工業(yè)振興是中華民族全面復(fù)興的“裂變核心”
●本報(bào)記者??劉曉午? 北京報(bào)道
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??? 在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這60年中,工業(yè)成長(zhǎng)和工業(yè)化始終是不變的主題?;仡櫤涂偨Y(jié)60年中國(guó)工業(yè)變革振興的歷史經(jīng)驗(yàn),實(shí)際上就是重溫中國(guó)現(xiàn)代化道路的核心邏輯。
金秋時(shí)節(jié),就中國(guó)工業(yè)發(fā)展路徑和模式,特別是近30年來(lái)中國(guó)工業(yè)化之路等問(wèn)題,《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者采訪了我國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所金碚所長(zhǎng)。 金碚所長(zhǎng)剛剛組織領(lǐng)導(dǎo)完成《2009中國(guó)工業(yè)發(fā)展報(bào)告》一書,該書全面、權(quán)威地對(duì)我國(guó)工業(yè)發(fā)展60年進(jìn)行了研究和總結(jié)。“我們可以看到,一個(gè)如此深刻而巨大的制度變遷過(guò)程,竟然在這么短的時(shí)間內(nèi)幾乎沒(méi)有發(fā)生任何重大社會(huì)震動(dòng)就實(shí)現(xiàn)了決定性的跨越,確實(shí)是一個(gè)奇跡。”
工業(yè)推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)60年發(fā)展《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》:新中國(guó)成立60年以來(lái),你如何評(píng)價(jià)中國(guó)工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵歷程?
金碚:從新中國(guó)建立到20世紀(jì)70年代末的近30年,通常被稱為“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期”。其實(shí),準(zhǔn)確地說(shuō),應(yīng)稱為“追求計(jì)劃經(jīng)濟(jì)理想而不得實(shí)現(xiàn)并屢受挫折的時(shí)期”。 從1953~1957年的第一個(gè)五年計(jì)劃開始,中國(guó)實(shí)行了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的進(jìn)口替代戰(zhàn)略,從前蘇聯(lián)及東歐國(guó)家引進(jìn)156個(gè)大型建設(shè)項(xiàng)目,奠定了中國(guó)現(xiàn)代工業(yè)最初的基礎(chǔ),中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的雛形初現(xiàn)。不過(guò),之后的“大躍進(jìn)”,特別是“文革”,中國(guó)遠(yuǎn)離了工業(yè)化的正常軌跡,違背了工業(yè)化必須遵循的客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,使國(guó)民經(jīng)濟(jì)走到“崩潰的邊緣”。 1978年是中國(guó)的“改革開放元年”,是中國(guó)變革道路上的歷史分水嶺。那時(shí),突破舊體制的遭遇戰(zhàn)首先在農(nóng)村開始。農(nóng)村改革短短幾年就取得明顯成效,給工業(yè)改革以極大的啟示和刺激:必須突破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)羈絆,成為工業(yè)改革最初的意識(shí)起點(diǎn)。 1984年,經(jīng)濟(jì)體制改革的主戰(zhàn)場(chǎng)從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市,工業(yè)改革(企業(yè)改革)成為中心。從這一年開始,以工業(yè)領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶诤椭鞴c(diǎn),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的清規(guī)戒律一個(gè)個(gè)被打破。盡管這一時(shí)期的改革措施大多具有計(jì)劃和市場(chǎng)“雙軌制”的特征,并因此而產(chǎn)生了許多矛盾和混亂現(xiàn)象,但畢竟是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的機(jī)體中頑強(qiáng)地生長(zhǎng)出了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的因子。 20世紀(jì)80年代的改革開放,是工業(yè)實(shí)踐的生產(chǎn)力發(fā)展內(nèi)在要求所推動(dòng)著的歷史變革。工業(yè)孕育了最具革命性的生產(chǎn)力因素。為了征服低效率,必須突破傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系。即使在一段時(shí)期內(nèi),觀念上對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的有效性,既有懷疑,又不忍放棄;在變革的行動(dòng)上左顧右盼,走走停停,甚至也有猶豫和反復(fù)。但是,改革的大方向卻是正確的,它體現(xiàn)了工業(yè)革命對(duì)于體制變革的推動(dòng),其趨勢(shì)和結(jié)果是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。當(dāng) “發(fā)展是硬道理”、“效率就是生命”、“時(shí)間就是金錢”等充分體現(xiàn)了工業(yè)革命內(nèi)在要求的變革因素不斷聚集,并形成對(duì)于經(jīng)濟(jì)體制變革的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力時(shí),一個(gè)徹底變革的新時(shí)代就到來(lái)了。 1992年是中國(guó)的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)元年”,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的變革方向終于徹底明朗的劃時(shí)代年份。如果說(shuō)在此之前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革一直是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的基本框架內(nèi)曲身變通,那么,在此之后,社會(huì)主義可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),而且必須走市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變革道路,就成為一個(gè)全民共識(shí)。 