???? 1928年8月,正當(dāng)上??偵虝c國民黨官方的商會“存廢之爭”相持不下,虞洽卿、馮少山等又組團(tuán)赴京請?jiān)钢H,南京國民政府工商部出人意料地頒布了一份修訂后的新《商會法》及《商會法施行細(xì)則》。這等于在法律上再次肯定了商會可繼續(xù)存在,無異于給面臨巨大政治壓力、地位岌岌可危的商會組織,打了一劑強(qiáng)心針。 政商兩界的人都清楚,當(dāng)時的財(cái)政部長宋子文傾向于以懷柔手段籠絡(luò)商人,為此不惜與國民黨強(qiáng)硬派唱反調(diào),工商部長孔祥熙晉商出身,處世圓熟,也不想輕易跟大資本家們撕破臉皮。國民黨高層領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部的意見不一致,使得對桀驁不馴的商會的嚴(yán)厲制裁措施,遲遲未能實(shí)行。 商會“存廢之爭”初起時,帶頭論戰(zhàn)的馮少山在《上??偵虝聢?bào)》上發(fā)文,引《商會法》以自保,認(rèn)為商會是法定團(tuán)體,商民協(xié)會僅是“一時引導(dǎo)參加革命運(yùn)動”的組織,不可相提并論。他聲言:“若并現(xiàn)行之《商人通例》及《商會法》亦擱置不顧,未加研究,則此次國民革命改造經(jīng)濟(jì)社會之結(jié)果,適見其弊,未蒙其利。”干脆釜底抽薪,質(zhì)疑法律精神及條文若不能受到尊重和保障,革命的意義究竟何在?

此情此景,不免令人回想起1904年1月,清廷商部頒行的中國歷來首部“商會法”——《稟定商會簡明章程》26條。其中強(qiáng)調(diào)商會旨在通商情,保商利,有聯(lián)絡(luò)而無傾軋,有信義而無詐虞,剔除內(nèi)弊,考察外情,成為眾商之脈絡(luò)。這部法律還規(guī)定,凡屬商務(wù)繁富之區(qū),宜設(shè)商務(wù)總會,商務(wù)稍次之地,設(shè)立分會。 先行成立的上海商業(yè)會議公所,依據(jù)此《商會法》改組為上海商務(wù)總會,正式步入新式商會行列。自此之后,全國各省各商埠掀起興辦商會熱潮。上海、天津、漢口等各大主流商會,參政議政的熱情日益高漲,不時給統(tǒng)治者“添堵添亂”。但直到武昌起義槍聲響起,清廷江山不保,它也沒有下過哪怕一道“取締商會”的諭旨或條令。 比較有實(shí)干精神的袁世凱執(zhí)政后,號召振興實(shí)業(yè),官方與商會的合作一度比較融洽。1914年9月,袁政府試圖通過頒布新的《商會法》,加強(qiáng)對商會的管理,比如各級商會實(shí)行“屬地管理”,取消全國商會聯(lián)合會等。但新法一經(jīng)公布,引起商界強(qiáng)烈反彈,幾經(jīng)交涉,袁世凱迫于壓力,收回成命,在再次修訂的《商會法》中,承認(rèn)全國商會聯(lián)合會存在的現(xiàn)實(shí)。 袁世凱稱帝失敗死后,北洋政府亂象紛呈,自顧不暇,也沒有精力和能力對商會的發(fā)展和活動加以控制了。接下來就到了國民黨一統(tǒng)江山的時代,身為中國最大資本集團(tuán)的上??偵虝?,發(fā)現(xiàn)自身雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,并未能轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的政治能量,過去一二十年來享受的相對自由的空間,一覺醒來,化為烏有。 1929年年中,國民黨上海市黨部為徹底“整理”上海總商會,甚至專門制定了一個“上海商會改組條例”,明文規(guī)定:新的商會必須“服從當(dāng)?shù)貒顸h的指示和命令,并受當(dāng)?shù)貓?zhí)政機(jī)構(gòu)管轄”。 正是這套“黨紀(jì)”,繞過了“國法”(即國民政府工商部出臺不到一年的新《商會法》),最終致上??偵虝谌f劫不復(fù)之地。 曾參考上海社科院經(jīng)濟(jì)研究所徐鼎新研究員著《上??偵虝?902—1929》,圖片選自《上??偵虝v史圖錄》。
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