???? 無論是美聯(lián)儲、國會還是白宮,都遵循著一個(gè)跨越黨派界限的基本原則:不惜任何代價(jià),讓短期痛苦最小化。 這條訓(xùn)誡體現(xiàn)得最淋漓盡致的一次莫過于2008年。3月,美聯(lián)儲第一次出手援助貝爾斯登。7月,國會批準(zhǔn)了一項(xiàng)針對房產(chǎn)市場的救市計(jì)劃。9月初,聯(lián)邦政府直接接管了“兩房”(根據(jù)美國國會預(yù)算辦公室的統(tǒng)計(jì),從此開始,納稅人將合計(jì)3 100億美元投入“兩房”的收購)。 9月中旬,在未經(jīng)國會授權(quán)的情況下,美聯(lián)儲就仿效當(dāng)年解決安然問題的模式,設(shè)立了一個(gè)全新的特殊機(jī)構(gòu),接收了保險(xiǎn)業(yè)巨頭AIG(美國國際集團(tuán))80%的股份。設(shè)立這個(gè)機(jī)構(gòu)的目的就是對瀕臨崩潰的金融業(yè)展開大規(guī)模救助。但這顯然不夠。 到9月底,美聯(lián)儲主席本·伯南克和財(cái)政部部長亨利·保爾森又協(xié)商打造了一個(gè)最高救市綱領(lǐng):“不良資產(chǎn)救助計(jì)劃”。按照他們的說法,財(cái)政部可以據(jù)此用美聯(lián)儲憑空創(chuàng)造出來的貨幣購買住房抵押貸款支持證券及其他無法確認(rèn)價(jià)值的金融資產(chǎn)。 這個(gè)想法的目的就是防止陷入危機(jī)的金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)“無序”清算,即債務(wù)及其他金融工具按極低的價(jià)格清算,破壞資產(chǎn)的市場價(jià)格,進(jìn)而引發(fā)其他銀行的連鎖反應(yīng)。

但現(xiàn)實(shí)遠(yuǎn)比這更危險(xiǎn),這一點(diǎn)應(yīng)該不值得大驚小怪??梢哉f,憑借超人的創(chuàng)造力,小布什和奧巴馬把“不良資產(chǎn)救助計(jì)劃”的作用發(fā)揮到了極致。例如,收購汽車制造企業(yè),創(chuàng)建“公私投資合伙企業(yè)”,為銀行提供補(bǔ)貼,彌補(bǔ)房價(jià)下跌后本金的損失,總之,他們用各種各樣常人想不到的方式將政府融入這個(gè)經(jīng)濟(jì)大火爐。 最重要的是,這一系列救市行為反映出政府的基本準(zhǔn)則:堅(jiān)決阻止經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)自我糾正,阻止市場進(jìn)行自我救贖。相反,政治家與中央銀行家們再一次選擇了自己的方式,不是拋棄無效的資源配置方式,而是固執(zhí)己見地認(rèn)為幫助酒鬼的最好辦法就是解醉酒。 這就是說,當(dāng)政府炮制的道德風(fēng)險(xiǎn)、廉價(jià)貨幣和過度干預(yù)演化為危機(jī)時(shí),美國政府的對策就是更敗壞的道德風(fēng)險(xiǎn)、更廉價(jià)的貨幣和更嚴(yán)厲的政府干預(yù)。
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