愛(ài)華網(wǎng)? ? ? 湖南希望環(huán)長(zhǎng)株潭城市群納入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶
作為國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃“兩橫三縱”主體的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶迎來(lái)正式擴(kuò)圍，浙江和貴州兩省將正式被納入，范圍由此前的9省市擴(kuò)圍至11省市。
《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者在采訪中了解到，目前長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線省份已向國(guó)家發(fā)改委上報(bào)訴求，希望給予更多支持。例如：湖南希望將整個(gè)環(huán)長(zhǎng)株潭城市群納入到長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的范圍，江蘇力推將南京建設(shè)成與上海、武漢、重慶同等地位的航運(yùn)中心，湖北則借機(jī)將“兩圈一帶”（武漢城市圈、鄂西生態(tài)文化旅游圈和湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶）戰(zhàn)略升級(jí)為“兩圈兩帶”，將漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)納入省級(jí)戰(zhàn)略層面，帶動(dòng)武漢、宜昌、襄陽(yáng)“三駕馬車”發(fā)展，把湖北打造成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的“鐵肩”。
湖北省發(fā)改委交通處處長(zhǎng)高平此前在接受本報(bào)記者采訪時(shí)透露，在湖北方面的報(bào)告中，推動(dòng)長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展將成為重頭戲。同時(shí)，報(bào)告內(nèi)容還包括促進(jìn)湖北“一主兩副”（武漢-襄陽(yáng)-宜昌）城市發(fā)展戰(zhàn)略更加合理，突出湖北承接沿海產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，深化湖北沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)等。
浙江貴州入圍長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶
近日，國(guó)家發(fā)改委在北京召開(kāi)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)課題匯報(bào)會(huì)，聽(tīng)取各省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)課題總報(bào)告和6個(gè)專題報(bào)告研究的成果。此次會(huì)議除此前確定的上海、江蘇、湖北、湖南等省市外，還增加了兩個(gè)新面孔：浙江和貴州。
據(jù)了解，這也意味著長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶迎來(lái)正式擴(kuò)圍，由此前的9省市增加至11省市。會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委副主任徐憲平就長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的綜合交通體系建設(shè)、重大產(chǎn)業(yè)布局、城鎮(zhèn)化格局、對(duì)外開(kāi)放、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和體制機(jī)制創(chuàng)新等方面提出進(jìn)一步深化研究的意見(jiàn)，并對(duì)下一步工作作了部署。
從10月11日開(kāi)始，國(guó)家發(fā)改委副主任徐憲平和交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)翁孟勇帶領(lǐng)聯(lián)合調(diào)研組兵分兩路啟動(dòng)第一輪調(diào)研，分別前往江蘇、湖北、湖南、云南、四川、重慶、安徽、江西調(diào)研，以召開(kāi)座談會(huì)和實(shí)地考察的形式聽(tīng)取相關(guān)省市的訴求，以求為《依托長(zhǎng)江建設(shè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新支撐帶指導(dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái)添加更多“干貨”。
據(jù)了解，最近國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部先后前往浙江、貴州調(diào)研，就長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)聽(tīng)取意見(jiàn)。12月19日，國(guó)家發(fā)改委副主任徐憲平和交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)翁孟勇率領(lǐng)聯(lián)合調(diào)研組就貴州依托長(zhǎng)江建設(shè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版支撐帶進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組在座談會(huì)上表示，西部地區(qū)是重要的水源涵養(yǎng)地和生態(tài)功能區(qū)，貴州作為長(zhǎng)江、珠江上游重要的生態(tài)屏障，對(duì)于建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶具有重要意義。
浙江省發(fā)改委辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，11月1日，在國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史調(diào)研指導(dǎo)工作期間，浙江省發(fā)改委主任謝力群“就懇請(qǐng)國(guó)家發(fā)改委支持的有關(guān)事項(xiàng)作了專門匯報(bào)”，而將浙江納入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶就是懇請(qǐng)支持的事項(xiàng)之一。
環(huán)長(zhǎng)株潭城市群或整體納入
據(jù)湖北省發(fā)改委交通處處長(zhǎng)高平介紹，湖北在提交國(guó)家發(fā)改委的報(bào)告中涉及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的范圍主要包括長(zhǎng)江、漢江和清江三大流域內(nèi)的縣市，與此前湖北省政府印發(fā)的《湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“十二五”規(guī)劃》涉及范圍大致重合。不過(guò)高平強(qiáng)調(diào)，最終納入的范圍還要以國(guó)家的最終批復(fù)為準(zhǔn)。
