我們必須成為民主制度的偉大兵工廠。對(duì)我們來(lái)講,這是同戰(zhàn)爭(zhēng)本身一樣嚴(yán)重的緊急狀況。我們必須以同樣的決心、同樣的緊迫感、同樣的愛國(guó)主義和犧牲精神來(lái)致力于我們的任務(wù),就好像我們處在戰(zhàn)爭(zhēng)中表現(xiàn)的那樣。——羅斯福作為國(guó)家意志的產(chǎn)物,軍隊(duì)的出現(xiàn)是一種必然,它的存在將會(huì)為擁有者的獨(dú)立性提供可靠保障。從這個(gè)角度講,軍事實(shí)力是維系國(guó)家間關(guān)系的一種特殊因素。克勞塞維茨說(shuō)過(guò),“戰(zhàn)爭(zhēng)是強(qiáng)迫敵人服從我們意志的一種暴力行為。”由此可見,軍事是為政治服務(wù)的,盡管歷史上的戰(zhàn)爭(zhēng)不勝枚舉,但是都沒有超越政治意識(shí)的范疇。實(shí)際上,在任何時(shí)代,國(guó)家利益都是至高無(wú)上、不容侵犯的,軍事的最初目的就是為了維護(hù)這種利益不受他國(guó)侵犯。中華民族是一個(gè)愛好和平的民族,和平不是空談來(lái)的,為了不受制于人,中國(guó)需要軍事力量的保障。|www.aihuau.com|2然而,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起,外界圍繞中國(guó)軍事實(shí)力的爭(zhēng)論也開始逐漸增多。英國(guó)《簡(jiǎn)氏防務(wù)周刊》公布的2008年世界軍力排名中,中國(guó)位列第四。多數(shù)美國(guó)媒體把中國(guó)軍力放在第三位。日本《東京新聞》則認(rèn)為中國(guó)軍力已經(jīng)位居世界第二。衡量一個(gè)國(guó)家軍力的標(biāo)準(zhǔn)包含顯性的軍事實(shí)力和隱性的戰(zhàn)略潛力兩方面。顯性的軍事實(shí)力包括兵力、軍費(fèi)投入、武器裝備、戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)略思想等方面;隱性的戰(zhàn)爭(zhēng)潛力則包括綜合國(guó)力、戰(zhàn)爭(zhēng)資源、戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員機(jī)制以及歷史作戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。從國(guó)外媒體對(duì)中國(guó)軍力排名的依據(jù)來(lái)分析,武器裝備、兵力、軍費(fèi)投入是他們最為看重的三大標(biāo)準(zhǔn)。但看武器裝備,從傳統(tǒng)的“國(guó)之利器,不可示人”,到頻頻展示先進(jìn)武器裝備,中國(guó)在展示大國(guó)開放和信心的同時(shí),也把中國(guó)利器置于世界武器對(duì)比的天平上。中國(guó)利器先進(jìn)還是落后?是否足以為中國(guó)發(fā)展保駕護(hù)航?在宋曉軍看來(lái),顯然,國(guó)之利器并不夠利。嘉賓宋曉軍:2008年《中國(guó)國(guó)防白皮書》中有一些描述,比如我們的軍事裝備,已經(jīng)形成以第二代軍事裝備為主體,第三代為牽引的結(jié)構(gòu)。如果只從硬件角度來(lái)說(shuō),包括日本在內(nèi)的西方國(guó)家實(shí)際上已經(jīng)到了第四代。 目前,核潛艇只有五個(gè)常任理事國(guó)有,我們的是第一代戰(zhàn)略導(dǎo)彈核潛艇,而美國(guó)已經(jīng)發(fā)展到第四代,俄羅斯也已經(jīng)發(fā)展到第四代了。法國(guó)跟我們幾乎是同步開始建造核潛艇,因?yàn)楫?dāng)年戴高樂跟美國(guó)關(guān)系不好,本來(lái)美國(guó)答應(yīng)援助給他的東西不給他了,他只能自己干,現(xiàn)在法國(guó)已經(jīng)發(fā)展到第三代了。戰(zhàn)斗機(jī)方面,俄羅斯已經(jīng)開始進(jìn)行第四代戰(zhàn)機(jī)的研制,而美國(guó)的第四代戰(zhàn)機(jī)馬上就要服役了,F(xiàn)35、F22已經(jīng)服役了,我們剛剛開始第三代戰(zhàn)機(jī),剛剛形成戰(zhàn)斗力。