奧巴馬首次訪華評論之三

不可不惜代價追求緩解貿(mào)易爭端

由于中國是全世界外貿(mào)依存度最高的大國；由于美方在奧巴馬訪華前夕接二連三將對華貿(mào)易爭端推向新高峰；由于此起彼伏的貿(mào)易爭端雖然直接影響的貿(mào)易份額并不算大，卻不成比例地放大了中國出口商和投資者的不確定性；由于美國是對全球貿(mào)易和貿(mào)易規(guī)則影響最大的國家，其舉措具有無可比擬的示范效應(yīng)；在即將進行的奧巴馬首次訪華之旅中，中方必定會將貿(mào)易爭端作為重要議題向美方提出，相信這也是眾多國人、特別是出口企業(yè)及其員工們關(guān)注的話題，頭號出口大省廣東對此必定更為關(guān)注。然而，作為一個始終主張國際法必須服從其國內(nèi)法、始終對幾乎所有國際組織和其它國家極盡蔑視訛詐之能事的霸權(quán)國家，美國絕不會對所有國家的所有交涉都給予認真對待，對我國交涉的反應(yīng)將取決于以下四項因素：

首先是取決于該國對中美關(guān)系的定位。美國究竟是否愿意接受中國作為新興大國崛起的現(xiàn)實？是否愿意與中國完成關(guān)系磨合實現(xiàn)更為平等互利的共存共榮？在中國崛起的全程，上述問題將始終存在。其它條件相同，如果美國統(tǒng)治集團決定接受中國作為新興大國崛起并愿意與中國完成關(guān)系磨合，那么這個統(tǒng)治集團的代表人物們將以認真的態(tài)度對待中國的交涉，并力求作出盡可能讓中方接受的調(diào)整；如果美國aihuau.com統(tǒng)治集團將中國視為必須竭力遏制的對手，那么該集團代表人物對中國交涉的態(tài)度將充滿欺詐戲弄，其所有承諾都將極其缺乏可信，危機后軟硬實力相對削弱的現(xiàn)實只會刺激該集團更強烈地主張遏制、打擊、削弱中國，以免中國成為其競爭對手。

其次是取決于奧巴馬在國內(nèi)政治中對貿(mào)易保護主義勢力需求的程度。他在國內(nèi)支持率越高，對貿(mào)易保護主義勢力的需求就越低；問題是奧巴馬本系不曾擔(dān)任過任何地方和部門主官的“政壇菜鳥”，他得以攀上美國權(quán)力頂峰，靠的是美式代議制民主政體的缺陷、本人演技和眾多公眾的天真期望，因此他上臺之后支持率下降迅速必不可免。事實上，當(dāng)初挾超高人氣當(dāng)選的奧巴馬在當(dāng)選一周年之際支持率已經(jīng)低于布什同期紀錄，其民主黨也在剛舉行的新澤西州和弗吉尼亞州州長選舉中慘敗，為他當(dāng)選一周年“贈興”。不錯，不少天真的歐洲人還是很歡迎他，以至于他還沒做什么事情就雙手給他奉上諾貝爾和平獎的大禮；問題是在美國這樣一個霸權(quán)國家的社會上，沒有提高本國實力地位實際政績的政治家越是在國外受歡迎，就會越是在國內(nèi)受反感，美國內(nèi)外許多人將奧巴馬與戈爾巴喬夫之流相提并論，實屬情理之中。隨著造神運動的光環(huán)消失，隨著他的政治支持流失到一定程度，他尋求貿(mào)易保護主義勢力支持的內(nèi)在沖動已在大大增強。

第三是取決于該國對中國的需求。其它條件相同，美國對中國的需求越多、越強，該國統(tǒng)治集團對中國交涉的態(tài)度將越認真。由于仍未過去的這場全球性經(jīng)濟金融危機是1930年代以來最嚴重的經(jīng)濟危機，由于美國本土經(jīng)濟社會穩(wěn)定大局在這場危機中遭到了冷戰(zhàn)結(jié)束后第一次實實在在的沖擊，由于美國要真正走出這場危機還需要中國在融資等問題上給予充分的支持，由于中國對全球經(jīng)濟復(fù)蘇的支持前所未有地顯著，由于在重新啟動多哈回合、改革國際貨幣體系等其它越來越多的國際經(jīng)濟政治議題上美國需要中國的合作，……因此，在理論上，這是我方從美方索取合理待遇的資本。

第四是取決于美國統(tǒng)治集團及其代表人物能否切實感受到中國有運用實力維護自己權(quán)益的意志。沒有維護自己權(quán)益的意志，所謂的“資產(chǎn)”越多，只能越發(fā)激勵對方的訛詐之心；只有讓對方感受到了自己的這種意志，自己的“資產(chǎn)”越多，對方態(tài)度才會越認真。

無論美方如何用這是他們有關(guān)機構(gòu)依據(jù)法律規(guī)定的日程行事、在分權(quán)體制下決策者不能干預(yù)有關(guān)部門決定等借口搪塞，元首訪問前密集出臺的對華貿(mào)易爭端在相當(dāng)程度上是美國統(tǒng)治集團對中國意志的試探和訛詐。在國際談判中，用自己本不打算大肆運用的牌從對方手里訛取盡可能多的實惠，這不過是一種常見的伎倆；假如我們對此看得過重而為此付出過多代價，我們就恰好墮入對方彀中，國人對此不可不察。從更長的時間跨度看，中國增長快于其它所有主要經(jīng)濟體的現(xiàn)實已經(jīng)并仍將繼續(xù)引起國際經(jīng)濟利益分配格局調(diào)整，而國際經(jīng)貿(mào)利益分配格局調(diào)整必然伴生國際經(jīng)貿(mào)爭端，因此，只要中國不打算采用昔日西方帝國主義列強的手段，中國在“和平崛起”的全程就都不可能擺脫國際貿(mào)易保護主義的騷擾，而我們不應(yīng)不切實際地追求不受這種騷擾的目標，并為此付出不應(yīng)付出的代價。我們要做的應(yīng)當(dāng)是以合適的方式讓對方充分意識到我們的實力和維護自己權(quán)益的意志。

（2009.11.13，僅代表個人意見）

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