看著眼前的繁華，你很難想到，在8年前，這里與國內(nèi)很多山區(qū)邊陲小鎮(zhèn)幾無區(qū)別：交通不便、信息閉塞、土地貧瘠，沒有礦產(chǎn)資源……然而，依靠家庭小作坊、拖拉機和人力車，分水人不僅實現(xiàn)了脫貧致富，還創(chuàng)造出了一種后來被理論界稱為“塊狀經(jīng)濟”的發(fā)展模式。杭州市政府因此叫響了一個口號：“縣市學(xué)蕭山，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)分水。”

　　小商品大產(chǎn)業(yè)

　　一年可為每個地球人造一支筆

　　3月4日，汽車剛?cè)牒贾菔型]縣分水鎮(zhèn)境內(nèi)，一塊碩大的燈箱廣告映入眼簾：“歡迎來到中國制筆第一鎮(zhèn)?！惫穬蓚?cè)，掛著各種招牌的制筆廠不斷撲面而來。很多普通小樓，遠看是住宅，近看才發(fā)現(xiàn)房前還掛著一塊招牌：某某制筆廠。

　　陪同采訪的縣委宣傳部工作人員小程，給我們揭開了“制筆之鄉(xiāng)”的傳奇：1977年，杭州圓珠筆廠一對職工夫婦到分水鎮(zhèn)探望當知青的孩子時，偶然發(fā)現(xiàn)當?shù)赜米霾窕馃男∶窀秃苓m合做圓珠筆桿。在他們的提議下，儒橋村辦起了第一家制筆廠。

　　如今，分水制筆已從最初一家一戶的零星小作坊，逐步發(fā)展為遍地開花的“塊狀經(jīng)濟”。截至2007年底，制筆企業(yè)達到600多家，配套企業(yè)300多家，制筆機6000多臺，產(chǎn)銷各類塑料筆達到65億支，實現(xiàn)銷售產(chǎn)值28億元。

　　分水很多制筆廠報價0.50元的圓珠筆，每支毛利僅幾分錢。據(jù)說，早些年很多外地官員到分水鎮(zhèn)考察，當他們聽說每支筆不過是分厘效益時，都不禁心涼半截。但分水人的看法是：不要瞧不起幾分錢的利潤，只要咬住小產(chǎn)品做大、盯住大產(chǎn)業(yè)做細，就會形成局部優(yōu)勢，成為富民、富村的法寶。

　　分水制筆有一條令人嘆為觀止的細分產(chǎn)業(yè)鏈。張家專門生產(chǎn)彈簧，李家專攻生產(chǎn)筆尖，王家專門生產(chǎn)模具……就是這樣一條微利產(chǎn)業(yè)鏈條，聚集成了一個年產(chǎn)值20多億元的大產(chǎn)業(yè)。各種檔次的圓珠筆、水筆、中性筆，三大類共2000多個品種，還催生了上百家原料供應(yīng)商、制模企業(yè)和貿(mào)易公司。

　　一年產(chǎn)銷65億支筆意味著什么？分水鎮(zhèn)鎮(zhèn)長助理李輝毅說，它宣告分水實現(xiàn)了三年前“為全世界每人造一支筆”的宏愿，現(xiàn)在國內(nèi)市場銷售的圓珠筆中，每10支就有4支是“分水造”。

　　全民創(chuàng)業(yè)

　　推開小院門都是制筆廠

　　已近知天命之年的張加任斜倚在門口，揮手指點車間里忙活的模具工人。初春的陽光灑在臉上，他眼晴微瞇著。

　　張加任是個瘸子。如果說，上世紀80年代張加任還要在別人的憐憫或輕蔑的目光中生活，今天他完全可以抬起頭來了。他有一家固定資產(chǎn)近百萬的制筆廠，還有了妻兒。

　　分水制筆經(jīng)濟的崛起，改寫了無數(shù)人的命運，張加任只是他們中的一個代表。

　　李輝毅介紹，分水鎮(zhèn)制筆企業(yè)有600多家企業(yè)，沒有一家是政府投資的，全部都是當?shù)剞r(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。工廠規(guī)模有大有小，大的年產(chǎn)值數(shù)千萬元，小的幾萬元。

　　陪同我們采訪的小程，來自安徽省巢湖市，他對桐廬人的創(chuàng)業(yè)精神嘆服不已：“這里的人個個都想當老板，兜里只要有幾千塊錢，就想著如何讓錢生錢，就琢磨著如何創(chuàng)業(yè)。退一步來說，買股票買基金也行，總之不會輕易存銀行。”

　　精益制筆公司總經(jīng)理吳永成，從原杭州大學(xué)畢業(yè)后，到一家銀行上班，一年后跳槽到江蘇一家外企，又一年后辭職，用幾萬塊錢辦起了分水鎮(zhèn)第一家廣告公司。

