?? 當(dāng)客觀上產(chǎn)生了某種需求時(shí),人們往往不能立刻感受到。而當(dāng)他們普遍感受到時(shí),往往又無(wú)法馬上得到滿足。主要原因是上述種種需要與項(xiàng)目的關(guān)系并不總是像電力項(xiàng)目那樣一目了然。例如“863”計(jì)劃中涉及我國(guó)21世紀(jì)生產(chǎn)力長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一些研究項(xiàng)目;某些罕見(jiàn)的或城市化將造成的疾病的預(yù)防和治療研究項(xiàng)目;解決人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展中將遇到的能源、水源、清潔空氣以及災(zāi)害預(yù)防和減輕等問(wèn)題的各種軟、硬研究或建設(shè)項(xiàng)目等。對(duì)于這種情況,就需要有人花費(fèi)力量來(lái)考慮,考慮用什么樣的項(xiàng)目來(lái)滿足人民將來(lái)的潛在需求。
??? (1)項(xiàng)目識(shí)別??? 考慮、發(fā)現(xiàn)和研究人民生活、國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展以及國(guó)家安全和國(guó)防需要哪些項(xiàng)目,或者有哪些項(xiàng)目能夠滿足人民需求,提高人民生活水平,有利于發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力和有利于增強(qiáng)國(guó)力的過(guò)程,叫做項(xiàng)目識(shí)別。??? 項(xiàng)目識(shí)別是項(xiàng)目管理人員應(yīng)當(dāng)知道的重要問(wèn)題。項(xiàng)目管理人員不應(yīng)僅僅是接受他人的委托,將其想法變成現(xiàn)實(shí)。??? 經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展,發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。我們能夠想到的項(xiàng)目提供的產(chǎn)品或服務(wù)市場(chǎng)在他們那里大多數(shù)已經(jīng)飽和。要想擠入他們的市場(chǎng),或開(kāi)辟新市場(chǎng),就必須要有新的產(chǎn)品,為顧客提供新的服務(wù)。要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),就需要有新的項(xiàng)目。所以,識(shí)別新項(xiàng)目就非常重要。??? (2)項(xiàng)目構(gòu)思??? (A) 項(xiàng)目功能??? 項(xiàng)目最終是為了滿足社會(huì)需要。但是許多組織或者個(gè)人尋找項(xiàng)目的直接目的卻是為了實(shí)現(xiàn)他們自己的利益。項(xiàng)目是他們實(shí)現(xiàn)自身利益的手段,例如,大多數(shù)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,近些年來(lái)傳入我國(guó)的BOT項(xiàng)目等。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,只要符合國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,遵守國(guó)家法律,就應(yīng)當(dāng)允許這些項(xiàng)目存在,有時(shí)還應(yīng)大加鼓勵(lì)。??? (B)項(xiàng)目構(gòu)思的方法:創(chuàng)新與突破??? 為了實(shí)現(xiàn)自己的利益而提出項(xiàng)目并付諸實(shí)施的,很多是投資者或投資集團(tuán)。這些投資者挖空心思琢磨點(diǎn)子,或者是為自己的資金尋找出路,或者是為了利用他人的資金獲取收益。他們琢磨出來(lái)的點(diǎn)子,變成項(xiàng)目后同已經(jīng)有過(guò)的項(xiàng)目很不一樣。在這種情況下,可以把項(xiàng)目識(shí)別過(guò)程叫做項(xiàng)目構(gòu)思,或項(xiàng)目構(gòu)想。在發(fā)達(dá)國(guó)家,項(xiàng)目構(gòu)思不再滿足于創(chuàng)新,而是追求“突破”。

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