一、 引言

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民營企業(yè)涵蓋了所有非國有和非集體所有的農(nóng)村和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)體、城鎮(zhèn)民營企業(yè)，主要包括私營企業(yè)、外商投資企業(yè)（含港澳臺資企業(yè)）以及私人股東控股的股份制企業(yè)。

我國民營企業(yè)的發(fā)展興起于1978年中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會以后，1984年進(jìn)入蓬勃發(fā)展時期。1988年憲法修正案確定了我國民營經(jīng)濟(jì)的合法地位，1998年“兩會”期間更是明確規(guī)定了民營經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。據(jù)相關(guān)資料顯示：目前我國私營企業(yè)數(shù)已達(dá)202.85萬戶，非公有制企業(yè)實(shí)際從業(yè)人員已有上億人，營業(yè)總收入11484.24億元，納稅額2001年比1999年上升了57%，民營企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，年?duì)I業(yè)收入總額超過50億元的企業(yè)就有10家，其中如聯(lián)想、新疆廣匯這樣的行業(yè)巨頭；在上海，民營企業(yè)已占其各類企業(yè)總數(shù)的53%，而在浙江這一比例是95%，另外，民營企業(yè)提供了的75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會。這些都說明，民營經(jīng)濟(jì)已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支堅(jiān)實(shí)力量。

?中國民營企業(yè)在其初始創(chuàng)業(yè)階段，總是充滿了活力和生機(jī)，極富競爭力和開創(chuàng)精神，對各種機(jī)會的把握和利用也總是恰到好處。從而取得了相當(dāng)可觀的效果和業(yè)績，有了一段為時不長但速度極快的膨脹發(fā)展階段，并得以迅速崛起。然而，就在這些民營企業(yè)完成了原始積累，具備了大踏步前進(jìn)的條件和能力之時，他們卻停了下來，有的迷失了目標(biāo)和方向，表現(xiàn)出一系列的非理性行為，有的則從此江河日下、迅速衰敗。隨著“入世”腳步的加快，國內(nèi)企業(yè)面臨更大的挑戰(zhàn)，而我國民營企業(yè)在高速發(fā)展中遺留下了許多問題，特別是管理上的不規(guī)范已嚴(yán)重制約了企業(yè)的繼續(xù)發(fā)展。為了改變這種現(xiàn)狀，本課題剖析了民營企業(yè)在管理上存在的問題，并針對性的提出促進(jìn)民營企業(yè)規(guī)范化管理的措施及建議，提倡建立現(xiàn)代企業(yè)制度，對加快民營企業(yè)改制、促進(jìn)其向著合理、健康、有序的方向發(fā)展有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

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二、民營企業(yè)管理不當(dāng)，發(fā)展受阻

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（一）不規(guī)范管理的表現(xiàn)

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1.家長式的獨(dú)斷專行

從民營企業(yè)的形成來看，我國目前的民營企業(yè)大致有如下幾種形式：一種是從個體戶起家，逐漸積累發(fā)展起來，或直接由家庭成員投資興辦的家族式企業(yè)；一種是朋友、同事參股合資開辦的合伙式企業(yè)；還有通過組建、承包、買斷鄉(xiāng)鎮(zhèn)或國有企業(yè)轉(zhuǎn)型過程的“紅帽子”企業(yè)等，其共同特點(diǎn)是，企業(yè)的所有權(quán)歸一個或一些投資者所有。其中，家族式企業(yè)又因?yàn)榫哂泻献?、決策的優(yōu)勢而更為普遍。但不論是家族式，還是合伙式，許多民營企業(yè)都選擇了家長式管理模式，即企業(yè)由一位強(qiáng)有力氣人物作為統(tǒng)帥，以家長的身份帶領(lǐng)幾名親信，實(shí)行高度集權(quán)化的管理。家長式管理與知識經(jīng)濟(jì)下企業(yè)必須實(shí)施科學(xué)管理的要求相矛盾。企業(yè)采取家長式管理，采用集權(quán)型、經(jīng)驗(yàn)型、事必躬親的領(lǐng)導(dǎo)方式。凡事一個人說了算，只是憑著個人主觀臆斷，缺乏來自內(nèi)、外有效的監(jiān)督、反饋和制約，而經(jīng)營者個人的文化素質(zhì)又極為有限，這就使得決策的正確性、準(zhǔn)確性大打折扣。