　　分水鎮(zhèn)街頭，家庭作坊式的制筆廠仍有兩三百家。每到假期，會有很多孩子坐在家門口組裝圓珠筆——這活兒沒什么技術(shù)含量，年過花甲的老人一天也能掙二三十塊錢，就連街上開店的婦女沒生意時，也以組裝筆做“第二職業(yè)”。

　　在分水鎮(zhèn)街頭，我們努力尋找，就是沒有找到棋牌館。鎮(zhèn)上最大制筆企業(yè)——新富制筆公司的老板娘說，白天老公在外面談客戶，她則在廠里抓生產(chǎn)，晚上老公繼續(xù)在廠里盯著，“競爭越來越激烈，沒有訂單廠里就要關(guān)門，哪有時間打牌呀？”

　　歷史學(xué)碩士畢業(yè)的李輝毅說，分水人“全民創(chuàng)業(yè)”是有傳統(tǒng)的。改革開放前，這里的紡織業(yè)就遠近聞名，家家戶戶都有幾臺織布機。

　　“我們湖北漢川市分水鎮(zhèn)，老百姓致富愿望也很強烈，為什么沒有像你們這樣全民創(chuàng)業(yè)？”面對的疑問，李輝毅的回答充滿思辨性：福禍相倚，一個有資源、交通、信息等優(yōu)勢的地區(qū)，可能并不利于創(chuàng)業(yè)氛圍的形成。而浙江分水幾乎沒有任何優(yōu)勢，被“逼著”想辦法。

　　小富“不安”

　　府帶小企業(yè)主外出“受刺激”

　　1990年代中期的目標：1998年全國人均一支分水筆；1999年年初的新目標：2001 年全國人均兩支分水筆；2002年初目標又改為：今后3 年全世界人均一支分水筆……分水鎮(zhèn)黨委、政府的規(guī)劃，不斷“水漲船高”。

　　經(jīng)過多年打拼，分水“中國制筆之鄉(xiāng)”名聲鵲起。農(nóng)民人均收入從幾百元增加到去年底的8061元；同期財政收入從幾百萬元增加到7300萬元。

　　“這可不是個好苗頭！”分山鎮(zhèn)黨委、政府意識到鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)到了“十字路口”——不破除“小富即安、小進則滿”的觀念，分水鎮(zhèn)的再發(fā)展就無從談起。分水開始有意識地組織企業(yè)主到溫州、義烏等地考察，他們反復(fù)向私營業(yè)主說明一個道理：一家一戶的小作坊可以紅火一時，但終究難以抵御市場大風(fēng)大浪。要發(fā)展，企業(yè)從規(guī)模、管理到產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量，都必須升級換代。

　　近幾年，分水鎮(zhèn)政府累計增加工業(yè)投入1.8 億元，在鎮(zhèn)區(qū)南北兩端興建了制筆工業(yè)園區(qū)，鼓勵引導(dǎo)家庭小作坊入園。企業(yè)資金不夠，廠房用地費用可以先欠著。

　　在政策號召下，原打算“小弄弄”的川川、遠成、光華等制筆廠，現(xiàn)在都告別了作坊式生產(chǎn)，開始二次創(chuàng)業(yè)。

　　筆芯、油墨和筆珠，是小企業(yè)制筆時面臨的“三座大山”。為了從整體上提高分水圓珠筆的品質(zhì)，鎮(zhèn)政府與浙江大學(xué)合作，在鎮(zhèn)上成立“杭州筆業(yè)檢測中心”，后又升級為“省級”，去年又被升格為“國家級”。

　　今年初，鎮(zhèn)政府出面撮合6家規(guī)模較大的制筆企業(yè)注冊，成立了全新的創(chuàng)元文具有限公司，著力把它培育成分水制筆業(yè)新的龍頭企業(yè)，以形成對整個制筆業(yè)的輻射效應(yīng)和示范效應(yīng)。

　　“分水地方偏僻，沒有大企業(yè)，沒有高新技術(shù)企業(yè)，高端技術(shù)人才不愿意來……”陪同采訪時，李輝毅的憂慮如影隨形。

　　[人物]

　　吳永成：第二代創(chuàng)業(yè)者的縮影

　　今年31歲的吳永成，就是分水鎮(zhèn)第二代創(chuàng)業(yè)者中的一個典型代表，他是土生土長的分水人。

　　1999年，吳永成從杭州大學(xué)（后被并入浙江大學(xué)）金融專業(yè)畢業(yè)后，在一家銀行上班。因覺得“坐班制”實在沒意思，只在銀行呆了一個月，他便跑到朋友開的一家廣告公司幫忙。