2001年是中國(guó)的“經(jīng)濟(jì)全球化元年”,以加入世界貿(mào)易組織為標(biāo)志,中國(guó)全面接受經(jīng)濟(jì)全球化的自由貿(mào)易及國(guó)際投資原則,并全方位融入經(jīng)濟(jì)全球化體系。 我們可以看到,一個(gè)如此深刻而巨大的制度變遷過(guò)程,竟然在這么短的時(shí)間內(nèi)幾乎沒(méi)有發(fā)生任何重大社會(huì)震動(dòng)就實(shí)現(xiàn)了決定性的跨越,確實(shí)是一個(gè)奇跡。其中的一個(gè)重要條件就是,在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變革的過(guò)程中,中國(guó)工業(yè)保持了穩(wěn)定而快速的增長(zhǎng),而且工業(yè)企業(yè)(主要是國(guó)有企業(yè))承擔(dān)了改革所必須付出的很大代價(jià)。與其他所有部門相比,工業(yè)成為改革和開放最前沿、最大膽、最徹底的領(lǐng)域,因而工業(yè)自身也成長(zhǎng)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)各部門中國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的部門。 《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》:那么后30年與前30年的工業(yè)發(fā)展有什么差別? 金碚:新中國(guó)建立60年,如果說(shuō)在思想上是不斷追求解放,其中,前30年是以某種意識(shí)形態(tài)原則為標(biāo)準(zhǔn)的思想解放歷程,后30年是以實(shí)踐為唯一檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的思想解放歷程;那么,在行動(dòng)上,60年來(lái)就是在體制、戰(zhàn)略和政策上的不斷尋求變革道路的歷史。 其中,前30年是試圖建立社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的理想主義變革道路,以不斷的革命運(yùn)動(dòng)為特征;后30年則是探索建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的現(xiàn)實(shí)主義變革道路,以“摸著石頭過(guò)河”、“漸進(jìn)式”的改革開放為特征。而無(wú)論是前30年還是后30年,工業(yè)都是變革行動(dòng)最前沿的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。實(shí)踐證明,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的邏輯是沒(méi)有現(xiàn)實(shí)可行性的,而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的邏輯所煥發(fā)出來(lái)的個(gè)體積極性和追求財(cái)富的動(dòng)力機(jī)制是極其強(qiáng)大的。允許和鼓勵(lì)微觀主體更主動(dòng)和自由地追求個(gè)體財(cái)富,確實(shí)能夠?qū)е抡麄€(gè)社會(huì)生產(chǎn)力的巨大解放,導(dǎo)致社會(huì)財(cái)富的大量涌現(xiàn)。 中國(guó)自20世紀(jì)70年代末以來(lái)30年社會(huì)生產(chǎn)力的極大解放,源于偉大的思想解放,而這一思想解放所具有的真理性又得到經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐特別是30年來(lái)工業(yè)發(fā)展所取得的輝煌成就的檢驗(yàn)。這是中國(guó)60年思想解放歷程中的后30年與前30年的根本區(qū)別。即前30年的思想解放是以某種意識(shí)形態(tài)原則為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的,盡管也包含一定的合理性,但往往嚴(yán)重脫離現(xiàn)實(shí);而后30年的思想解放是以實(shí)踐為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的,盡管也須不斷摸索和糾錯(cuò),但總是充滿生命力和不斷進(jìn)取的活力。“新中國(guó)成立60周年的2009年,盡管經(jīng)歷著百年一遇的國(guó)際金融危機(jī),卻可以成為中國(guó)進(jìn)入世界主導(dǎo)國(guó)家之列的標(biāo)志性年份?!?/p>
工業(yè)是改革開放最先進(jìn)、最徹底的領(lǐng)域《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》:工業(yè)發(fā)展對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的作用有哪些?
金碚:首先,工業(yè)發(fā)展機(jī)制的變革,使工業(yè)增長(zhǎng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)引擎。中國(guó)這30年的工業(yè)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)變化差不多走過(guò)了先行工業(yè)化國(guó)家200~300年的歷史,中國(guó)經(jīng)濟(jì)因此經(jīng)歷了一個(gè)持續(xù)高速發(fā)展的“黃金時(shí)期”。 其次,工業(yè)化迅速推進(jìn)奠定了中國(guó)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。迄今為止,中國(guó)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力仍然主要依賴基于低價(jià)格要素的比較優(yōu)勢(shì),而以技術(shù)進(jìn)步為基礎(chǔ)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)仍然明顯不足。但是,不容否認(rèn)的是,改革開放以來(lái)30年中國(guó)工業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展歷史性地改觀了中國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的狀況,甚至使整個(gè)世界感到震撼和受到嚴(yán)重的競(jìng)爭(zhēng)壓力。第三,工業(yè)為其他領(lǐng)域的改革和發(fā)展注入活力和動(dòng)力。在現(xiàn)階段,幾乎任何重大經(jīng)濟(jì)和民生發(fā)展規(guī)劃在經(jīng)濟(jì)上的實(shí)際作為,都必然體現(xiàn)為需要加快工業(yè)發(fā)展,特別是擴(kuò)大工業(yè)投資;或者必然體現(xiàn)為企望發(fā)達(dá)工業(yè)的支撐,例如,發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)都必須以發(fā)達(dá)的工業(yè)為基礎(chǔ)。更重要的是,工業(yè)精神(效率原則)、工業(yè)管理(企業(yè)化管理)、工業(yè)改革(自主責(zé)任)、工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)(反壟斷性)的成效,為其他行業(yè)的改革、開放和發(fā)展提供了越來(lái)越強(qiáng)的刺激和借鑒;其他領(lǐng)域的改革、開放和發(fā)展大多汲取了工業(yè)改革、開放和發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)。從一定意義上甚至可以說(shuō),工業(yè)振興是中華民族全面復(fù)興的“裂變核心”。