從這個(gè)角度來(lái)看,武器裝備方面,中國(guó)跟一些大國(guó)之間的差距還是很大的。與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比,中國(guó)硬件方面的確有很多差距。不過(guò),在軟件上有沒有差距?嘉賓宋曉軍:就當(dāng)兵的個(gè)人素質(zhì)來(lái)講,中國(guó)一點(diǎn)都不差,尤其是作戰(zhàn)精神。主要差距還是在武器上,還有訓(xùn)練上。再有一點(diǎn)就是文化水平上,精確制導(dǎo)的武器時(shí)代,需要大量的高技術(shù)人才,在這方面我們還是有差距的。和西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比,中國(guó)軍隊(duì)實(shí)力還存在一定的差距,這一方面和中國(guó)軍隊(duì)長(zhǎng)期投入不足有關(guān)。近年來(lái),每當(dāng)中國(guó)公布軍事預(yù)算,中國(guó)外交部門就要與西方政府和媒體正面對(duì)壘,進(jìn)行一場(chǎng)唇槍舌劍。西方詬病中國(guó)的理由有二:一是中國(guó)軍費(fèi)增長(zhǎng)的百分比太高,具有“威脅性”;二是中國(guó)軍費(fèi)情況“不夠透明”,存在大量“隱性軍費(fèi)”。美國(guó)軍方認(rèn)為,中國(guó)沒有把航天工業(yè)和研發(fā)太空武器的支出計(jì)算在內(nèi);加拿大《漢和防務(wù)評(píng)論》的平可夫則認(rèn)為,中國(guó)近幾年研制“神六”、“神七”的太空計(jì)劃,并沒有列入國(guó)防費(fèi)當(dāng)中,也應(yīng)該算“隱性軍費(fèi)”。而今年中國(guó)國(guó)防費(fèi)增長(zhǎng)1489%,更是引起了其他國(guó)家的諸多猜測(cè)。美國(guó)很多民間論壇甚至認(rèn)為,1489%說(shuō)明“中國(guó)將擁有更多的致命武器,威脅亞太地區(qū)安全”。為此,中國(guó)選擇“自曝家底”,據(jù)2008年《中國(guó)國(guó)防白皮書》,中國(guó)軍人人均國(guó)防費(fèi)數(shù)額僅是美國(guó)的449%,英國(guó)的531%,日本的113%。不僅如此,近年來(lái)中國(guó)國(guó)防費(fèi)支出占GDP比重約14%,而美國(guó)已經(jīng)超過(guò)了4%。嘉賓宋曉軍:我覺得這個(gè)數(shù)字不高。通過(guò)新聞媒體公布的技術(shù)裝備我們可以看出來(lái),整個(gè)裝備費(fèi)用還是偏低,偏低情況下是什么呢?主要是因?yàn)槟銢]有那么多錢把技術(shù)基礎(chǔ)部分夯實(shí)。我們應(yīng)該增加基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投入,這是一了百了的事情,比如現(xiàn)在中國(guó)的工業(yè)基礎(chǔ)不行,這決定了你不可能把軍事裝備提高。舉個(gè)最簡(jiǎn)單的例子,比如現(xiàn)在大家都用的手機(jī),現(xiàn)在連手機(jī)里面的核心芯片我們都不能生產(chǎn),那怎么能夠生產(chǎn)導(dǎo)彈里邊要求更高的高速芯片呢?怎么進(jìn)入精確制造武器時(shí)代呢?人家肯定不會(huì)賣給你這個(gè)芯片的,美國(guó)有規(guī)定,絕對(duì)不允許出口,你稍微帶出一點(diǎn)技術(shù),馬上就會(huì)被判刑。在這樣的情況下,中國(guó)只能依靠自身增加軍事領(lǐng)域的投入,自主研發(fā)相關(guān)科研成果,以實(shí)現(xiàn)反牽制、反壟斷的目標(biāo)。但是中國(guó)軍費(fèi)的迅速增長(zhǎng)很快引來(lái)了許多反對(duì)和猜測(cè)。