　　三年后，他看到分水鎮(zhèn)雖然制筆業(yè)很發(fā)達，但卻沒有一家廣告公司，于是他從朋友的公司辭職，找家人、朋友處借來5萬元錢，在分水鎮(zhèn)開起了第一家廣告公司，賺得自己的的第一桶金。

　　2006 年，分水鎮(zhèn)的廣告公司已經(jīng)發(fā)展到四五家的時候，吳永成又敏銳地看到制筆生意的新路子：傳統(tǒng)的制筆式都是自購設(shè)備自己生產(chǎn)自接訂單，如果自己不用廠房和設(shè)備，只負責(zé)接訂單然后找別人的工廠生產(chǎn)呢，那豈不是只用很少的錢就可辦制筆廠嗎？

　　敢拼敢闖的吳永成又成了分水鎮(zhèn)第一個吃螃蟹的人。2006年初，他關(guān)掉廣告公司，與朋友一起融資120萬元，成立一家制筆公司，自己設(shè)計研發(fā)新型產(chǎn)品和模具，并在外接訂單，然后找同鎮(zhèn)的制筆廠生產(chǎn)。

　　也就是在2006年，吳永成接到一筆大單。當時，一位日本老板開出800萬支的天價訂單在分水鎮(zhèn)尋求合作者，但眾所周知日本企業(yè)的要求相當嚴格，這份“天價單”在分水鎮(zhèn)“飄”了半年硬是沒人敢接，但吳永成有自己的智慧和膽識，毅然接下訂單。“日本老板要求兩個月內(nèi)完工，我和朋友一起硬是在廠房呆了兩個月，連續(xù)吃了兩個月的包子?！眳怯莱烧f，就那一筆生意，他賺回100萬元。

　　不過，錢雖然賺回來了，但吳永成心里還是有些不爽?！暗胶髞砦也胖?，日本人比我們更會做生意。”吳永成賣給日本的熒光筆每支才賺兩毛錢，而日本商人賣給日本當?shù)仄髽I(yè)每支筆卻賺了6塊多錢。

　　去年，吳永成的制筆廠按照企業(yè)的規(guī)劃，與另五家大規(guī)模的制筆廠一起合并成立全新的創(chuàng)元文具有限公司，加大科研和投入力度，主攻中高檔“功能筆”，要將分水筆的質(zhì)量和平均利潤提升一個臺階。

　　可收的稅不收，可罰的款不罰，可沾的便利不沾

　　無為而治不同尋常的發(fā)展觀

　　做大制筆經(jīng)濟，分水鎮(zhèn)黨政領(lǐng)班子殫思竭慮，但采訪中創(chuàng)業(yè)中國www.chuangyezg.com發(fā)現(xiàn)，這個小鎮(zhèn)在很多時候，推行的是一種“無為而治”：可收的稅不收，可罰的款不罰，可沾的便利不沾。而他們的一些“通融”政策，在內(nèi)地人看來常常是“不可思議”。

　　見怪不怪

　　小企業(yè)戴“大帽子”

　　今年初，作為武漢城市圈融合的重要步驟，鄂州市葛店開發(fā)區(qū)一家企業(yè)獲準在企業(yè)名稱前冠以“武漢”頭銜，一度成為標志性事件。

　　3月4日，我們在桐廬縣分水鎮(zhèn)采訪時發(fā)現(xiàn)，這里的很多制筆廠規(guī)模不大，但“戴大帽子”的不少。如“杭州新富文具有限公司”、“浙江創(chuàng)元制筆有限公司”、“杭州世地普書寫工具制造公司”等。甚至一些家庭小作坊，也掛著一個大得沒有地域限制的招牌。

　　分水制筆企業(yè)為什么喜歡戴大帽子？新富文具公司老板的解釋頗有代表性：“別看我們企業(yè)不大，但80%以上的產(chǎn)品出口到國外，起一個小里小氣的名字，生意怎么弄？”

　　桐廬縣委工作人員告訴創(chuàng)業(yè)中國www.chuangyezg.com，這些企業(yè)掛的雖然是省、市招牌，但稅收都在當?shù)兀±锸欣锊还?，縣里和鎮(zhèn)里當然就不會干涉。

　　一年漏征稅八千萬元

　　萬余常住人口，近千家企業(yè)，分水“全民創(chuàng)業(yè)”的沖動源于何處？采訪中，我們多次向當?shù)氐乃綘I業(yè)主探求答案：“辦一個家庭制筆廠，要多少資本？每年要交多少稅費？”

　　回答驚人的一致：除了登記時的工商登記費、稅收和衛(wèi)生費，我們不交一分錢。鎮(zhèn)政府一位干部補充說：很多家庭就一兩臺制筆機，登記都免了，基本上是零稅費創(chuàng)業(yè)。

