不過,當這銀發(fā)潮逐漸蔓延開來,中國人也不得不開始接受另一個現(xiàn)實——中國,正在加速變老!按照聯(lián)合國的標準,60歲以上老人的比例如果超過10%,就算老齡化社會。中國早在1999年,就已經(jīng)步入老齡化社會。截至2008年,中國老年人數(shù)量已經(jīng)高達15億,全世界每5個老人就有1個是中國人,全亞洲每2個老人就有1個是中國人?!吨袊丝诶淆g化發(fā)展趨勢預測研究報告》指出,中國從1999年就進入老齡化社會,到2014年老齡人口將達到2億,2026年達3億,2037年將超過4億。這意味著,再過30年,中國60歲以上的人口總數(shù)將相當于現(xiàn)在歐盟15國的人口總和,也就是比美國還要老齡化的國家。

老齡化帶來的是4-2-1,8-4-2-1,這種倒金字塔式的新型家庭結(jié)構考驗著我們的社會。當幾個家庭的贍養(yǎng)義務全都壓到兩個人的頭上時,瘦弱的肩膀該如何承受?有研究表明,在過去30年內(nèi),中國經(jīng)濟的高速發(fā)展,近27%得益于“人口紅利”。但現(xiàn)在,這種優(yōu)勢開始減弱,人口老齡化浪潮威脅悄悄襲來。為應對這種“為富先老”的困局,有學者建議,實行“兩胎政策”可以有效地降低人口的老齡化趨勢,改變壯年人口和老年人口的比值,進而為創(chuàng)建一個成熟的社會保障體系贏來最寶貴的時間。上海鼓勵符合條件的夫妻生二胎的新聞沸沸揚揚,上海的回應是為了應對“銀發(fā)”浪潮,因為他們的老齡化程度達到216%。政策松動能否應對老齡化,人們又分成了截然不同的兩大陣營。李小平認為發(fā)展經(jīng)濟、提高人均收入,社會化養(yǎng)老自然可以解決人口老齡化問題。嘉賓李小平:如果上海人從此100年內(nèi)不生育,上海保證缺不了人,因為我們有很多大學生、研究生可以像潮水般涌過去。|www.aihuau.com|1我曾經(jīng)就老齡化寫過一首打油詩“勸君莫慮老齡化,勸君多思自動化,手持遙控來種地,如今不再是神話”。我想一個開著拖拉機,像美國人種了幾千畝地的人,他能養(yǎng)多少老人?我們這些拿著鋤頭、一家種幾畝地的人,自己都養(yǎng)活不好,怎么提供養(yǎng)老呢。一個人均5萬美元GDP的社會,40%的老年人口有什么可憂慮的。那我認為中國越是加速老齡化,我們就越能消滅過剩人口,解決“三農(nóng)”過剩農(nóng)民的問題,提高整體國民的教育素質(zhì),提高勞動生產(chǎn)率。只要人均收入上去了,以后根本不用愁,將來老齡化以后一定要社會化養(yǎng)老。我曾經(jīng)講過一句話,由家庭養(yǎng)老變成社會化養(yǎng)老,是人類向著美學生活的又一次飛躍。家庭養(yǎng)老根本就不現(xiàn)實,一定是集約化。當個保姆,給她2500塊錢,很多人都愿意干。而王鑫海則認為社會化養(yǎng)老模式不可持續(xù)。嘉賓王鑫海:現(xiàn)在年輕人口越來越少,關幼兒園、關小學,現(xiàn)在關中學,接下來就要關大學,2008年大學的報考人數(shù)達到高峰,2009年開始每年減5%~10%,大學將來也要關。也就是說年輕人口銳減,就造成了不足,導致了大量的失業(yè)人口。所謂的社會化養(yǎng)老,實際上是多個家庭聯(lián)合起來互相幫助,可能提高一下效率,這是有的。當年輕人口絕對數(shù)量下降以后,那么這個模式也是不可持續(xù)的,勞動力短缺之后,想再雇個保姆就不是2500元錢的事了,也許要花兩萬五。在日本雇個保姆就很貴,在德國一個全職的,伺候一個不能自理的老人,一個月要3000歐元。我覺得GDP不是一個唯一的指標,有可能我們?nèi)司?000美元,要比美國5萬美元過得更好。他們一個老人在家里很孤獨,我們兒孫滿堂,親朋好友還有個親戚來往,那豈不是很好。這是所謂的天倫之樂,也是中華民族的傳統(tǒng),不一定說一定要減到兩三億,然后請一個陌生人來照顧爸媽。包括紀寶成在內(nèi)的許多專家學者,都建議將放開二胎作為計劃生育政策調(diào)整的第一步。