愛(ài)華網(wǎng)???? 隨著全國(guó)第一條跨省軌道交通工程——上海軌道交通11號(hào)線(xiàn)花橋段（安亭站—花橋站）的正式運(yùn)營(yíng)，江蘇昆山實(shí)現(xiàn)了與上海的無(wú)縫銜接。 然而，由于交通的更加便利，隨著上海自貿(mào)區(qū)的成立，有人擔(dān)心上海自貿(mào)區(qū)有“虹吸效應(yīng)”。也就是上海作為經(jīng)濟(jì)、金融領(lǐng)先的一線(xiàn)城市，會(huì)將已經(jīng)在周邊城市進(jìn)行投資的企業(yè)吸引到上海去，從而使得被吸引的地區(qū)發(fā)展逐漸放緩。 作為上海的“后花園”，作為對(duì)上海自貿(mào)區(qū)反應(yīng)最為敏感的地區(qū)之一，昆山是不是也有這樣的擔(dān)憂(yōu)？昆山將如何對(duì)接上海自貿(mào)區(qū)？就此問(wèn)題，《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者近日對(duì)中共昆山市市委書(shū)記管愛(ài)國(guó)進(jìn)行了專(zhuān)訪(fǎng)。 承接上海的“溢出效應(yīng)” 要想更好地承接上海的“溢出效應(yīng)”，更重要的是“軟實(shí)力”的提升，也就是我們自身要練好承接力，其中最為關(guān)鍵的便是專(zhuān)業(yè)化的人才和國(guó)際化的理念。
《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》：上海自貿(mào)區(qū)成立后，有人擔(dān)心上海自貿(mào)區(qū)有“虹吸效應(yīng)”。換句話(huà)說(shuō)，也就是上海作為經(jīng)濟(jì)、金融領(lǐng)先的一線(xiàn)城市，會(huì)對(duì)廣大的投資者有強(qiáng)烈的吸引力，甚至?xí)⒁呀?jīng)在周邊城市進(jìn)行投資的企業(yè)吸引到上海去，從而使得被吸引的地區(qū)發(fā)展逐漸放緩。你認(rèn)為上海自貿(mào)區(qū)對(duì)昆山會(huì)帶來(lái)這樣的影響嗎？ 管愛(ài)國(guó)：在我看來(lái)，昆山并不用為此擔(dān)心。因?yàn)椋虾Ｗ再Q(mào)區(qū)吸引的都是一些高端的企業(yè)總部、金融機(jī)構(gòu)。而無(wú)論是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還是產(chǎn)業(yè)層次，昆山和上海都是不同的。說(shuō)句玩笑話(huà)，在昆山的絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)都是中檔的，和上海的差距還是很大的，而上海也不會(huì)花很大的代價(jià)來(lái)吸引昆山的企業(yè)入駐，更為重要的是，昆山一直都是立足于上海后花園的定位。所以說(shuō)，上海自貿(mào)區(qū)的成立對(duì)于昆山來(lái)說(shuō)，是不會(huì)造成“虹吸效應(yīng)”的。 相反，上海自貿(mào)區(qū)的成立，對(duì)于昆山而言，則是更加有利于承接上海的溢出效應(yīng)。眾所周知，上海自貿(mào)區(qū)只有28平方公里，很多上海本市和來(lái)自其他地方的企業(yè)希望入駐。而一個(gè)企業(yè)從入駐到發(fā)展、再到壯大，需要很多方面的配套共同發(fā)展。但是，自貿(mào)區(qū)的面積就這么大，承載不了所有入駐企業(yè)的需求。因此承接上海的“溢出效應(yīng)”，是昆山最好的機(jī)會(huì)。 《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》：那么，昆山將如何承接上海自貿(mào)區(qū)的“溢出效應(yīng)”呢？ 管愛(ài)國(guó)：從9月29日，上海自貿(mào)區(qū)揭牌以后，如何對(duì)接上海自貿(mào)區(qū)，就是我們每天都要考慮的問(wèn)題。但實(shí)際上，早在上海自貿(mào)區(qū)成立之前，我們就已經(jīng)在思考這個(gè)問(wèn)題了。 而服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)就是昆山承接上海“溢出效應(yīng)”最好的產(chǎn)業(yè)。 從地理位置上看，離上海非常近，可以說(shuō)昆山到上海有區(qū)位優(yōu)勢(shì)。說(shuō)一個(gè)很形象的例子，現(xiàn)在我們昆山無(wú)論是從通信，還是軌道交通，都與上海形成了一體化。而無(wú)論是軟件服務(wù)外包，還是金融服務(wù)外包，都得益于上海高速發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在上海很多金融企業(yè)的總部、大腦雖然都在上海，但很多外包服務(wù)卻放在昆山，就在我們花橋服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園里。 目前，昆山的花橋服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)形成了一個(gè)國(guó)際商務(wù)城，并位居中國(guó)10大最佳服務(wù)外包園區(qū)第四位。