　　2007年，分水鎮(zhèn)制筆業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值28億元，按4%左右的比例計算，稅收當在1.1億元左右，而實際只收了3000萬元，另外8000萬元“雪藏”在一個個家庭小作坊里。

　　對此，分水鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)講得很坦率：企業(yè)有些事是管不了，管不好，也無法管的，這里的企業(yè)幾百家，裝配戶幾千個，它們交易頻繁，許多都不要發(fā)票，你要查它的賬如何查起？非查不可，就一定會弄得雞飛狗跳。如果經(jīng)濟垮下去了，3000萬不也泡湯了么？

　　歷史學(xué)碩士出身的鎮(zhèn)長助理李輝毅的看法是：制筆業(yè)對當?shù)鼐蜆I(yè)和社會穩(wěn)定的貢獻，遠遠大于對政府稅收的貢獻。

　　那么是不是沒辦法了呢？分水鎮(zhèn)改變管理思路，早些年，由供電部門查電表，根據(jù)用電量來定每戶的稅費額。這個土辦法，竟然為大家一致接受。如今，一些登記在冊的規(guī)模企業(yè)也開始按章納稅，但那些起步階段的小作坊，仍然是“零稅費”。

　　不僅如此，和浙江許多縣市一樣，分水實施了“容小工程”，即新辦小企業(yè)暫不必登記。又實行“借地工程”，適應(yīng)千家辦工廠、萬人當老板的需求，在企業(yè)萌芽階段，不必辦繁雜的征地手續(xù)，而用臨時養(yǎng)殖用地等政策，允許一戶利用一二百平方米的宅前后面積，安裝機器，盡快生產(chǎn)。

　　剎玩風(fēng)禁擾民

　　公務(wù)員不許“小搞搞”

　　走進桐廬縣委、縣政府機關(guān)，只見每個辦公室門前都有一張卡片，上面記載著工作人員的手機號碼。分水鎮(zhèn)黨委、政府辦公室的門前，不僅公示有書記鎮(zhèn)長的電話，還記錄著其當日行蹤：上班、開會、下村或請假。

　　而在桐廬市，有一個人人皆知的“四條禁令”，即公務(wù)員“禁止公車私駕；禁止小搞搞（浙江方言“賭博”的意思）；禁止午餐飲酒；禁止上班炒股票”。禁止“小搞搞”，從制度上堵死了官員擾民之門。

　　【記者手記】

　　“分水現(xiàn)象”昭示了什么

　　一支小小圓珠筆，圓了千家萬戶致富夢，進而演變成一個大產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造出一種經(jīng)濟模式，浙江“分水制筆現(xiàn)象”的成因是什么？

　　交通不便、信息閉塞、窮山惡水，這些都是分水人面對的慘淡現(xiàn)實。有人把分水千家萬戶的小作坊比作“群狼戰(zhàn)術(shù)”，也有人把那些數(shù)量多、規(guī)模小、單個不起眼的制筆廠比作“螞蟻雄兵”。不管傾向于哪一種說法，分水人身上的幾種精神不可否認，這就是敢于爭先，團結(jié)協(xié)作，崇尚成功，寬容失敗。

　　分水沒有特殊的地下資源，制筆也不是老祖宗經(jīng)濟，但是他們敢為世人所未為，敢試、敢拼、敢闖?！暗谝淮乒P廠的老板”們，穿著蓑衣，開著拖拉機，翻山越嶺，到幾十里外的余杭地區(qū)購買原料，又將一批批產(chǎn)品拖到義烏市場，蹬著三輪車給一家家小商店送貨，正是不等、不靠、不要，正是他們艱苦奮斗掘取的“第一桶金”，成就了分水制筆從無到有，從小到大。

　　在分水采訪，我們聽到很多感人的故事。

　　一家年產(chǎn)值6000余萬元的大老板，對身邊上百家小作坊企業(yè)不煩不躁：“誰都不可能一口喝干一碗水，如果不是這么多中小企業(yè)形成氣候，誰會跑到這里做生意？”

　　一家新成立的制筆廠，沒有一臺機器，當他接到一份800萬支筆的日本訂單后，另一家企業(yè)無償提供會議室，供他接待客商簽約，數(shù)十家小作坊沒日沒夜地生產(chǎn)，以保證他交貨時間不違約。

　　為了拿到訂單，他們抱團協(xié)作，共赴廣交會、西博會、上海交易會尋找商機，又攜手走出國門，開拓國際市場。

　　查閱分水鎮(zhèn)工商所的檔案資料，我們發(fā)現(xiàn)，第一代制筆廠除了少數(shù)企業(yè)做大做強外，大部分都蕩然無存。但是，更多的分水人義無反顧，前赴后繼地辦廠。而第一個為制筆經(jīng)濟指路的人，第一個買機器辦廠的人，第一個在工商登記注冊的人，都永遠烙在了他們的記憶中。

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