最后,工業(yè)發(fā)展顯著地提升了中國(guó)的國(guó)際地位。短短30年的工業(yè)成就支撐了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和國(guó)家形象,增強(qiáng)了中國(guó)的國(guó)際談判地位、話語(yǔ)權(quán)和影響力,使中國(guó)獲得了近代以來(lái)從未受到過(guò)的國(guó)際尊重。依此為基礎(chǔ),新中國(guó)成立60周年的2009年,盡管經(jīng)歷著百年一遇的國(guó)際金融危機(jī),卻可以成為中國(guó)進(jìn)入世界主導(dǎo)國(guó)家之列的標(biāo)志性年份。 《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》:通過(guò)60年的工業(yè)發(fā)展,我們從中可以得到哪些啟示? 金碚:歷經(jīng)60年艱難曲折的變革實(shí)踐,凡是具有積極進(jìn)步意義的變革實(shí)踐,工業(yè)幾乎都走在各領(lǐng)域的前列。直到今天,我們?nèi)匀豢梢哉f(shuō),工業(yè)是中國(guó)改革開放最先進(jìn)、最徹底的領(lǐng)域;甚至可以說(shuō),在很大程度上,工業(yè)是在其他領(lǐng)域的改革開放相對(duì)滯后的條件下一馬當(dāng)先,甚至是“單兵突進(jìn)”式地進(jìn)行著變革創(chuàng)新。迄今為止,中國(guó)所發(fā)生過(guò)或者仍然存在著的許多問(wèn)題和矛盾,都產(chǎn)生于工業(yè)同一條公路上高速行駛的“工業(yè)快車”與其他速度緩慢甚至停滯不前的“慢車”之間難免發(fā)生的碰撞。 工業(yè)變革的歷史推動(dòng)力是極其強(qiáng)大的,工業(yè)變革的社會(huì)意義是極其深刻的。工業(yè)變革強(qiáng)制性地要求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的全方位變革與之相適應(yīng)、相配套,相互促進(jìn);工業(yè)變革的啟動(dòng),必然拉開所有領(lǐng)域變革的閘門,整個(gè)國(guó)家變革的洪流浩浩蕩蕩,勢(shì)不可擋。這就是馬克思所說(shuō)的生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。 60年的中國(guó)工業(yè)化,使數(shù)億中國(guó)人開始能夠越來(lái)越多地享受工業(yè)文明的福利,但中國(guó)13億人口中還有更大一部分人仍在期待著工業(yè)文明的到來(lái)。從這一意義上說(shuō),工業(yè)化不僅仍然是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題,而且也是最大的民生事業(yè)。工業(yè)發(fā)展的民生意義更高于強(qiáng)國(guó)意義,將成為中國(guó)工業(yè)化新階段的顯著特征之一。“作為一個(gè)人口眾多、幅員遼闊的巨大發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)正在面臨和將要面臨的幾乎一切重大和長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題的解決,都高度依賴于重化工業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展?!?/p>
中國(guó)工業(yè)化遠(yuǎn)未結(jié)束《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》:經(jīng)過(guò)60年的工業(yè)化后,目前中國(guó)的工業(yè)化道路是否基本上已完成?
金碚:中國(guó)還遠(yuǎn)未走完工業(yè)化道路。中國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本性質(zhì)是:在總體上循著世界工業(yè)化的路徑持續(xù)推進(jìn)。中國(guó)工業(yè)化不可能逾越世界工業(yè)化過(guò)程所須經(jīng)歷的各主要發(fā)展階段,也難以另辟蹊徑實(shí)行完全不同于西方發(fā)達(dá)國(guó)家的基本工業(yè)技術(shù)路線,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上是世界工業(yè)化的技術(shù)模仿、擴(kuò)散、延伸和在此基礎(chǔ)上的創(chuàng)新。另一方面,中國(guó)工業(yè)化又是一個(gè)非常獨(dú)特的現(xiàn)象。中國(guó)工業(yè)化是人類歷史上從未經(jīng)歷過(guò)的世界工業(yè)化版圖巨大變遷的過(guò)程。目前,盡管從經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的構(gòu)成看,中國(guó)的工業(yè)已經(jīng)占有很高的比重,似乎已經(jīng)到達(dá)工業(yè)國(guó)的標(biāo)準(zhǔn),但是,從人口和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)看,農(nóng)業(yè)仍然占很高比重,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)主要是工業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程還遠(yuǎn)未完成。 選擇可行的路徑,經(jīng)歷必由的過(guò)程,對(duì)于確定和實(shí)施正確的戰(zhàn)略具有決定性的意義。中國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情根本不具備逾越工業(yè)化必經(jīng)階段的可能性。如果說(shuō),近30年來(lái)中國(guó)所實(shí)行的成功的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,是基于對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段的現(xiàn)實(shí)國(guó)情的正確認(rèn)識(shí),那么,未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期能否實(shí)行成功的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,就取決于是否能夠正確認(rèn)識(shí)中國(guó)仍然處于工業(yè)化發(fā)展階段的現(xiàn)實(shí)國(guó)情。正如不能逾越社會(huì)主義初級(jí)階段一樣,中國(guó)未來(lái)的發(fā)展也不能逾越工業(yè)化未盡的必由之路。 《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》:中國(guó)工業(yè)化的路徑和模式與西方國(guó)家工業(yè)化有什么不同?