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光緒是一個國學(xué)造詣精深、而又能夠與時俱進的開明皇帝。他對中西教育的本質(zhì)區(qū)別有足夠清醒的認識：“西人皆日為有用之學(xué)，我民獨日為無用之學(xué)。”甲午戰(zhàn)敗后，又接連發(fā)生了德、俄先后強占我國膠州、旅大等事件，光緒“怒甚”，更加意識到，原來終日攻讀的歷代經(jīng)典“皆無用之物，命左右焚之……遂決變政?！保?5）因此，當御史王鵬運于1898年2月15日奏請開辦京師大學(xué)堂時，光緒皇帝立即諭令總理衙門：“京師大學(xué)堂，迭經(jīng)臣工奏請，準其建立，現(xiàn)在亟須開辦。其詳細章程，著軍機大臣會同總理衙門王大臣妥議具奏。”可是，剛毅、榮祿等把持的總署，卻以“事屬創(chuàng)造，籌劃匪易”為理由，久拖不辦。1898年6月11日，經(jīng)慈禧太后批準，擁有“事權(quán)”的光緒皇帝毅然頒布《明定國是詔》，決定進行維新變法，以求自強：……用特明白宣示：嗣后中外大小諸臣，自王公以及士庶，各宜努力向上，發(fā)憤為雄，以圣賢義理之學(xué)植其根本，又須博采西學(xué)之切于時務(wù)者實力講求，以救空疏迂謬之弊。……京師大學(xué)堂為各行省之倡，尤應(yīng)首先舉辦。著軍機大臣、總理各國事務(wù)王大臣會同妥速議奏。所有翰林院編檢，各部院司員，各門侍衛(wèi)，候補候選道、府、州、縣以下各官，大員子弟，八旗世職，各武職后裔，其愿入學(xué)堂者，均準入學(xué)肄業(yè)，以期人才輩出，共濟時艱。不得敷衍因循，徇私援引，致負朝廷諄諄告誡之至意。在《明定國是詔》中，光緒皇帝明確提出了創(chuàng)建京師大學(xué)堂的任務(wù)，并用了超過三分之一的篇幅，詳加論述，具體部署，提出要求。實際上是把建立一所新型、綜合性大學(xué)擺在了戊戌變法“第一仗”的高度，意義不同凡響。但是，總署仍舊是磨磨蹭蹭，不肯買賬。6月26日，光緒皇帝十分生氣，下了一道殺氣騰騰的諭旨：“前因京師大學(xué)堂為各省之倡，特降諭旨，令軍機大臣、總理各國事務(wù)王大臣回同議奏，即著迅速復(fù)奏，毋再遲延。倘再仍前玩愒，并不依限復(fù)奏，定即從嚴懲處不貸?！苯拥健白詈笸骸保姍C大臣和總理各國事務(wù)大臣們才感到問題的嚴重性，無不“跪誦之下，悚懼莫名”。于是，他們馬上放下架子，請梁啟超起草《京師大學(xué)堂章程》。梁啟超略取日本學(xué)規(guī)，參以本國情形，擬訂了8章52節(jié)。|www.aihuau.com|386月30日，御史李盛鐸（1859—1934，江西德化人）上了一道《奏京師大學(xué)堂辦法折》，就擇立基址、酌定功課、籌集的款（即確實可靠的款項）等提出了具體建議。他還特意提請委派孫家鼐擔(dān)任“專辦大臣”。7月3日，光緒皇帝決定：“派孫家鼐管理大學(xué)堂事務(wù)，辦理各員由該大臣慎選奏派，至總教習(xí)、總司功課，尤須選擇學(xué)賅中外人士，奏請簡派?！枧d辦經(jīng)費及常年用款，著戶部分別籌撥；所有原設(shè)官書局及新設(shè)之譯書局均著并入大學(xué)堂，由管學(xué)大臣督率辦理?！薄百p舉人梁啟超六品銜，辦理譯書局事務(wù)。”隨后，軍機處將“會奏籌辦京師大學(xué)堂并開辦詳細章程折、單一件，又奏覆御史楊深秀等奏請設(shè)局譯書片，擬請俟發(fā)下后，再降諭旨。