根據(jù)《湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“十二五”規(guī)劃》，湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶范圍包括長(zhǎng)江干流湖北沿線武漢、黃石、宜昌、荊州、鄂州、黃岡、咸寧、恩施等8個(gè)市州的48個(gè)縣市區(qū)，在這次《依托長(zhǎng)江建設(shè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新支撐帶指導(dǎo)意見(jiàn)》編制中有望全部納入。
高平告訴記者，在湖北方面的報(bào)告中，推動(dòng)長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展將成為重頭戲。同時(shí)，報(bào)告內(nèi)容還包括促進(jìn)湖北“一主兩副”（武漢-襄陽(yáng)-宜昌）城市發(fā)展戰(zhàn)略更加合理，突出湖北承接產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，生態(tài)走廊建設(shè)為承接產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐，提升對(duì)外開(kāi)放層次，推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新等。
據(jù)了解，在國(guó)家確立將中西部沿長(zhǎng)江區(qū)域打造成新的經(jīng)濟(jì)支撐帶戰(zhàn)略的同時(shí)，湖北省已將“兩圈一帶”（武漢城市圈、鄂西生態(tài)文化旅游圈和湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶）升級(jí)為“兩圈兩帶”，將漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)納入省級(jí)戰(zhàn)略層面，統(tǒng)籌推進(jìn)武漢建設(shè)國(guó)家中心城市，支持襄陽(yáng)建設(shè)鄂西北特大城市和漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶樞紐城市，支持宜昌建設(shè)鄂西南特大城市和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶樞紐城市。
而貴州則希望在四個(gè)方面得到國(guó)家的大力支持：重視解決貴州交通運(yùn)輸體系建設(shè)問(wèn)題，在水運(yùn)通道、高速鐵路、高速公路和現(xiàn)代物流體系建設(shè)等方面給予支持；在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃若干內(nèi)陸開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)，支持以貴安新區(qū)為核心的黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)加快發(fā)展，支持貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)、貴陽(yáng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)和海關(guān)等通關(guān)平臺(tái)建設(shè)；支持貴州建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)，在生態(tài)文明制度改革方面先行先試，加快構(gòu)建長(zhǎng)江、珠江上游生態(tài)安全屏障；給予貴州差別化產(chǎn)業(yè)政策，推動(dòng)貴州與經(jīng)濟(jì)帶各省市在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、職業(yè)教育、文化旅游等方面深化合作。
湖南方面，根據(jù)最初的部署，《湖南長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶總體規(guī)劃》編制工作由岳陽(yáng)市發(fā)改委負(fù)責(zé)編制，規(guī)劃范圍僅限于岳陽(yáng)沿江地區(qū)。不過(guò)，據(jù)岳陽(yáng)市發(fā)改委綜合科科長(zhǎng)吳有祥介紹，“在國(guó)家發(fā)改委在湖南調(diào)研過(guò)程中，湖南省發(fā)改委已表達(dá)了擴(kuò)大納入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶范圍的想法，最終可能將環(huán)長(zhǎng)株潭城市群（長(zhǎng)沙、株洲、湘潭、岳陽(yáng)、常德、益陽(yáng)、衡陽(yáng)、婁底）全部納入。”
“將整個(gè)環(huán)長(zhǎng)株潭城市群納入到長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃中，有利于同長(zhǎng)江中游城市群進(jìn)行對(duì)接，以帶動(dòng)整個(gè)湘北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)?！焙鲜∩缈圃撼鞘邪l(fā)展所所長(zhǎng)童中賢表示。
對(duì)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶最終范圍的確定，童中賢表示，“經(jīng)濟(jì)帶最終范圍的劃定肯定不會(huì)以流域范圍為主，太寬泛就失去了意義，沒(méi)有重點(diǎn)，范圍太窄也不能發(fā)揮帶動(dòng)整個(gè)長(zhǎng)江流域發(fā)展的任務(wù)?！?br>
同時(shí)，如何避免同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)、探尋合作協(xié)調(diào)機(jī)制將是未來(lái)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重點(diǎn)?！昂钡某擎?zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)大多沿江布局，具備交通和產(chǎn)業(yè)及城鎮(zhèn)化方面的多重優(yōu)勢(shì)，有利于承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。”高平介紹，湖北省發(fā)改委在報(bào)告編制過(guò)程中，對(duì)沿江周邊省份情況進(jìn)行了了解，以突出湖北產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和長(zhǎng)項(xiàng)，避免同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)。
貴州省委副書記、省長(zhǎng)陳敏爾在國(guó)家發(fā)改委調(diào)研期間也表示，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是新的經(jīng)濟(jì)帶，應(yīng)重點(diǎn)研究經(jīng)濟(jì)帶上東中西部各省市跨區(qū)域合作，體現(xiàn)差別化發(fā)展，區(qū)域化合作。
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