是否能被其他發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化過(guò)程中普遍運(yùn)用? 金碚:這需從前后兩個(gè)30年的工業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)。從前30年的工業(yè)發(fā)展來(lái)看,中國(guó)工業(yè)化與西方工業(yè)化有著較大的不同,前30年中國(guó)主要通過(guò)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)來(lái)推進(jìn)工業(yè)化,國(guó)家直接參與生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),以指令性計(jì)劃作為資源配置的主要手段;西方國(guó)家的工業(yè)化走的是資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,以市場(chǎng)調(diào)節(jié)作為資源配置的主要手段。不過(guò),對(duì)中國(guó)前30年的工業(yè)化道路也不能全盤否定,其中也有合理的因素,特別是實(shí)行了進(jìn)口替代戰(zhàn)略,建立了獨(dú)立和比較完整的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系,這對(duì)很多發(fā)展中國(guó)家具有借鑒意義。 相對(duì)而言,后一個(gè)30年的工業(yè)化更有借鑒意義。第一,后30年的中國(guó)工業(yè)化,更多地尊重了世界共同的工業(yè)化客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,并且把發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為工業(yè)化最基礎(chǔ)的資源配置方式。同時(shí),后30年的中國(guó)工業(yè)化全面融入全球經(jīng)濟(jì)體系,跟西方工業(yè)化的路徑和模式接軌。中國(guó)發(fā)揮了后發(fā)優(yōu)勢(shì),大規(guī)模地引進(jìn)了先進(jìn)技術(shù)和資金。 第二,后30年,中國(guó)在工業(yè)化過(guò)程中,也沒(méi)有照搬西方工業(yè)化的模式和路徑,而是摸索到了一條符合中國(guó)國(guó)情有中國(guó)特色的工業(yè)化路徑。一般轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)國(guó)家的體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程是很痛苦的,往往伴隨失業(yè)上升、收入下降和社會(huì)動(dòng)蕩等。但中國(guó)處理好了發(fā)展、改革和穩(wěn)定的關(guān)系,保持社會(huì)的穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)一直高速增長(zhǎng)。原因在于中國(guó)在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)的前提下大力發(fā)展工業(yè),保持經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中推進(jìn)改革和開放,找到了社會(huì)代價(jià)比較小的一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和體制轉(zhuǎn)軌的路子。 中國(guó)工業(yè)化模式和路徑有普遍合理的因素,也有其特殊性,所以,其他發(fā)展中國(guó)家推進(jìn)工業(yè)化完全照搬中國(guó)的模式也不行。關(guān)鍵是要在尊重世界共同的工業(yè)化客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基礎(chǔ)上,從具體的國(guó)情出發(fā),尋找各國(guó)工業(yè)化的具體道路,其實(shí),這本身也是中國(guó)經(jīng)驗(yàn)的普遍意義,即走符合本國(guó)國(guó)情的工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展道路,在中國(guó)就叫中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路。?
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金碚的工業(yè)現(xiàn)代化觀點(diǎn)
——無(wú)論是前30年還是后30年,工業(yè)都是變革行動(dòng)最前沿的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。
——國(guó)家和民族振興的中心內(nèi)容,就是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。
——工業(yè)成為改革和開放最前沿、最大膽、最徹底的領(lǐng)域,因而工業(yè)自身也成長(zhǎng)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)各部門中國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的部門。
——工業(yè)變革強(qiáng)制性地要求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的全方位變革與之相適應(yīng)、相配套,相互促進(jìn);工業(yè)變革的啟動(dòng),必然拉開所有領(lǐng)域變革的閘門,整個(gè)國(guó)家變革的洪流浩浩蕩蕩,勢(shì)不可擋。
——中國(guó)工業(yè)化不可能逾越世界工業(yè)化過(guò)程所須經(jīng)歷的各主要發(fā)展階段。
——工業(yè)發(fā)展的民生意義更高于強(qiáng)國(guó)意義,將成為中國(guó)工業(yè)化新階段的顯著特征之一。
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周天勇:二次現(xiàn)代化尚遠(yuǎn)
●本報(bào)記者? 徐瑾? 上海報(bào)道
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??? 梳理中國(guó)現(xiàn)代化的歷次征途,從洋務(wù)運(yùn)動(dòng)到共和之路,再到新中國(guó)建立60年的現(xiàn)代化功過(guò),更待后人評(píng)說(shuō)。在中央黨校教授周天勇看來(lái),1949之后,前30年與后30年更需分別對(duì)待,現(xiàn)代化之路未盡,歷史任務(wù)尚未完成,就很難談及二次現(xiàn)代化或者現(xiàn)代性。
“二次現(xiàn)代化必須建立在一次現(xiàn)代化完成基礎(chǔ)上,當(dāng)前來(lái)推有一定難度。”
進(jìn)入現(xiàn)代化攻堅(jiān)期《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》:你談到新中國(guó)成立后30年現(xiàn)代化進(jìn)程緩慢,從上世紀(jì)50年代到1978年,中國(guó)總體上只完成了第一次現(xiàn)代化進(jìn)程,僅僅是從21%上升到30%,處在工業(yè)化的前期階段上?;仡櫄v史,造成這樣局面的深層次原因是什么?
