這些知識分子其實也是既得利益者，籠罩著一種虛妄的歷史責任感?

他們都叫我“市長殺手”（人家給市長做規(guī)劃報告總要修改，我能一次通過），可我從來不是什么“市長殺手”，開玩笑地說，我是市長的“幫兇”。?

我前些天才剛從廈門回來，跟市領(lǐng)導(dǎo)班子開會，討論一個開發(fā)區(qū)方案。規(guī)劃局長們已經(jīng)養(yǎng)成習(xí)慣了，規(guī)劃好壞得市長定。圖紙放在市長面前，他說一句“行，做著看看，我看挺好嘛。”——決策就是幾分鐘。這也是中國特色，受市場經(jīng)濟驅(qū)動，全方位得快。當年日本六本木新城做規(guī)劃就用了七八年，最后建設(shè)完成用了十幾年。?

所謂“中國式造城”的核心，就是“市長意志”。曾幾何時，市長們要親自來確定城市的規(guī)模——一定要大，來制定城市的道路——一定要寬，來劃定城市的廣場——一定要闊，來設(shè)定城市建筑——一定要高，來指定城市的景觀——一定要綠?！耙荒暌_工，三年見成效，五年建新城”的高效計劃，最終苦了城市的計委忙立項、規(guī)劃局催圖紙、土地局搞指標，而設(shè)計師熬夜加班，施工隊挑燈夜戰(zhàn)。?

這是一個體系問題。市長們主要看重什么？核心還是要看經(jīng)濟效益。形象工程就是政績。這種背景下，出現(xiàn)了一個特殊的狀態(tài)，我稱之為“官商共同發(fā)展”。他們知道，土地可以換錢。要兌現(xiàn)，就由開發(fā)商和建設(shè)單位來實現(xiàn)。房地產(chǎn)商是全世界著名的惟利是圖的階層。?

最典型的官本位加利益驅(qū)動就是招商引資。對于小城市來說，它是一個被動關(guān)系——你招商，希望他來投資，一談判就是妥協(xié)的關(guān)系。你說容積率2.0，他說我超過3.0行不行？行，你趕快造吧，而且希望你造高一點。其實土地的價格是一定的，你多造房子，成本就會降低，國家土地出讓金就受損失了。但是沒辦法，客大欺店。?

但是像上海這樣的大城市，現(xiàn)在是一個主動關(guān)系——政府等在這兒，你來找我開發(fā)，這時候城市建設(shè)就很規(guī)矩了。我們?nèi)ツ杲恿艘粋€項目（匡曉明指著辦公室里一個像白色小鴿子籠的建筑模型），李嘉誠投資的上海真如中心。這么大的集團來了，一樣得按照規(guī)定審批、拿土地、堅決不允許壓紅線，比如建筑不能造在路邊上，必須退15米等。?

說到生產(chǎn)環(huán)境，雅各布斯兩個重要觀點——“多樣性”和“街道眼”，對我影響很大。?

所謂多樣性，城市是有生命的，不僅需要高樓大廈，還需要窄小空間，不僅要有新房子，還要有老房子。所謂街道眼，街道本來是有靈魂的，是人們交流的地方，可是我們在建設(shè)的同時，管理得太嚴了。比如說，上海沿街是禁止小店鋪的，結(jié)果，街道很好看，兩邊都是綠化，但是很可怕，因為沒有活力。從經(jīng)濟上來講失去了商業(yè)機會和安全感——按照雅各布斯的說法，街道兩邊都是店鋪的街道犯罪率會減低，因為兩邊都有無數(shù)眼睛在監(jiān)督。?

我做過溫州新城區(qū)的規(guī)劃。我們發(fā)現(xiàn)，溫州城市主干道附近散落著一些非常有地方特色的廟宇，于是決定把這條主干道從直的變成彎曲的，以展示這些古色古香的歷史建筑。當時是有爭議的。一個副市長說，我們溫州的老城區(qū)就是彎彎曲曲的，煩死人了，好不容易搞一個新城區(qū)怎么還是彎彎曲曲的。他擔心堵車。后來我越過這名副市長，直接說服了決策者。我的理由是：第一，主干道不需要太直，同樣可以保證不堵車，便于輸送。第二，道路彎曲比道路筆直更有層次感，這就是所謂的“悟性空間”。?

溫州方案挺順利，可在北京通州新城的改造方案中，有更多的妥協(xié)。通州是古老運河文化的起點，周邊形成了很多依附于碼頭文化的塔廟、店鋪、老城區(qū)。同時又有很多從城區(qū)內(nèi)遷過來的工廠，在歷史遺跡和工廠之間需要做一個平衡、配套。舊城改造的核心問題是——改造成本太高，開發(fā)量上不去就沒人愿意開發(fā)。你要是想保護的話，肯定費錢。?

我去法國考察過舊城改造的課題，獲得的經(jīng)驗和靈感竟然來自消防車和滅火器。我們常說，北京胡同的消防通道沒法大于4米，一旦起火，消防車進不去，所以有安全隱患，必須拆除?？墒欠▏嗽趺醋龅?？人家造了一種更小的消防車，問題一下解決了。再比如，我們一個2萬平方米的建筑空間，得有20個滅火專區(qū)——這多浪費？就不能想出別的滅火手段嗎？我們往往就因為一個機器的掣肘而改變了我們的歷史文化。?

現(xiàn)在是個覺醒的過程，學(xué)者覺醒，媒體也在覺醒。中國需要產(chǎn)業(yè)升級，2020年要從勞動密集型變成創(chuàng)新型的大國，但我們不能操之過急，在非常短的時間搞城市大躍進。我就很清楚幾個城市說要實現(xiàn)70%甚至75%的城市化，這個東西不能急，不能放在十年去搞定，這種狀態(tài)是做不到的。?

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