? ? ? 土地流轉(zhuǎn)信托可復(fù)制嗎?這個備受業(yè)界爭議的話題,中信信托給出了自己的答案。
在推出國內(nèi)首單土地流轉(zhuǎn)信托之后,中信信托日前與拜耳作物科學(xué)(中國)有限公司(以下簡稱“拜耳”)達(dá)成戰(zhàn)略合作,其所要打造的“土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目集成平臺”正在漸次鋪開。
據(jù)悉,目前中信信托多個項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)已經(jīng)奔赴各地盡調(diào)。而在安徽宿州、山東青州之后,中信信托的第三單土地流轉(zhuǎn)信托也將落地安徽?!?014年1月份就將簽約,合作對象為國內(nèi)著名的水稻種植企業(yè),流轉(zhuǎn)面積也將遠(yuǎn)超此前的兩單。”知情人士向《中國經(jīng)營報(bào)》記者透露。
雙模式推進(jìn)
今年年初,國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》提出,要用五年時(shí)間基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)、登記、頒證工作。
在政策背書下,我國土地流轉(zhuǎn)步伐加快。據(jù)農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示,今年以來,截至6月底,全國農(nóng)戶承包土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)3.1億畝,占到家庭承包耕地面積的23.9%。
而十八屆三中全會決定,“農(nóng)民承包地可抵押、轉(zhuǎn)讓”,則意味著其有望進(jìn)入公開市場交易。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)雖一直存在,但由于農(nóng)地經(jīng)營權(quán)無法抵押、擔(dān)保,“三農(nóng)”領(lǐng)域一直存在融資難題。這也讓急于轉(zhuǎn)型的信托公司看到了價(jià)值洼地。
10月11日,中信信托在國內(nèi)推出首單土地流轉(zhuǎn)信托,落戶安徽宿州;11月7 日,北京信托“無錫陽山鎮(zhèn)桃園村”項(xiàng)目推出;12月3日,中信信托第二單落戶山東濰坊青州市。媒體報(bào)道亦稱,無錫國聯(lián)信托不日也將推出土地流轉(zhuǎn)信托。
記者了解到,“宿州項(xiàng)目”中,中信信托引入安徽帝元農(nóng)業(yè)現(xiàn)代投資有限公司(以下簡稱“安徽帝元”)作為服務(wù)商,流轉(zhuǎn)后土地?cái)M建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范園。信托期限為12年,可流轉(zhuǎn)面積達(dá)5400畝。

兩月有余,宿州項(xiàng)目進(jìn)展如何?
“產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目分為五個板塊,種植、養(yǎng)殖、生物質(zhì)能源發(fā)電、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科研。我們信托資金投入是養(yǎng)殖和生物質(zhì)能源發(fā)電板塊。目前環(huán)評手續(xù)正在報(bào)批中、與正大集團(tuán)細(xì)節(jié)還在談判落實(shí),之后信托資金就可以介入。”中信信托投資銀行部副總經(jīng)理吳超杰介紹。
而“青州項(xiàng)目”與北京信托采取的模式類似,以農(nóng)民自發(fā)組建的土地合作社為委托人,以土地經(jīng)營權(quán)設(shè)立財(cái)產(chǎn)權(quán)信托,而土地合作社也充當(dāng)了流轉(zhuǎn)土地的經(jīng)營主體。“第一期是1850畝,預(yù)計(jì)未來可以進(jìn)入信托內(nèi)規(guī)模將超過1萬畝?!敝行判磐懈笨偨?jīng)理包學(xué)勤說。
“宿州項(xiàng)目”和“青州項(xiàng)目”所采取的兩種模式成為中信信托全國復(fù)制土地流轉(zhuǎn)信托的樣本。包學(xué)勤稱,未來將根據(jù)不同地區(qū)的具體情況采取與之相匹配的操作模式。
盈利待考
破冰首單開始,中信信托彰顯了其對土地流轉(zhuǎn)領(lǐng)域的“野心”。在不少同行觀望之際,中信信托的多個項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)已經(jīng)奔赴各地調(diào)研。
“我們感受到了來自基層的巨大熱情。除了我們看到的現(xiàn)有的兩個信托計(jì)劃以外,遍布全國各地基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的政府,包括各地的農(nóng)委以及與農(nóng)業(yè)相關(guān)的企業(yè),都非常希望我們這樣一個結(jié)構(gòu)的推廣?!卑鼘W(xué)勤說。
包學(xué)勤所言的結(jié)構(gòu)即是“土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目集成平臺”——以土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目為平臺,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理、科學(xué)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建等方面整合資源,通過引入國際領(lǐng)先的生產(chǎn)要素和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)理念,開展全面戰(zhàn)略合作。
12月17日,中信信托與拜耳簽訂合作備忘錄,雙方稱將以土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目為平臺,開展全面戰(zhàn)略合作。
“我們會在宿州地區(qū)成立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心,向農(nóng)民推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)解決方案和技術(shù),同時(shí)展開環(huán)境保護(hù)以及安全使用農(nóng)藥等培訓(xùn)項(xiàng)目?!卑荻笾腥A區(qū)總經(jīng)理賀遠(yuǎn)波說。
包學(xué)勤向記者表示,通過“土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目集成平臺”,拜耳的產(chǎn)品可以更直接有效地到達(dá)農(nóng)戶,一改當(dāng)下層層體系的方式,從而減少中間環(huán)節(jié)的成本。
不過,信托公司如何盈利仍是短期難解之題。
在《中國信托業(yè)發(fā)展報(bào)告(2013)》發(fā)布會上,平安信托董事長童凱就表示,土地流轉(zhuǎn)信托的可持續(xù)發(fā)展需要考慮幾點(diǎn):“第一,業(yè)務(wù)模式,資金來源從哪里來?經(jīng)營要長期的資金介入,如何找到長期的資金對接;第二,資金的回報(bào)水平,能否達(dá)到資金提供方的要求;第三,如何有效進(jìn)行農(nóng)村土地價(jià)值的評估?!?br>
童凱稱,因?yàn)檫€沒看到可行的方案,目前平安信托還沒有介入。
“我們現(xiàn)在做的就跟2004、2005年馬云構(gòu)建阿里巴巴、淘寶一樣,當(dāng)上面承載了相當(dāng)多的客戶后,價(jià)值就能得到更大的體現(xiàn)。”包學(xué)勤說,不能以常規(guī)信托產(chǎn)品的架構(gòu)理解土地流轉(zhuǎn)平臺的收益模式。
用益信托首席分析師李旸表示,“土地流轉(zhuǎn)信托政策性非常強(qiáng),牽涉到國家政策的相關(guān)變化,如果你不能吃透國家政策方向,就容易走錯路。與常規(guī)的信托產(chǎn)品不同的是,其不僅是業(yè)務(wù)上面存在更大的復(fù)雜性與不確定性,未來市場以及政策也存在不確定性。”
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