周天勇:第一次現(xiàn)代化量化指標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平性指標(biāo),比如人均GDP,反映經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)力的發(fā)展水平;其次是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性指標(biāo),比如非農(nóng)產(chǎn)業(yè)化率;三是社會(huì)結(jié)構(gòu)性指標(biāo);四是社會(huì)發(fā)展水平指標(biāo),比如大學(xué)普及率,社會(huì)保障綜合覆蓋率,成人識(shí)字率,平均預(yù)期壽命,嬰兒存活率,醫(yī)療服務(wù)。這表明了一個(gè)國(guó)家教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障、治安狀況、人民生活幸福等方面的社會(huì)進(jìn)步程度。 總結(jié)來(lái)看,新中國(guó)建立后30年現(xiàn)代化進(jìn)程只推進(jìn)了9%,我覺得我們過(guò)去沒(méi)有能夠找到正確的道路,有以下幾個(gè)原因:首先是沒(méi)有以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心;其次也沒(méi)有正確尊重某些規(guī)律,比如工業(yè)發(fā)展就有自身規(guī)律;第三是一味的模仿蘇聯(lián),但是很多方式并不合適等等。 《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》:那么,從1978年到2008年,伴隨改革,可以說(shuō)現(xiàn)代化主要就是后30年完成。后30年現(xiàn)代化快速推進(jìn)是否意味著對(duì)前面30年的校正? 周天勇:是的,2008年中國(guó)總體上完成了第一次現(xiàn)代化的68.5%,如果按照1%~33%、34%~66%、67%~100%將現(xiàn)代化分為前、中、后期,中國(guó)剛剛進(jìn)入第一次現(xiàn)代化進(jìn)程的后期階段。除了校正過(guò)去30年的教訓(xùn),后30年還有一個(gè)很重要因素就是重視技術(shù)、知識(shí)進(jìn)步,也趕上了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的快車,這也與海外從傳統(tǒng)工業(yè)化為主的第一次現(xiàn)代化轉(zhuǎn)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)為主的第二次現(xiàn)代化大背景有關(guān),第一次現(xiàn)代化典型特征是工業(yè)化和城市化,第二次現(xiàn)代化典型特征是知識(shí)化和信息化。 《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》:改革成績(jī)有目共睹,但是缺失也不少。最近幾年財(cái)經(jīng)界對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化路徑的反思也一直存在,比如許小年、秦曉就曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)不能以現(xiàn)代化代替現(xiàn)代性。對(duì)于現(xiàn)代化的復(fù)雜性,你是怎么看的?還需要在哪些方面著力? 周天勇:從衡量現(xiàn)代化的因素來(lái)看,首先經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平方面能否實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵,當(dāng)前中國(guó)GDP規(guī)模約占世界GDP總量的6%,但是人均收入對(duì)比就低了。 總結(jié)來(lái)看,我們第一次現(xiàn)代化的任務(wù)量很大,如果拋開這些去談其他就有些片面。二次現(xiàn)代化對(duì)于我們科技上的趕超相當(dāng)重要,民主、法治、道德、誠(chéng)信等因素很重要,但是必須建立在一次現(xiàn)代化完成基礎(chǔ)上,當(dāng)前來(lái)推有一定難度。“中國(guó)沒(méi)有公屋這樣的設(shè)施,所以當(dāng)前最大問(wèn)題就是居住成本太高了?!?/p>
當(dāng)前最大的問(wèn)題是居住成本高《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》:談到城市化,現(xiàn)在有觀點(diǎn)認(rèn)為城市化的速度在放慢,土地是個(gè)癥結(jié),有人提倡土地私有化,有人號(hào)召放開戶籍制度,你覺得中國(guó)城市化的出路在哪里?
周天勇:拋開意識(shí)形態(tài)問(wèn)題,土地私有化沒(méi)有可操作性,阻力太大;戶籍制度我覺得也沒(méi)那么重要,現(xiàn)在很多農(nóng)民工在大城市也能夠有暫住證,同時(shí)很多大學(xué)生在大城市也沒(méi)有戶口,對(duì)于他們來(lái)說(shuō),遷移成本中最重要的是居住成本問(wèn)題,中國(guó)沒(méi)有公屋這樣的設(shè)施,所以當(dāng)前最大的問(wèn)題就是居住成本太高了。 《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》:現(xiàn)在關(guān)于廉租房等呼聲也很高,同時(shí)政府歷次調(diào)控房?jī)r(jià)卻繼續(xù)走高,你對(duì)此也保持過(guò)關(guān)注,那么你認(rèn)為根本原因是什么? 周天勇:人口太多,政府提供不起,我覺得政府應(yīng)該做的是改革土地招投標(biāo)制度、土地財(cái)政、加大土地供應(yīng)量、開征房產(chǎn)稅等問(wèn)題,最根本的辦法是降低房?jī)r(jià)。當(dāng)前制度就是把房?jī)r(jià)弄高的制度,政府一拍賣,地價(jià)都一萬(wàn)多元每平米,政府也都希望多收點(diǎn)錢;同時(shí),房產(chǎn)稅也不開征,導(dǎo)致投機(jī)需求居高不下,不改沒(méi)辦法。“必須推進(jìn)第二次現(xiàn)代化,建立現(xiàn)代性的中國(guó)社會(huì)?!?/p>
避免第一次現(xiàn)代化斷腿《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》:你覺得下一步現(xiàn)代化重點(diǎn)是什么?