嘉賓宋曉軍:2001年小布什上臺(tái)以后,中國(guó)軍事威脅論聲調(diào)逐漸高起來(lái)。西方國(guó)家一再要夸大中國(guó)的軍力,是在為他們的威脅論加一個(gè)注腳。他們認(rèn)為軍費(fèi)開支是衡量一個(gè)國(guó)家軍力最主要的指標(biāo),如果它把你的軍費(fèi)開支擴(kuò)大3倍到4倍,作為一個(gè)加權(quán)數(shù),你的軍事實(shí)力排名就上升了。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)席卷全球的情況下,西方國(guó)家再次拋出“中國(guó)威脅論”,一方面是在轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)民眾的視線,另一方面也是在對(duì)中國(guó)進(jìn)行遏制。如果沒有一個(gè)強(qiáng)大的軍事力量作保障,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境將會(huì)面臨各種安全因素的挑戰(zhàn)。盡管改革開放使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng),但是中國(guó)的周邊環(huán)境并不樂觀。臺(tái)海局勢(shì)前途不明,朝鮮半島也是危機(jī)重重,加之近年來(lái)日益猖獗的南海各國(guó)屢屢進(jìn)犯南疆,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全環(huán)境時(shí)常受到外部騷擾。為了爭(zhēng)取主動(dòng),2008年《中國(guó)國(guó)防白皮書》中,中國(guó)軍事戰(zhàn)略發(fā)生了轉(zhuǎn)變,中國(guó)軍方首次提出了積極防御的軍事戰(zhàn)略。所謂積極防御就是御敵于國(guó)門之外。盡管以我國(guó)目前的裝備技術(shù)水平,實(shí)現(xiàn)這個(gè)戰(zhàn)略還有很大差距,但這并不妨礙作為一個(gè)戰(zhàn)略的提出。實(shí)際上,這正是我國(guó)軍隊(duì)未來(lái)發(fā)展的一個(gè)方向。嘉賓宋曉軍:舉個(gè)最簡(jiǎn)單的例子,比如2010年開上海世博會(huì),包括長(zhǎng)三角在內(nèi)的整個(gè)沿海200公里的海岸線,工業(yè)走廊、經(jīng)濟(jì)走廊,大量人力、資金,我們的金銀財(cái)寶全在這一塊,但你怎么防護(hù)它?現(xiàn)在國(guó)外一些防區(qū)外打擊武器射程都是幾千公里,比如最有名的戰(zhàn)斧式導(dǎo)彈,在兩千公里以外對(duì)著上海打擊,你能不能解決這個(gè)問(wèn)題。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,當(dāng)時(shí)蔣介石沒有這樣一個(gè)軍事實(shí)力,但是他非要在上海這個(gè)地方御敵于國(guó)門之外。淞滬會(huì)戰(zhàn)擋不住日本軍,到了上海,然后到了南京,才有了南京大屠殺。在現(xiàn)在相對(duì)和平的時(shí)期,我們要盡量抓緊時(shí)間,把原來(lái)沒有或者說(shuō)由于過(guò)分注重于經(jīng)濟(jì)而忽略了武器裝備這一塊打造強(qiáng),來(lái)和積極防御的軍事戰(zhàn)略相匹配。1949年以來(lái),在軍事層面,中國(guó)基本上都是以作戰(zhàn)拉動(dòng)需求。因?yàn)榘踩h(huán)境太惡劣,處于自衛(wèi)的考慮,才被動(dòng)地發(fā)展軍事技術(shù)。這就好比是藥還沒有抓來(lái),病就先發(fā)了。歷史上,被動(dòng)落后的處境曾經(jīng)使中國(guó)付出了沉重的代價(jià),血的教訓(xùn)提醒我們不能重蹈覆轍。 今天,和平與發(fā)展已經(jīng)成為世界主題,在相對(duì)安全的環(huán)境中,中國(guó)應(yīng)該積極探索,尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展和軍事發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。