而昆山市的服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重每年提高1～2個(gè)百分點(diǎn)。以第三產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)格局已經(jīng)初具規(guī)模。 除此以外，針對(duì)上海自貿(mào)區(qū)服務(wù)業(yè)的開(kāi)放，昆山除了希望借助世界各地金融機(jī)構(gòu)涌入上海自貿(mào)區(qū)的時(shí)候承接金融外包服務(wù)。在文化產(chǎn)業(yè)上，上海自貿(mào)區(qū)對(duì)全球進(jìn)行了文化產(chǎn)業(yè)的開(kāi)放試驗(yàn)，這一塊對(duì)中國(guó)來(lái)講是一個(gè)全新的內(nèi)容，同時(shí)起步的話(huà)，昆山在這個(gè)方面會(huì)有機(jī)會(huì)，此外還有工業(yè)設(shè)計(jì)、IT技術(shù)等領(lǐng)域。 當(dāng)然，要想更好地承接上海的“溢出效應(yīng)”，更重要的是“軟實(shí)力”的提升，也就是我們自身要練好承接力，其中最為關(guān)鍵的便是專(zhuān)業(yè)化的人才和國(guó)際化的理念。隨著金融服務(wù)外包的轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)于人才的需求也在不斷升級(jí)，因此，我們需要做大量的、專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)。同時(shí)，也要制定好服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)政策，保持服務(wù)外包的健康發(fā)展，減少惡性競(jìng)爭(zhēng)、合理配置資源、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，企業(yè)與企業(yè)之間要緊密地合作。 打造兩岸金融創(chuàng)新合作的示范區(qū) 上海是中國(guó)最大的金融中心，作為承接上?！耙绯鲂?yīng)”的昆山來(lái)說(shuō)，也勢(shì)必將重心有所轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)金融服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展。 《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》：然而，我們不難發(fā)現(xiàn)，除了昆山以外，在上海周邊還有無(wú)錫、南京等城市，也在積極發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，對(duì)于昆山而言，除了區(qū)位優(yōu)勢(shì)以外，還具備怎樣的優(yōu)勢(shì)能更好地承接上海的“溢出效應(yīng)”呢？ 管愛(ài)國(guó)：引用習(xí)總書(shū)記的一句話(huà)，“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”，昆山只有不斷地創(chuàng)新，才能更好的發(fā)展。隨著貸款利率管制放開(kāi)，信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)，國(guó)債期貨交易重啟，民營(yíng)銀行發(fā)起設(shè)立的一系列金融政策的推出，我國(guó)改革發(fā)展明顯加快。尤其是今年7月18日以來(lái)，人民銀行總行正式批復(fù)同意昆山深化兩岸合作實(shí)驗(yàn)區(qū)，開(kāi)展跨境人民幣業(yè)務(wù)試點(diǎn)，為兩岸金融創(chuàng)新合作提供了大好機(jī)遇和廣闊空間。 很多人都不敢相信昆山會(huì)有這么大的一個(gè)改變，尤其是這種重大改革，但就是改變了，我想，這是近年來(lái)昆山不斷創(chuàng)新、努力的結(jié)果。而這也僅僅是昆山的開(kāi)始。 《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》：隨著承載上海自貿(mào)區(qū)“溢出效應(yīng)”的步伐，昆山是否會(huì)從軟件服務(wù)外包為主過(guò)渡到金融服務(wù)外包為主呢？ 管愛(ài)國(guó)：實(shí)際上，目前金融服務(wù)外包已經(jīng)成為我們服務(wù)外包最主要的內(nèi)容，占花橋服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園超過(guò)50%的份額。 