謹將原折、片、單恭呈慈覽?！辈⒌玫搅舜褥氖卓稀?p>好事多磨，京師大學(xué)堂吵嚷多年，終于揭開蓋頭，進入到正式籌建階段。據(jù)統(tǒng)計，在103天的變法時段內(nèi)，光緒皇帝“令如流水”“書朝上而電夕下”，連續(xù)頒布230多道除舊布新的上諭。但是，他對創(chuàng)建京師大學(xué)堂卻是格外重視，直接涉及京師大學(xué)堂的上諭竟有15道之多。比如，7月4日，他命令慶親王奕劻、禮部尚書許應(yīng)骙負責(zé)大學(xué)堂工程建設(shè)，并要求迅速辦理。7月10日，他發(fā)布上諭：“前經(jīng)降旨，開辦京師大學(xué)堂，入堂肄業(yè)者，由中學(xué)小學(xué)以次而升，必有成效可睹。惟各省中學(xué)小學(xué)尚未一律開辦……著各該督撫，督飭地方官，各將書院坐落處所，經(jīng)費數(shù)目，限兩個月詳查具奏，即將各省府廳州縣現(xiàn)有之大小書院，一律改為兼學(xué)中學(xué)西學(xué)之學(xué)校，……皆頒給《京師大學(xué)堂章程》，令具仿照辦理?！?月20日，他批準將景山腳下、地安門內(nèi)的和嘉公主府作為大學(xué)堂校址；8月9日，孫家鼐在《奏覆籌辦大學(xué)堂情形折》中，提出八條建議，并請求派丁韙良為西學(xué)總教習(xí)、賞二品頂戴，光緒當即恩準；9月9日，孫家鼐在《奏請另設(shè)醫(yī)學(xué)堂折》中，建議另設(shè)醫(yī)學(xué)堂，考求中西醫(yī)學(xué)，由大學(xué)堂管轄。也得到了皇上的批準……可以說，創(chuàng)建京師大學(xué)堂的每一個環(huán)節(jié)，都凝聚了光緒皇帝的心血；而京師大學(xué)堂每向前邁進一步，都緊緊吸引著朝野和社會輿論的目光，并對戊戌變法的進程產(chǎn)生了積極影響。10月3日，《北華捷報》在一篇報道中披露：《京報》幾乎每天都登載孫家鼐有關(guān)京師大學(xué)堂的奏折。這所大學(xué)似乎成了文人圈子中最經(jīng)常和最熱門的話題。翰林院有多名學(xué)者被聘為大學(xué)堂教授漢學(xué)經(jīng)典的教習(xí)，而作為校長的傳教士和神學(xué)博士丁韙良正在仔細挑選西教習(xí)。語言系可望在十月中旬開課，醫(yī)學(xué)系約在一個月之后也可以上課。一座由政府管轄的醫(yī)院將成為醫(yī)學(xué)系的附屬醫(yī)院，以便供學(xué)生實習(xí)。大學(xué)堂各系的所有學(xué)生一旦畢業(yè)，都將被政府授予文憑、官銜，以及政府部門中的職務(wù)。（16）眾所周知，變法是一個系統(tǒng)工程，不可能畢其功于一役。作為系統(tǒng)工程，戊戌變法應(yīng)該有自己的初級目標、中級目標、高級目標。在戊戌變法期間，創(chuàng)建京師大學(xué)堂就被朝廷“視此為新政第一大舉動”。（17）而《明定國是詔》“把創(chuàng)辦京師大學(xué)堂作為一個國家行為，提到啟動新政之首要舉措的高度，并以此推動全國教育及其他方面變革與現(xiàn)代化的進程?！保?8）假使把“興民權(quán)，設(shè)議院，立憲法”看做戊戌變法的高級目標，那么，把創(chuàng)建京師大學(xué)堂視為初級目標，應(yīng)該不是溢美之辭。
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