周天勇:現(xiàn)代化是從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變的歷史過(guò)程,也是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。我們今后首先還是要繼續(xù)一心一意發(fā)展經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步提高人均收入;其次要避免第一次現(xiàn)代化斷腿,也就是在第一次現(xiàn)代化的后期繼續(xù)推進(jìn)未完善的工作,比如加快城市化進(jìn)程、加快人口轉(zhuǎn)移、改革教育、健全社會(huì)保障網(wǎng)的水平;第三,必須推進(jìn)第二次現(xiàn)代化,比如知識(shí)經(jīng)濟(jì)、科技進(jìn)步、網(wǎng)絡(luò)信息等;第四,現(xiàn)代化還包括制度文化方面的現(xiàn)代化,民主法治等方面需要推進(jìn),加快政治體制改革、行政體制改革、社會(huì)體制改革,來(lái)建立現(xiàn)代性的中國(guó)社會(huì)。
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全球化:中國(guó)課題新坐標(biāo)
●主持人:本報(bào)記者? 徐聰? 張一君
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??? “回答這么尖銳的問(wèn)題會(huì)讓我失業(yè)的?!?/p>
9月11日,大連達(dá)沃斯,針對(duì)“如何定義中美關(guān)系”的提問(wèn),美國(guó)新任駐華大使Jon Huntsman(中文名洪博培)謹(jǐn)慎地避讓著。 與此不同,日本名城大學(xué)教授河田信則直言無(wú)忌:“特別是今后將成為引導(dǎo)世界潮流的中國(guó),應(yīng)該將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)不是放在自身利益上,而是放在公共利益上?!?p> 相形之下,美國(guó)前總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)約翰·拉特里奇年齡長(zhǎng),看待事物的心態(tài)也更為平和:“中美兩國(guó)是天然友好的伙伴。我們從合作中受益而且共同成長(zhǎng)?!?p>中國(guó)應(yīng)該有追求“公共利益”的使命感
《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》:60年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,該怎樣看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式?對(duì)中國(guó)而言,是否存在又好又快的新模式? 河田信:60年的前半段,中國(guó)發(fā)展速度相對(duì)較慢,但現(xiàn)在,中國(guó)已經(jīng)開足了馬力,正不斷趕超發(fā)達(dá)國(guó)家。 日本和韓國(guó)發(fā)展的內(nèi)容有很大的不同。韓國(guó)是財(cái)閥系企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略很奏效。而日本在制造業(yè)經(jīng)營(yíng)上,不是將人像歐美那樣分成“管理者”和“被管理者”兩種,而是以在工廠工作為榮;更多不是為了掙錢,而是通過(guò)雙手的勞動(dòng),通過(guò)流汗感受其中的快樂(lè),這種遺傳基因很奏效。 這是發(fā)生在20世紀(jì)的事實(shí),但21世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模型又有了變化。美國(guó)自不必說(shuō),特別是今后將成為引導(dǎo)世界潮流的中國(guó),應(yīng)該將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)不是放在自身利益上,而是放在公共利益上,中國(guó)應(yīng)該有這種追求“公共利益”的使命感。 目前,地球環(huán)境、縮小貧富差距等問(wèn)題在全球已經(jīng)備受關(guān)注,全人類都在探尋一種保持競(jìng)爭(zhēng)原動(dòng)力的新資本主義。在21世紀(jì),以追求利潤(rùn)為經(jīng)營(yíng)目的的企業(yè)將受到蔑視;而為了社會(huì)、為了人類的經(jīng)營(yíng)將受到最高的崇敬。對(duì)于后者,利潤(rùn)將會(huì)隨之而來(lái)。這將成為雷曼兄弟破產(chǎn)后的新經(jīng)營(yíng)模式,同時(shí)也將成為新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,或許我們可以稱之為“公益資本主義”。 約翰·拉特里奇:過(guò)去30年中國(guó)的開放和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),毫無(wú)疑問(wèn)是世界歷史上和平變革以及人類進(jìn)步的最生動(dòng)的例子。中國(guó)已經(jīng)在自己的疆域內(nèi)解決了13億人民的貧困問(wèn)題,而且對(duì)世界各地新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展給予了幫助。 《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》:60年中的后半段,中國(guó)在全力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),有沒(méi)有做得不夠、甚至錯(cuò)失的東西? 河田信:以2500年前的老子和莊子為代表的春秋戰(zhàn)國(guó)諸子百家時(shí)代所留下的寶貴財(cái)產(chǎn),是全世界的財(cái)富,中國(guó)更應(yīng)該懷著榮耀之心對(duì)這些財(cái)產(chǎn)進(jìn)行復(fù)興。