2.任人唯親

在用人機(jī)制上，親緣化特征濃厚。管理中，家族關(guān)系決定財(cái)產(chǎn)繼承關(guān)系，重要職位由家族成員擔(dān)任。民營企業(yè)試圖用這種血緣關(guān)系建立起一種天然信任關(guān)系，以保證企業(yè)資產(chǎn)的安全性。企業(yè)起步時，由于多方面的原因無力吸引、招聘高級人才，只能靠親戚朋友來幫忙，這是他們成功的基礎(chǔ)之一，但同時也是長遠(yuǎn)發(fā)展的隱患。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，一些已身居高位的“開企功臣”，逐漸成了企業(yè)發(fā)展的“絆腳石”。飛龍集團(tuán)總裁姜偉就曾痛定思痛地說過這樣一番話：“創(chuàng)業(yè)時一幫同甘共苦的難兄難弟，如今都成了元老，身居高位。只可惜，他們早已很難勝任日益膨脹的集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)工作，占著位子，別人上不來不說，還不甘寂寞地亂發(fā)號施令，極大地影響和制約了企業(yè)的發(fā)展?！?/p>

3.任意違反勞動合同

民營企業(yè)中，任意違反勞動合同現(xiàn)象普遍。一些民營企業(yè)，尤其是私營企業(yè)和個體承包者拖欠和克扣工資，有的以實(shí)物抵沖，有的借著遲到、早退、夸大過錯、休假等方式拖欠工資數(shù)月數(shù)年。任意延長工作時間，利用節(jié)假日加班加點(diǎn)，卻不給付加班費(fèi)。對養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金不及時交納，甚至拒絕交納，使職工老無所養(yǎng)，失業(yè)無保障，增添了許多后顧之憂。而中國的法律還不健全，企業(yè)主為了自身利益，侵害雇工正當(dāng)權(quán)益。

4.人才流失嚴(yán)重

據(jù)調(diào)查，民營企業(yè)近幾年的人才流失率達(dá)30%以上，一些醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)人才流失率竟達(dá)70%，民營企業(yè)中的中高層人才以及科技人員，在公司的工作年齡普遍較短，一般為2-3年，其中，最短的僅為50天，最長的也不過5年。由于民營企業(yè)的制度安排、利益分配、福利保障和精神文化建設(shè)、激勵等方面的問題，使其難以留住優(yōu)秀人才，跳槽現(xiàn)象比較普遍。這一現(xiàn)象導(dǎo)致：加大了人力資本損耗，使人力資本使用成本上升；使企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序難以維系，不僅影響企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而且有損企業(yè)形象；影響企業(yè)員工隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，跳槽者大多是企業(yè)中的骨干力量，這些人員的流失使企業(yè)員工隊(duì)伍老、弱化頻率上升；對其他員工造成心理壓力，因同事的跳槽會對留下來的員工從心理上造成不良的負(fù)面影響，使他們對企業(yè)產(chǎn)生不滿，對自己的發(fā)展失去信心。

5.產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)

產(chǎn)品質(zhì)量問題是困擾民營企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，據(jù)近年來國家技術(shù)監(jiān)督局調(diào)查顯示，國有企業(yè)約有20%左右的抽查樣品不合格，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為30%左右，民營企業(yè)在45%左右。服務(wù)質(zhì)量差也是民營企業(yè)普遍存在的問題,很多商品賣出去找不到提供售后服務(wù)的地方，給消費(fèi)者帶來不便與麻煩。而生產(chǎn)和銷售假、冒、偽、劣商品，欺騙了廣大消費(fèi)者，更嚴(yán)重的危害其人身安全。

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