我們都知道，無(wú)論是培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)還是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，都離不開(kāi)有力的金融支撐，而隨著中國(guó)金融體制改革步伐的加快，金融創(chuàng)新需求迫切，特別是在隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展、發(fā)掘海量數(shù)據(jù)的創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，金融服務(wù)鏈條隨之逐級(jí)延伸，更多的專(zhuān)業(yè)供應(yīng)商將更深層次地進(jìn)入到這個(gè)行業(yè)，這將進(jìn)一步提升金融業(yè)的服務(wù)外包水平。 據(jù)我所知，目前，中國(guó)四大國(guó)有商業(yè)銀行的技術(shù)研究、軟件開(kāi)發(fā)、支持推廣業(yè)務(wù)等，均外包給了隸屬于中國(guó)人民銀行的軟件開(kāi)發(fā)中心，其他中小商業(yè)銀行則多采用將信息技術(shù)服務(wù)外包給專(zhuān)業(yè)公司的做法。而上海是中國(guó)最大的金融中心，作為承接上?！耙绯鲂?yīng)”的昆山來(lái)說(shuō)，也勢(shì)必將重心有所轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)金融服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展。 在未來(lái)，以單純的數(shù)據(jù)錄入為主的傳統(tǒng)低端的服務(wù)外包已經(jīng)不適應(yīng)中國(guó)現(xiàn)在的發(fā)展趨勢(shì)，金融服務(wù)外包將引領(lǐng)中國(guó)高端服務(wù)外包，將會(huì)由僅僅是金融機(jī)構(gòu)的后臺(tái)業(yè)務(wù)外包轉(zhuǎn)化為金融機(jī)構(gòu)中臺(tái)甚至前臺(tái)業(yè)務(wù)的外包。如何更好地做好金融服務(wù)外包，做哪些創(chuàng)新和嘗試，是目前昆山積極努力的方向。 《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》：近年來(lái)，昆山不斷加強(qiáng)金融服務(wù)外包的發(fā)展，尤其是今年獲批的“昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)”也是昆山對(duì)外開(kāi)放的重要戰(zhàn)略；但與此同時(shí)，除了昆山外，北京、上海、深圳、廣州、佛山、天津等國(guó)內(nèi)多個(gè)城市都擬分享金融外包產(chǎn)業(yè)；那么對(duì)于昆山而言，又有怎樣的優(yōu)勢(shì)能在與臺(tái)灣合作的金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)中分一杯羹呢？ 管愛(ài)國(guó)：首先，無(wú)論是天津、還是廣州，他們都與昆山的產(chǎn)業(yè)定位不同。其次，無(wú)論是現(xiàn)在的上海自貿(mào)區(qū)，還是未來(lái)的天津自貿(mào)區(qū)，廣州自貿(mào)區(qū)，上海自貿(mào)區(qū)與二者也是有差別的，上海自貿(mào)區(qū)不僅僅是全國(guó)，更是世界的一個(gè)窗口，同時(shí)，在中國(guó)真正具有金融創(chuàng)新和金融理念的高端人才還是上海、北京比較集中。因此，金融服務(wù)外包在昆山也是最具有優(yōu)勢(shì)的。 而與臺(tái)灣的合作，昆山并不是今年才開(kāi)始。一直以來(lái)，花橋服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園就不斷有臺(tái)資企業(yè)入駐。我們與臺(tái)灣所有的金控公司都已有過(guò)接觸，雖然目前簽約的具體數(shù)字不能透露，但是，以臺(tái)商需求為本，昆山服務(wù)臺(tái)商的理念不斷升級(jí)。 目前江蘇昆山是大陸臺(tái)資最密集、臺(tái)商人數(shù)最集中的地區(qū)之一，平均每平方公里就有4家臺(tái)資企業(yè)，有10萬(wàn)臺(tái)胞在昆山工作生活。截至今年上半年，昆山共有臺(tái)資企業(yè)4234家，總投資額521.2億美元，占全大陸臺(tái)資投資總額的1/9。 目前，昆山正積極發(fā)揮沿滬對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)，充分利用上海國(guó)際金融中心建設(shè)的輻射效應(yīng)和昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)的政策效應(yīng)，推動(dòng)花橋國(guó)際商務(wù)城規(guī)劃建設(shè)臺(tái)資金融企業(yè)集聚區(qū)，努力建成人民幣和新臺(tái)幣的結(jié)算中心、兩岸金融創(chuàng)新合作的示范區(qū)，更好地服務(wù)臺(tái)企轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展。
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