對此,國家人口和計劃生育委員會給出了回應:中國城鎮(zhèn)和部分農(nóng)村實行的是一對夫婦只生一個孩子,但這部分人口占總?cè)丝诘谋戎刂挥?59%。而總?cè)丝诒戎刂懈哌_641%的其他農(nóng)村人口和少數(shù)民族人口,實行的是“生了一個女孩后允許再生一個孩子”或者“允許生兩個孩子”。并且,根據(jù)規(guī)定,夫妻雙方都是獨生子女的,可生育兩個孩子。隨著獨生子女進入婚育期,中國可自然步入“二胎制”,而無須承擔放開二胎可能導致的人口高峰風險。所以必須穩(wěn)定現(xiàn)行的生育政策不動搖。二胎,全面放開還是自然過渡,或者開放三胎?王鑫海主張更為激進的變革,鼓勵生育三胎。嘉賓王鑫海:我認為應該全面鼓勵生育三胎。國家拿錢,為什么這么說?目前有不孕不育的人口達到了10%~15%,假定說鼓勵生三胎,我們老百姓也響應政府的號召,有一半的家庭生育了三胎,剩下的一半家庭,有三分之一生一胎,三分之一生兩胎,三分之一的還不生,總的平均也就是兩個,還是低于這種替代生育率,人口還會下降。就算放開二胎的話,其實也未必大家都會生二胎。計生委的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,現(xiàn)在的生育意愿平均在173左右,那么一般來說,真正生育的孩子要比生育意愿要少。比如日本,他基本上還想生兩個孩子,但實際上生了多少呢,125,所以日本首相急得頭發(fā)都白了,即使是放寬了計生政策,人口出生率依然是在不斷下降的。李小平則主張不能全面放開二胎,生育三胎更是天方夜譚。嘉賓李小平:自然過渡到二胎,因為現(xiàn)在放開二胎,實際上我們絕大多數(shù)城里人,已經(jīng)進入到自然允許二胎的狀況了。30年的計劃生育,現(xiàn)在城市人和城市人結(jié)婚,有幾個不是獨生子女,獨生子女和獨生子女結(jié)婚允許生二胎。就剩那么一小比例,非要去放開它干什么,放開這小比例,那些不能生的人還要跟你急。在農(nóng)村,本來一女孩戶就是有二胎的。中國想不想進入發(fā)達國家,發(fā)達國家有什么標志,至少人均上萬美元吧,如果中國要達到美國的標準是什么概念,美國人均5萬美元,我們13億人也就是65萬億美元,超過了全世界的國民生產(chǎn)總值,怎么能支撐你過這個日子呢。所有在鼓勵生育的國家生育率都是在12 、13左右,最多不到15,然后人家都是一兩萬、三四萬美元,才考慮多生孩子。我們現(xiàn)在人均3000美元,你就要鼓勵生孩子,還要生三個孩子,我認為這叫異想天開。我的目標就是即使到那個時候,我們的調(diào)整目標是15,也就不存在獨生子女政策問題,調(diào)整到15我們這樣繼續(xù)保持下去,即不太高也不太低。現(xiàn)在計生政策絕對不能變,我給中國設定兩個百年目標。一百年以后就是2100年,我們把人口爭取降到8億~10億,兩百年降到3億~5億,從而使中國真正邁入一流國家。二百年之內(nèi)3億~5億,我是絕對有信心的。與改革開放一樣,中國的人口政策沒有經(jīng)驗可以復制,也沒有歷史借鑒,是摸著石頭過河。慶幸的是,我們順利過了河。經(jīng)過了將近30年的沖突、調(diào)整、磨合、適應,今天絕大多數(shù)中國民眾甚至絕大多數(shù)中國農(nóng)民已經(jīng)理解了人口控制與國家前途,與自己生存質(zhì)量相關,已經(jīng)適應并接受了國家人口政策對生育的干預。生育,這輛拉滿了中國人歷史價值觀的火車,經(jīng)過30年艱難而沉重的跋涉,已經(jīng)改頭換面。溫家寶總理2003年在美國哈佛大學演講的時候曾說:“多么小的問題乘以13億,都可以變成很大的問題;多么大的經(jīng)濟總量除以13億都可以變?yōu)橐粋€很小的數(shù)目……解決13億人的問題,不能靠別人,只能靠自己。”13億的龍頭,是持續(xù)擰緊還是松開,每一步都事關國家命運,不可小覷。
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