以經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)軍事發(fā)展,以軍事發(fā)展拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)??上驳氖牵叽髨?bào)告中“軍備發(fā)展要寓軍于民”的政策為此指明了方向。 嘉賓宋曉軍:金融危機(jī)的暴發(fā)讓我們認(rèn)識(shí)到,不能再做低端了,因?yàn)槲覀冏鲞^(guò)了低端,第一,我們攢的那些錢買了人家的國(guó)債,技術(shù)永遠(yuǎn)升級(jí)不了;第二,我們苦干這件事,并不能給所有人帶來(lái)好日子;第三,給無(wú)數(shù)家庭帶來(lái)無(wú)數(shù)麻煩,無(wú)數(shù)家庭攢錢送孩子上大學(xué),最后孩子出來(lái)找不著合適的就業(yè)崗位。3G手機(jī)標(biāo)準(zhǔn)的制定是中國(guó)踐行“軍備發(fā)展要寓軍于民”政策的一個(gè)事例。長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)在通訊領(lǐng)域都沒有自己的標(biāo)準(zhǔn),2G標(biāo)準(zhǔn)是全球通用的標(biāo)準(zhǔn),這使得中國(guó)曾經(jīng)一度相當(dāng)被動(dòng)。大唐的TD-SCDMA的出現(xiàn)是中國(guó)在通訊領(lǐng)域的一個(gè)進(jìn)步,作為中國(guó)自己的3G標(biāo)準(zhǔn),TD-SCDMA將結(jié)束中國(guó)在通訊領(lǐng)域的被動(dòng)地位。可以預(yù)見,在未來(lái)的歲月中,TD-SCDMA將會(huì)在民用領(lǐng)域發(fā)揮出應(yīng)有的效果,中國(guó)的通信經(jīng)濟(jì)將會(huì)因此受益良多。而今,3G的高速發(fā)展正在引領(lǐng)軍事通信的新變革,將會(huì)有效地解決軍事通信系統(tǒng)綜合集成的許多關(guān)鍵問(wèn)題,從而為實(shí)現(xiàn)未來(lái)軍事聯(lián)合作戰(zhàn)一體化、信息化、可視化、遠(yuǎn)程化、小型化、機(jī)動(dòng)化和高效化開辟?gòu)V闊前景。嘉賓宋曉軍:十七大報(bào)告中,軍事技術(shù)發(fā)展要用之于民。我國(guó)手機(jī)市場(chǎng)非常大,2G雖然我們跟你們學(xué),3G我們有了自己的標(biāo)準(zhǔn),有了標(biāo)準(zhǔn)才能按照標(biāo)準(zhǔn)訂貨,訂了貨之后,你按照我的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)出來(lái)。比如大飛機(jī),現(xiàn)在我們成立了這個(gè)公司,可以使大飛機(jī)國(guó)產(chǎn)化率爭(zhēng)取達(dá)到30%。馬上要試飛的LG21,發(fā)動(dòng)機(jī)是美國(guó)GE的,但設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是我們的,我要什么樣的發(fā)動(dòng)機(jī),你按照我的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),一些圖紙要給我,這時(shí)候拿到國(guó)內(nèi),再進(jìn)行學(xué)習(xí),然后再研發(fā)變成國(guó)產(chǎn)化。 由此可見,我們通過(guò)軍事投入拉高產(chǎn)業(yè)天花板,確實(shí)有很大的連帶效益。近年來(lái),隨著中國(guó)參與國(guó)際事務(wù)的日益頻繁,一個(gè)負(fù)責(zé)的國(guó)家形象呼之欲出,盡管目前中國(guó)的軍事實(shí)力并不能為之提供與名望相應(yīng)的保障,但是隨著一系列重大決策的出臺(tái),相信中國(guó)必將在軍事領(lǐng)域有不同反響的行動(dòng)。
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