愛華網(wǎng)系列專題：《下一輪全球趨勢(shì)：決定你未來的15年》
現(xiàn)行發(fā)展規(guī)劃并不足以保證中國(guó)在未來10年繼續(xù)保持年均增長(zhǎng)9%的長(zhǎng)期紀(jì)錄。中國(guó)通過動(dòng)員國(guó)內(nèi)勞工、引進(jìn)海外投資，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的驚人增長(zhǎng)，完成了巨大跨越。但是，即使在制造業(yè)領(lǐng)域，這一戰(zhàn)略也沒能幫助中國(guó)企業(yè)找到提高生產(chǎn)力水平的自有辦法，而且由于現(xiàn)代司法與經(jīng)濟(jì)機(jī)制缺位，其他大部分經(jīng)濟(jì)部門依然落后。正如經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅?克魯格曼（Paul Krugman）所指出的，即使拋開全球經(jīng)濟(jì)衰退帶來的無可避免的沖擊，也不考慮嚴(yán)重政治動(dòng)蕩導(dǎo)致的可能打擊，這種辦法幾乎注定造成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩。
中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人把經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)作為維護(hù)政權(quán)合法性、爭(zhēng)取普遍擁護(hù)的根本，而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一旦停滯，這個(gè)根本就會(huì)動(dòng)搖。中國(guó)發(fā)展過程中，每年都有數(shù)以百萬計(jì)的農(nóng)村居民和國(guó)企工人失去生計(jì)——最關(guān)鍵的是，每年都有數(shù)百萬年輕人達(dá)到工作年齡。最近有專家對(duì)這些數(shù)字加以研究，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，未來10年，“中國(guó)需要?jiǎng)?chuàng)造3億個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，以吸納或重新安置農(nóng)村失地農(nóng)民與國(guó)企下崗職工，并為新增勞動(dòng)力提供工作機(jī)會(huì)。”經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)是解決這個(gè)問題的唯一途徑，而中國(guó)現(xiàn)行發(fā)展規(guī)劃無法保證強(qiáng)勁增長(zhǎng)無限期持續(xù)下去。 因此，未來10年中國(guó)面臨的最大挑戰(zhàn)很可能還是政治問題。文革期間，群眾政治運(yùn)動(dòng)殘酷無情。20年后，數(shù)百人規(guī)模的群眾示威游行每周都會(huì)在中國(guó)出現(xiàn)。當(dāng)然，中國(guó)發(fā)生政治分裂的可能性極小。但是，未來10年中國(guó)發(fā)生政治劇變的可能完全存在。至于政治劇變是會(huì)催生更加自由的政治體制，與自由經(jīng)濟(jì)制度相伴共生，還是更有可能導(dǎo)致威權(quán)政治加劇，延緩下一階段的現(xiàn)代化進(jìn)程，我們無從得知。但是，幾乎可以肯定，2020年之前，結(jié)果就會(huì)呈現(xiàn)在世界面前。 美國(guó) 美國(guó)作為全球化進(jìn)程中不可或缺的另一個(gè)國(guó)家，其地位與中國(guó)一樣穩(wěn)固。最根本的就是，當(dāng)今美國(guó)是世界上全球化程度最徹底、最深入的先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體。然而，這一地位也反映了過去一個(gè)多世紀(jì)以來，美國(guó)形成的社會(huì)態(tài)度與行為習(xí)慣的基本結(jié)束。從20世紀(jì)初葉直到最后20年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)自給自足的特點(diǎn)十分鮮明。歐洲各國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模太小，無法生產(chǎn)各自需要的所有產(chǎn)品，再加上他們相互毗鄰，相互之間貿(mào)易往來容易實(shí)現(xiàn)，而且成本較低。而美國(guó)因?yàn)檫h(yuǎn)隔大洋，與大部分市場(chǎng)都相距遙遠(yuǎn)，因此只能在疆域范圍內(nèi)發(fā)展龐大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。將近一個(gè)世紀(jì)時(shí)間內(nèi)，美國(guó)基本依靠自己的自然資源與技術(shù)、人力條件生產(chǎn)出了企業(yè)與國(guó)民所需所要的各種產(chǎn)品，規(guī)模一直穩(wěn)居全球各大經(jīng)濟(jì)體之首。例如，在整個(gè)20世紀(jì)60年代，美國(guó)的進(jìn)出口總額僅占其GDP的10%。同一時(shí)期，法國(guó)與意大利的外貿(mào)總額占其GDP的比例為28%，而英國(guó)更是高達(dá)42%。 美國(guó)國(guó)際貿(mào)易參與程度低于其他發(fā)達(dá)國(guó)家，原因之一就是美國(guó)更為富足，國(guó)內(nèi)消費(fèi)能力更高。20世紀(jì)60年代，美國(guó)人均收入高于歐洲主要國(guó)家平均水平40~50%，因此美國(guó)內(nèi)需旺盛，足以保證大部分人獲得就業(yè)機(jī)會(huì)。而大部分歐洲人就沒有這么富裕，他們收入較低，還要繳納高額稅收，為慷慨大方的政府福利提供財(cái)政支持，因而內(nèi)需太弱，無法實(shí)現(xiàn)人人工作的就業(yè)目標(biāo)。因此，那時(shí)歐洲各國(guó)政府就跟現(xiàn)在一樣，不得不依靠拓展以美國(guó)為主的海外市場(chǎng)，增加出口份額，來保障就業(yè)崗位。歐洲各國(guó)外貿(mào)依賴度高于美國(guó)的另一個(gè)原因就是，他們?yōu)榱舜龠M(jìn)少數(shù)幾個(gè)“戰(zhàn)略”領(lǐng)域的出口能力，實(shí)施了廣泛的政府管制，從而造成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的專業(yè)化程度很高，而生產(chǎn)力水平較低。 歐洲，以及后來的日本（及中國(guó)），都發(fā)現(xiàn)美國(guó)是他們實(shí)施出口戰(zhàn)略的積極合作伙伴。從冷戰(zhàn)初期開始，美國(guó)歷屆政府都把經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入當(dāng)作地緣政治的法寶，就像19世紀(jì)中期的英國(guó)一樣，對(duì)那些與自己結(jié)盟反對(duì)蘇聯(lián)的國(guó)家，提供單邊削減關(guān)稅的貿(mào)易優(yōu)惠。這種門戶開放貿(mào)易政策具有極其重要的經(jīng)濟(jì)意義，雖然在主導(dǎo)政策的政治人物心目當(dāng)中未必如此。貿(mào)易保護(hù)主義一直被歐洲與日本奉行了幾十年，與躲在保護(hù)主義的高墻背后不同，美國(guó)消費(fèi)者享受到了品類齊全的廉價(jià)進(jìn)口商品，美國(guó)企業(yè)因此得以集中力量發(fā)展歐日企業(yè)無法企及的高端產(chǎn)品。
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