司馬遷的《史記》也是一部關(guān)于人類學(xué)方面的經(jīng)世之書。 這些都是日本人的大老師,而非常遺憾的是,中國(guó)卻似乎正在失去這些寶貴的財(cái)富。究其原因,正在中國(guó)流行的美國(guó)經(jīng)營(yíng)學(xué)等恐怕難逃其咎。二戰(zhàn)后,日本也經(jīng)歷了向美國(guó)學(xué)習(xí)而受挫的過(guò)程。鄙人不是國(guó)粹主義,在尊敬偉大的美國(guó)這一點(diǎn)上也不落人后,但為了21世紀(jì),必須要反省將人分開來(lái)(有的是管理者、有的是被管理者)使其競(jìng)爭(zhēng)的20世紀(jì)美國(guó)經(jīng)營(yíng)學(xué),反省其對(duì)人類的質(zhì)的輕蔑。 洪博培:中國(guó)唐朝的文化就盛譽(yù)全球。如今中美交流的加深,離不開這一代年輕人對(duì)文化的相互了解。目前有很多中國(guó)的學(xué)生去美國(guó)留學(xué),但是來(lái)中國(guó)留學(xué)的美國(guó)學(xué)生還不夠多。我們要加強(qiáng)這方面的交流和合作。就像中國(guó)學(xué)生在美國(guó)那樣。 此外,我們可以向中國(guó)的傳統(tǒng)中醫(yī)學(xué)習(xí),而中國(guó)也可以引進(jìn)美國(guó)醫(yī)療新技術(shù)。我們共同的目標(biāo)是共同抵御癌癥、向全人類提供更好的醫(yī)療環(huán)境。可再生能源對(duì)中美的交通運(yùn)輸都有深遠(yuǎn)的影響。中國(guó)已經(jīng)非常重視這個(gè)領(lǐng)域,很多項(xiàng)目已經(jīng)開始進(jìn)行。 中美兩國(guó)都要重視通信技術(shù)的發(fā)展。通信的發(fā)展已經(jīng)影響到了世界的經(jīng)濟(jì)和政治。決策者們已經(jīng)從網(wǎng)絡(luò)聽到了更多的聲音。穩(wěn)定的貨幣政策至關(guān)重要
《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》:是否可以據(jù)此認(rèn)為,中國(guó)60年間摸索的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式具備獨(dú)特的比較優(yōu)勢(shì)? 約翰·拉特里奇:我相信中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式是非常成功的。穩(wěn)定的貨幣政策和不斷改革的市場(chǎng)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了肥沃的土壤;而現(xiàn)在發(fā)展的重點(diǎn)則由重型制造業(yè)向能提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)的信息技術(shù)、教育以及服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。此外,中國(guó)公司進(jìn)行海外投資也已經(jīng)使得中國(guó)獲得巨大的利益。 當(dāng)前,中國(guó)和亞洲的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)把世界從經(jīng)濟(jì)倒退的泥淖中拔出。債券和股票市場(chǎng)已經(jīng)顯著回升。亞洲的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)高于美國(guó)、歐洲和日本。 全球危機(jī)的根源來(lái)自不明智的經(jīng)濟(jì)政策,尤其是美國(guó)的貨幣政策。美聯(lián)儲(chǔ)及其他中央銀行認(rèn)為,通過(guò)控制短期利率他們能夠控制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和通貨膨脹。其結(jié)果是造成了帶來(lái)初期繁榮的信任危機(jī)以及房地產(chǎn)和股票價(jià)格的大蕭條。 為了避免未來(lái)再次爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī),中央銀行應(yīng)該轉(zhuǎn)向制定穩(wěn)定的貨幣政策。 當(dāng)前,我們最需要防范的是通貨膨脹。僅在過(guò)去的一年,美聯(lián)儲(chǔ)已經(jīng)使銀行儲(chǔ)備金存量增長(zhǎng)到了過(guò)去的8倍以上。而美元儲(chǔ)備金存量的暴漲會(huì)導(dǎo)致未來(lái)5年美國(guó)的物價(jià)比現(xiàn)在翻上幾番。如果果真如此,這將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重的破壞。在未來(lái)短時(shí)期內(nèi),美聯(lián)儲(chǔ)是否能順利地消化過(guò)剩儲(chǔ)備金是能否保持全球貨幣穩(wěn)定的關(guān)鍵。 河田信:毋庸置疑,中國(guó)最獨(dú)特的地方,在于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到有中國(guó)特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變遷軌跡。 拿制造業(yè)來(lái)說(shuō),中國(guó)在標(biāo)準(zhǔn)組裝型(不需要復(fù)雜的人的感覺和調(diào)整等將各部分產(chǎn)品結(jié)合起來(lái))產(chǎn)品上,以低廉的成本和出色的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略已經(jīng)在競(jìng)爭(zhēng)能力上凌駕于發(fā)達(dá)國(guó)家之上。例如以海爾等為代表的電子機(jī)器產(chǎn)業(yè),能夠明顯看出這個(gè)趨勢(shì)。 另一方面,在調(diào)整磨合型(在將部分產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)合時(shí)需要感覺和復(fù)雜的調(diào)整)產(chǎn)品上,較典型的如汽車產(chǎn)品,雖然從上世紀(jì)80年代開始已經(jīng)嘗試導(dǎo)入豐田生產(chǎn)方式,但一直不見大的效果。諸如該種類型的產(chǎn)品,需要在政府支持的基礎(chǔ)上與外資進(jìn)行合資,從研究開發(fā)開始,通過(guò)包括生產(chǎn)技術(shù)、制造技術(shù)等方面的合作,從外方不斷攝取技術(shù),從而逐漸增加自己的實(shí)力。 當(dāng)然,調(diào)整磨合型方面的技術(shù)提高雖然需要花費(fèi)時(shí)間,但在政府指導(dǎo)下進(jìn)行的電動(dòng)汽車(EV)的開發(fā),則有可能將這一時(shí)間差大大縮短。先求強(qiáng),自然大
