???? 央企全資子公司沙隆達的安全狀況令人堪憂。 沙隆達坐落于荊州市開發(fā)區(qū),距離沙市區(qū)不足10公里之遠。后者是荊州市的商業(yè)娛樂中心,人口逾60萬。 一方面,成立于1958年的沙隆達為當?shù)亟?jīng)濟貢獻頗大,2012年其營業(yè)收入達到23.45億元,繳納的所得稅費用達到3823萬元。而另一方面,安全事故頻發(fā)的沙隆達又成為當?shù)鼐用竦男闹须[患。 當?shù)鼐用窀嬖V記者,就在2007年沙隆達發(fā)生氯氣泄漏事故,整個荊州東區(qū)都彌漫著淡淡的黃色煙霧,共造成27人中毒。

而10月20日發(fā)生的這起泄漏事故,也同樣造成了2條生命的離去。 在歷次事故后,沙隆達未有真正反省,反而刻意隱瞞;安監(jiān)部門對其的追責,也未有真正效果顯現(xiàn),最后多半以罰款不了了之。 若長此以往,我們只能悲觀地猜測,這起的事故不會是第一起,也不會是最后一起。 多次事故未成前車之鑒 2007年的那起27人中毒事故,至今仍是荊州人心中無法抹去的驚悚記憶。此次事故卻未有引起沙隆達的足夠重視。此后,其安全事故發(fā)生卻更為頻繁。 2011年11月9日上午,沙隆達農(nóng)藥四廠在對三氯化磷尾氣管進行檢修過程中發(fā)生爆炸事故,造成2死2傷。 在次年的8月31日,沙隆達的液氯充裝工段又發(fā)生一起員工窒息死亡事故,導致1人死亡?!?·31”窒息死亡事故就像沒有發(fā)生過,已無法在任何公開資料中搜尋得到。記者也只是在荊州市安監(jiān)局局長陳觀鑫向記者出示的一份材料才得以知曉。 僅僅3個月后,當年11月30日,一起火災事故又再次讓沙隆達成為關注的焦點。 據(jù)陳觀鑫的介紹,當天下午1時30分左右,沙隆達農(nóng)藥五廠的一個閑置車間發(fā)生火災。經(jīng)過隨后調查,事故原因為荊州市順建建筑工程有限公司(外協(xié)單位)作業(yè)人員在該車間切割基腳動火作業(yè)時,引燃地溝的化工殘料,造成桶裝亞磷酸三甲酯精餾殘渣廢棄物起火,過火面積約100平方米,燃燒物約3噸。 回想起剛剛發(fā)生的廢料罐泄漏事故,陳觀鑫陷入了沉思。 “廠區(qū)內(nèi)部分設備陳舊,沒有得到更新是一部分原因。最主要的原因還是生產(chǎn)管理跟不上工業(yè)發(fā)展的水平。”陳觀鑫如是說。在其看來,安全事故責任主要應該由企業(yè)承擔。 讓人失望透頂?shù)氖?,沙隆達在火災之后不到一年的時間內(nèi)又發(fā)生廢料罐泄漏。 央企監(jiān)管形同虛設 在記者為期一周的采訪中,沙隆達的央企身份多次被提及。也正是因為其央企身份,荊州市安監(jiān)局的處境也顯得頗為尷尬。 陳觀鑫在接受記者采訪時坦承,沙隆達的央企身份決定了荊州市安監(jiān)局無法對其作出直接處罰和整改的決定。 荊州市安監(jiān)局監(jiān)管二科科長李彬表達了同樣的觀點。據(jù)其解釋,荊州市安監(jiān)局只負責對沙隆達安全事故原因進行調查,“將調查報告上報省安監(jiān)局后,我們的工作也就完成了”。 沙隆達在荊州扎根已逾50年之久,1993年上市,并在2005年加入中國化工集團公司,成為央企的下屬公司。 一安監(jiān)系統(tǒng)人士告訴記者,對于像沙隆達這樣央企下屬企業(yè)的監(jiān)管往往十分復雜。當?shù)匕脖O(jiān)局僅能作出建議性處理決定,最后的處理必須由省局拍板。 “不過我始終堅持,既然沙隆達在荊州,那么荊州安監(jiān)就有義務對其進行監(jiān)管。”陳觀鑫表示。 據(jù)了解,荊州市安監(jiān)局一年中會對沙隆達進行1到2次安全檢查,湖北省安監(jiān)局也會對其進行2到3次安全檢查。常規(guī)性的檢查下,沙隆達仍然事故頻發(fā)不由讓人對安監(jiān)局的監(jiān)管工作產(chǎn)生質疑。 在采訪過程中更讓人感到奇怪的是,陳觀鑫和李彬多次向記者重申一個相同的觀點—沙隆達的安全措施基本合格。 啼笑皆非的是,記者在陳觀鑫所提供的一份內(nèi)部材料分明看到—“沙隆達多次事故原因均被認定為現(xiàn)場安全管理不嚴格。” 近年來,沙隆達安全事故頻發(fā),究其原因,無外乎安全措施不到位;員工缺乏相應的安全防護知識;生產(chǎn)安全管理制度不夠完善。 而正是礙于復雜的監(jiān)管體制原因,荊州市安監(jiān)局的整改措施始終無法在沙隆達得到貫徹。 記者在荊州市安監(jiān)局內(nèi)部材料上看到,發(fā)生在2012年的“8·31”窒息死亡事故被處以50萬元罰款。而后續(xù)整改措施,材料中并未提及。 近年歷次安全事故: 2007年4月23日: 沙隆達農(nóng)藥三分廠一車間發(fā)生一起氯氣泄漏事故,造成27人中毒。 2011年11月9日: 農(nóng)藥四廠在對三氯化磷尾氣管進行檢修過程中發(fā)生爆炸事故,造成2死2傷。 2012年8月31日: 液氯充裝工段發(fā)生一起員工窒息死亡事故,致1人死亡。 2012年11月30日: 農(nóng)藥五廠的閑置車間發(fā)生火災,未造成人員傷亡。 2013年10月20日: 百草枯車間廢料罐發(fā)生泄漏,造成2死2傷。
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