
系列專題:《下一輪全球趨勢:決定你未來的15年》
印度的問題并不在于未來10~15年能否成為全球經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動機(jī),而在于能否維持足夠快的經(jīng)濟(jì)增長,取得必要進(jìn)步,最終成為一個全面繁榮、徹底實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)體。印度顯然具有經(jīng)濟(jì)活力,但是如果想要跟上泰國、馬來西亞等國的發(fā)展步伐,印度還得認(rèn)真考慮全球化的影響,繼續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力。 先從資本問題開始。印度近期吸引大量外商直接投資沒有什么希望,因而不得不主要依靠國內(nèi)儲蓄發(fā)展經(jīng)濟(jì)。在這個問題上,發(fā)展前景并非簡單明了。印度國內(nèi)儲蓄率超過20%——雖然不及中國的一半,但是以全球標(biāo)準(zhǔn)衡量也還相當(dāng)可觀。當(dāng)前政府赤字所占國內(nèi)儲蓄的比例也很小,當(dāng)然如果政府打算切實(shí)改善道路、橋梁、電網(wǎng)、飲水及衛(wèi)生系統(tǒng),這個比例將會改變——為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長,這些都是必須要做的。國民儲蓄與未來投資的更大問題在于,印度家庭儲蓄當(dāng)中,為企業(yè)提供資金支持的股票、債券、銀行存款等形式的財產(chǎn)比例相對較低。取而代之的是,印度家庭更愿意購置土地、房產(chǎn)、牲畜,尤其是黃金。半數(shù)以上的印度家庭財產(chǎn)是金銀珠寶,印度因而成為世界上最大的黃金消費(fèi)國。結(jié)果正如麥肯錫全球?qū)W會(McKinsey Global Institute)最近指出的那樣,“相對于其經(jīng)濟(jì)規(guī)模,在印度金融系統(tǒng)流通的資金總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于人們的預(yù)期?!背沁@種狀況發(fā)生變化,否則國內(nèi)投資強(qiáng)勁增長的前景渺茫,無法彌補(bǔ)外資流量的不足,形成了印度國內(nèi)投資與國外投資雙雙不足的兩大消極因素,相形之下,這正是中國實(shí)現(xiàn)快速進(jìn)步的兩大積極因素。 雖然印度銀行系統(tǒng)掌握的存款相對較少,但是銀行制度要比中國先進(jìn),私營貸款發(fā)放更多地關(guān)注借貸企業(yè)的真正經(jīng)濟(jì)前景。不過,印度儲備銀行(印度央行——譯者注)特別要求國內(nèi)銀行發(fā)放給中小企業(yè)的貸款額必須達(dá)到45%,這就大大減弱了印度銀行的制度優(yōu)勢。這些法規(guī)遵從了圣雄甘地對自給自足的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的尊崇,但是卻也保護(hù)了效率低下的夫妻店,這些小企業(yè)提供了半數(shù)印度非農(nóng)工作崗位——例如,服裝行業(yè)70%的工人都是單打獨(dú)斗的裁縫——大型國內(nèi)企業(yè)融資能力毫無必要地受到限制,而大企業(yè)才是能夠更快速、更廣泛地推動現(xiàn)代化進(jìn)程的依靠力量。 印度也在發(fā)展變化,近幾年政府采取了一些重要步驟,鼓勵更多外資進(jìn)入,減少貿(mào)易壁壘,削減企業(yè)稅負(fù),放松工業(yè)許可和流通控制。大部分成就應(yīng)該歸功于現(xiàn)任國家領(lǐng)導(dǎo)人曼莫漢?辛格總理,他是改革背后的總設(shè)計師,也是主要推動力。不過,與日本最近那位矢志改革的小泉純一郎首相十分類似,辛格的改革效力受制于他所領(lǐng)導(dǎo)的印度國大黨內(nèi)部的頑強(qiáng)抵制力量?,F(xiàn)在供職于哥倫比亞大學(xué)的印度著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家賈格迪什?巴格沃蒂(Jagdish Bhagwati)把辛格描述為一個“在特殊利益集團(tuán)劃定的地雷區(qū)行走”之人。就其本人來說,辛格最近滿懷急切而又不無疑慮地指出:“在諸如如何獲得土地、用水、電力等許許多多問題上,我們已經(jīng)耗費(fèi)了太多時間做出基本決策…….我們認(rèn)識到,在發(fā)展競賽進(jìn)程中,全球化為我們提供了實(shí)現(xiàn)跨越的大量機(jī)會。全球化也迫使我們行動起來,努力把風(fēng)險降到最低。” 20世紀(jì)上半葉,汽車產(chǎn)業(yè)極大地推動了美、英、德等國的工業(yè)發(fā)展,后來又在瑞典、日本、韓國扮演了類似角色,因而印度現(xiàn)代化努力的實(shí)力與弱點(diǎn),從其汽車產(chǎn)業(yè)可見一斑。幾十年來,除了那些富豪,印度老百姓買車只有兩種車型選擇,都是國有企業(yè)產(chǎn)品。1983年,新德里終于同意日本鈴木與印度汽車制造商Murati成立唯一一家合資企業(yè)。傳言合資企業(yè)的成立是由于印度前總理甘地之子拉吉夫的推動,他想涉足汽車行業(yè)。不管傳言真假,反正有了鈴木的現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)與工藝方法,Murati汽車的市場占有率飛速提高,到上世紀(jì)90年代中期,就達(dá)到了80%。然而,盡管合資企業(yè)大獲成功,直到90年代后期,再也沒有其他外國汽車企業(yè)獲準(zhǔn)進(jìn)入印度。1998年,印度終于取消了汽車制造的政府許可,2000年之后,美國與日本許多汽車制造商在印度設(shè)立了少量生產(chǎn)工廠。但是,由于設(shè)備進(jìn)口關(guān)稅高昂,外資企業(yè)稅率甚高,基礎(chǔ)設(shè)施糟糕透頂,印度依然不在大部分全球性汽車制造商的擴(kuò)展計劃之內(nèi)。結(jié)果發(fā)達(dá)國家——以及中國——汽車行業(yè)特色鮮明的激烈競爭,一到印度就大為減弱。Murati仍然以超過60%的銷售份額主導(dǎo)印度汽車市場,高達(dá)44%的進(jìn)口關(guān)稅把外國汽車企業(yè)的競爭排除在外。中國兩大私營汽車制造商奇瑞與吉利,如今已經(jīng)造出售價僅有2 000美元的汽車,行銷海外市場,而Murati仍然只是面向印度國內(nèi)市場的汽車廠商。
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