《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》:你覺得中國(guó)經(jīng)濟(jì)下一步的發(fā)展重心是什么?什么會(huì)成為撬動(dòng)中國(guó)下一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期的杠桿? 約翰·拉特里奇:支持中國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展是未來(lái)十年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要政策。目前,中國(guó)小企業(yè)還沒(méi)有固定的運(yùn)營(yíng)資本。中國(guó)的銀行必須增加對(duì)中小企業(yè)的貸款。另外,中國(guó)應(yīng)該增加中小企業(yè)的非銀行資本來(lái)源,比如私人股本和風(fēng)險(xiǎn)投資。 在未來(lái)幾十年,中國(guó)一定會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)槿蜃畲蟮慕?jīng)濟(jì)體。這是屬于中國(guó)人民自己的機(jī)會(huì)。中國(guó)人民的生活水平將繼續(xù)提高,世界其他國(guó)家也將繼續(xù)擴(kuò)大與中國(guó)的貿(mào)易合作。然而,這種轉(zhuǎn)變不是件容易的事。因?yàn)橹袊?guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及不斷增強(qiáng)的資源控制能力一定會(huì)讓其他國(guó)家感到不安。所以中國(guó)利用這段時(shí)間,讓其他國(guó)家人民了解中國(guó)的文化、歷史、語(yǔ)言和人民是至關(guān)重要的。 我相信,中美兩國(guó)是天然友好的伙伴。我們從合作中受益而且共同成長(zhǎng)。 但是千萬(wàn)不能忽視一個(gè)潛在的問(wèn)題,中國(guó)的年aihuau.com輕人對(duì)美國(guó)及美國(guó)的人民了解頗多,而美國(guó)的年輕人對(duì)中國(guó)卻知之甚少。所以說(shuō),兩國(guó)政府、非官方組織應(yīng)該盡一切努力幫助我們的人民增進(jìn)了解。旅游是增進(jìn)了解的好辦法,但是對(duì)大多數(shù)人來(lái)說(shuō)旅游的價(jià)格還是太高。所以我們要充分利用新老媒體,譬如電影電視、互聯(lián)網(wǎng)以及信息技術(shù)等來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。 河田信:中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的杠桿,應(yīng)該否定規(guī)模經(jīng)濟(jì),“Small is beautiful”(小即美),不是比大,而是要對(duì)什么是“強(qiáng)”進(jìn)行重新定義。 馬克斯·韋伯把資本主義和基督教結(jié)合了起來(lái),實(shí)際上佛教和道教也可以成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出色的杠桿??傊?,“Greedy? Capitalism”(欲望資本主義)是不會(huì)成為21世紀(jì)的杠桿的。中國(guó)政府以前公布的“八榮八恥”也是堂堂的杠桿。 實(shí)際上,對(duì)待“農(nóng)民工”,不是將他們看成是機(jī)器,而是作為人才加以訓(xùn)練、指導(dǎo),這將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)下一步應(yīng)該瞄準(zhǔn)的方向,值得為此而努力。 “從管理者和被管理者同作為人的角度來(lái)看,應(yīng)該每天都追求進(jìn)化”,這種哲學(xué)思想在美國(guó)經(jīng)營(yíng)學(xué)中是欠缺的,而中國(guó)經(jīng)營(yíng)者如果能將此哲學(xué)應(yīng)用到經(jīng)營(yíng)中去,則中國(guó)不單在GDP上,在心理層面也必將領(lǐng)導(dǎo)世界。 在追求技術(shù)的進(jìn)步上,是否能發(fā)揮集體的力量,而不是靠個(gè)人戰(zhàn),這多少要有一些影響。但可以肯定地說(shuō),企業(yè)如果以做大為目標(biāo),則一定做不大。 豐田也好,索尼也罷,其原點(diǎn)都是對(duì)制造本身比任何事情都喜歡,“一步一步”、追求做得更好等,而絕對(duì)禁止“走捷徑”。如果是“兔子和龜”,則當(dāng)然要選擇龜,當(dāng)每天都強(qiáng)調(diào)今天要比昨天至少要進(jìn)步一點(diǎn)兒時(shí),有朝一日會(huì)突然發(fā)現(xiàn),自己已經(jīng)變得很大了。因此,不應(yīng)以“做大”為目標(biāo),而應(yīng)該將“做強(qiáng)”作為志向。愛華網(wǎng)本文地址 » http://www.klfzs.com/a/9101032201/298725.html
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